ועדת הכלכלה ביטן ובן זקן
צילום: נועם מושקוביץ דוברות הכנסת

הצעת חוק: הבנקים יחויבו לשלם ריבית על העו"ש

211 מיליארד שקל מעלים אבק בחשבונות העו"ש של משקי הבית ונשחקים עם האינפלציה; ועדת הכלכלה של הכנסת החלה לדון בשלוש הצעות חוק לחייב את הבנקים לשלם ריבית על יתרות זכות בעו"ש - בנק ישראל מתנגד

רן קידר | (9)

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן, החלה היום להכין לקריאה ראשונה שלוש הצעות דומות, של ח"כ ינון אזולאי, ח"כ מיכאל ביטון וח"כ אחמד טיבי, לתקן את חוק הבנקאות ולחייב את הבנקים לשלם ללקוחות על יתרת זכות בחשבון העו"ש. לפי ההצעות, את שיעור הריבית יקבע נגיד בנק ישראל, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת של הבנק ובאישור שר האוצר.

המטרה היא להשיב לציבור חלק מהכסף שמניב לבנקים רווחים בתקופת ריבית גבוהה. בנק ישראל מתנגד בחריפות לחקיקה שתחייב ריבית על יתרות בעו"ש, בטענה שזו התערבות מזיקה במחירים ובשוק האשראי.  החשש בבנק ישראל הוא שהחוק יפגע בעצמאות הבנק ולא יתרום לאנשים במינוס, שבסופו של דבר עלולים להיות אלה שיממנו את עלות הריבית על הפיקדונות. עוד על פי טענת בנק ישראל, כי חלק מהציבור משאיר כספים בעו"ש בשל חוסר ידע פיננסי וכי אין תקדים בעולם לחוק המחייב ריבית על יתרת עו"ש. "הדרך הנכונה לטפל בכשלי שוק היא לא דרך טיפול בתמחור, אלא לחזק את הלקוח באמצעות צעדים שאנחנו עושים כמו שקיפות, הסרת חסמי מעבר הכנסת בנקים חדשים ועוד", אמר עוזר המפקח על הבנקים, אלון זקן.

מנגד, דרש היו"ר ביטן מבנק ישראל להגיש תוך שבועיים מתווה שיטיב במיוחד עם בעלי יתרות נמוכות, למשל בזיכוי עמלות או ריבית חלקית, ושהדבר ייעשה במסגרת מתווה מחייב כלשהו. לגבי ההתנגדות, נטען שגם לרפורמות רבות אחרות לא היה תקדים אך הן הוכחו כראויות. מנכ"ל המכון הישראלי לתכנון כלכלי, עו"ד דרור שטרום הגיב ואמר, "הטיעון שאין מדינה בעולם שעושה את זה נשמע גם כשהפרדנו את התאגידים הריאליים מהפיננסיים, גם ברפורמת קופות הגמל ובהגבלת שכר הבכירים במערכת הבנקאית".

אם לא יוצג מתווה משכנע מצד בנק ישראל, חברי הכנסת מאיימים לקדם את החקיקה, על אף התנגדות הבנק. היו"ר ביטן סיכם ואמר כי "אני יודע שחברי הכנסת רוצים חוק על שמם, אבל לא חייבים לחוקק אם תניחו את דעתנו ותביאו לנו מתווה שנותן דווקא לאלא שאין להם הרבה. אם אתם לא רוצים שנחוקק חוק תקדימי שאין כמוהו בעולם – תראו לנו איך אתם עושים את זה בלי חוק אבל כמתווה מחייב ולא כטובה שהבנקים עושים לנו. אם לא, אז נאלץ לחוקק".

כספי הציבור בעו"ש ובפיקדונות 

על פי מסמך שהוכן על ידי ועדת המחקר של הכנסת לקראת הדיון בועדת הכלכלה, נכון למרץ 2025, סך כל יתרות הציבור בעו"ש ובפיקדונות הוא כ-674 מיליארד שקל, מתוכם יתרות העו"ש של משקי בית היא כ-228 מיליארד שקל ו-92% מהסכום הזה (211 מיליארד שקל) אינו נושא ריבית כלל. הריבית הממוצעת על יתרת העו"ש היא כ-0.1% בלבד (ברוטו) והיא למעשה אפסית ביחס לריבית במשק. 

מבחינת, הריכוזיות של החזקת העושר הנתון הבא מספר את הסיפור: 8.6% בלבד מחשבונות הבנק מחזיקים בכ-63% מסך הסכום שבבנקים. 

בנוסף, בעקבות עליית ריבית בנק ישראל, יתרת הפיקדונות לזמן קצוב זינקה לכ-919 מיליארד שקל. ממוצע הריבית על פיקדונות קצרים ב-2025 הוא 1.47% לפיקדון יומי, 3.13% לפיקדון חודשי ו-4.03% לפיקדון שנתי. 

הריבית הממוצעת על פקדונות בריבית משתנה

קיראו עוד ב"בארץ"

רווחי הבנקים וזיקתם ליתרות העו"ש 

רווחיה של המערכת הבנקאות ב-2024 עמדו על כ-29.7 מיליארד שקל והציגו עלייה של 300% מ-2019. על פי הדו"ח, הסיבה המרכזית לזינוק ברווחים הוא השימוש ביתרות עו"ש של הציבור, שאינן נושאות ריבית, כמקור מימון זול, ובמקביל גביית ריבית גבוהה על אשראי.


רווחי מערכת הבנקאות

אפשר לחלק את רווחי מערכת הבנקאות לשלוש תקופות עיקריות: בשנים 2010 – 2019 הייתה עלייה מתמשכת בשיעור שנתי ממוצע של כ- 4.3% ברווח הנקי.  בשנת 2020 , תחילת משבר הקורונה, חלה ירידה של 24.4% ברווח הנקי, שנבעה מהירידה בסך הכנסות הריבית ועלייה בהוצאות להפסדי אשראי עקב משבר הקורונה, אשר השפיע על יכולת ההחזר של הלווים.והתקופה השלישית היא בשנים 2021 – 2024 שבהן חלה עלייה ניכרת בתוצאות מערכת הבנקאות בשיעור שנתי ממוצע של 17.2% , הרווח הנקי של מערכת הבנקאות בשנת 2024 היה כ-29.7 מיליארד שקל, כאמור גידול של פי 3 ברווחים בהשוואה ל- 2019 .

תגובות לכתבה(9):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 9.
    עושה חשבון 11/06/2025 12:11
    הגב לתגובה זו
    לפני תשלום ריבית על הזכות של העשיריםצריך להגביל את הריבית על החובה של העניים . ריבית עושק של 25% . מספיק 15% .
  • 8.
    חחחחחחח בטח... (ל"ת)
    אנונימי 10/06/2025 22:09
    הגב לתגובה זו
  • 7.
    בנק ישראל דואג לבנקים לא בגלל סיבות השקר שלהם .אלא יד רוחצת יד והקריירה שלהם בהמשך היא בכיר בבנק (ל"ת)
    שלמה 10/06/2025 19:06
    הגב לתגובה זו
  • 6.
    אנונימי 10/06/2025 18:45
    הגב לתגובה זו
    עד שהחוק ירד מסדר היום. עברנו את זה כבר פעמיים בשנים האחרנות.
  • 5.
    אחד מהעם 10/06/2025 18:20
    הגב לתגובה זו
    לסיים את הימים שעל הלוואה הלקוח משלם מעל 10% ריבית ועל יתרת זכות בחשבון מקבל אפס עגול !
  • 4.
    זה חוק פופוליסטי ומטופש!!! תחייבו ריבית ראויה על הפקדונות (ל"ת)
    ותראו איך הכסף עובר מהעוש לפיקדונות 10/06/2025 18:08
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    אל תקשיבוחוקקו החוק...ובהקדם. (ל"ת)
    אנונימי 10/06/2025 17:28
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    אנונימי 10/06/2025 17:13
    הגב לתגובה זו
    הגיע הזמן.
  • 1.
    אנונימי 10/06/2025 17:06
    הגב לתגובה זו
    בנק ישראל והפיקוח על הבנקים .לטובת הציבור או לטובת הבנקים כמה עובדי בנק ישראל הלכו לאחר פרישתם לעבוד בבנקים עצמם . אולי זה קשור סתם תוהה
שמואל קצביאן
צילום: עזרא לוי

"השוק המקומי כבר מתומחר גבוה; השקל יגיע ל-3-3.12 בסוף 2026"

דיסקונט ברוקראז' עם סקירה סלקטיבית ל-2026: רוב הסקטורים מקבלים "תשואת שוק" - אפסייד של 26% בנייס, אלביט עם מחיר יעד של 1850 שקל 

מנדי הניג |
נושאים בכתבה דיסקונט

אחרי שנת 2025 חריגה בכל קנה מידה, עם זינוק של כ-50% בת"א 125 וזרימה של כספי משקיעים זרים לבורסה המקומית, דיסקונט ברוקראז' מנסים לשרטט את השוק של 2026. מצד אחד, הכלכלה הריאלית בישראל הולכת להנות משנה של התאוששות משמעותית, אבל מצד שני, שוק המניות כבר לא זול, וקשה יהיה לשחזר (ועל זה יסכימו רבים) את מה שראינו בשנה האחרונה.

נקודת המוצא זה שלא נכנס להחמרה ביטחונית משמעותית. אם נניח ככה, בדיסקונט מעריכים ש-2026 תהיה שנה שבה הכלכלה הישראלית תצמח בקצב גבוה מהעולם ואפילו מרוב מדינות המערב. תחזית הצמיחה של הכלכלה המקומית עומדת על 4.5% עד 5.5%, לעומת כ-3% בלבד בעולם (לפי קונצנזוס בלומברג). המנועים המרכזיים יהיו השקעות, בעיקר למגורים, חזרה של הצריכה הפרטית, וחלק מענפי היצוא.

במקביל, בדיסקונט מצביעים על המשך התמתנות באינפלציה. אחרי שהאינפלציה השנתית כבר ירדה לתוך היעד, הצפי של מחלקת המחקר הוא לירידה נוספת עד כ-1.6% בסוף 2026. לכך תורמים, בין היתר, חוזק השקל, התמתנות באינפלציה הגלובלית, שחרור מגבלות היצע, והעובדה שבשונה מ-2025, לא צפויה העלאת מע"מ.

הסביבה הזאת תאפשר לבנק ישראל להמשיך ולהפחית ריבית. בדיסקונט מעריכים לפחות שלוש הפחתות ריבית במהלך 2026, לרמה של 3% עד 3.5% בסוף השנה. הריבית הריאלית בישראל עדיין גבוהה יחסית, גם היסטורית וגם בהשוואה לעולם, והפער הזה, יחד עם האטה באינפלציה ורגיעה בפרמיית הסיכון, יתמוך בהמשך מהלך ההפחתות שכבר התחיל.


אג"ח ומט"ח: השקל ימשיך להתחזק, ירידת תשואות בטווח הקצר


בשוק האג"ח, בדיסקונט ברוקראז' מעריכים כי התנאים המאקרו-כלכליים תומכים בירידת תשואות, בעיקר בחלק הקצר של עקום התשואות, לפחות בחודשים הראשונים של 2026. המשך התמתנות האינפלציה, לצד צפי להפחתות ריבית והנחה ליציבות יחסית בפרמיית הסיכון, יוצרים סביבה נוחה יותר לאג"ח הממשלתי. עם זאת, הם מדגישים כי במבט של שנה קדימה חוסר הוודאות גובר, בעיקר בשל השאלה כיצד יתפתחו התשואות בארה"ב, ובתרחיש הבסיס הם מצפים לתשואת החזקה חיובית באג"ח הממשלתי בישראל לאורך העקום, אך ללא אחידות בין הטווחים.

צהל עזה חרבות ברזל
צילום: דובר צהל

ועדת החוץ והביטחון אישרה לקריאה שנייה ושלישית את חוק הפנסיות לפורשי צה״ל

החקיקה מסדירה את סמכות הרמטכ״ל בעקבות פסיקת בג״ץ, על רקע התרעות בצה״ל על גל פרישות והתנגדות חריפה בכנסת לעלות התקציבית

אדיר בן עמי |

ועדת החוץ והביטחון של הכנסת אישרה לקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות), תיקון מספר 36, המסדיר את סמכות הרמטכ"ל להעניק לפורשי צה"ל רכיב פנסיה מוגדל. ההצעה אושרה ברוב של חמישה תומכים מול מתנגד אחד, לאחר דחיית כלל ההסתייגויות שהוגשו לה.

החקיקה נועדה להסדיר מצב משפטי שנוצר בעקבות פסיקת בג"ץ מחודש ספטמבר האחרון, שקבע כי המדיניות הנהוגה בצה"ל להענקת תוספות פנסיה לפורשים חורגת מהמסגרת שקבע המחוקק ואינה מעוגנת בדין. בית המשפט קבע כי ללא חקיקה ראשית, הסמכות תבוטל החל מ־1 בינואר 2026, תוך מתן פרק זמן להסדרת הנושא בכנסת. מאז פסק הדין קיימה ועדת החוץ והביטחון שורת דיונים בהצעת החוק, שבמהלכם הציגו נציגי צה"ל תמונת מצב מדאיגה באשר להשפעת חוסר הוודאות על משרתי הקבע. באגף כוח האדם התריעו כי מאז פרסום פסק הדין הוגשו כ־300 בקשות פרישה, לצד כ־300 בקשות נוספות שנמצאות עדיין בתהליך.

רח"ט אכ"א, תא"ל אמיר ודמני, אמר בדיונים כי צה"ל נאלץ להתמודד עם פערים בכוח האדם באמצעות קידום משרתים צעירים ובעלי ניסיון מצומצם יותר. לדבריו, קיימת שחיקה הן במעמד והן בתנאי השירות, והחשש המרכזי הוא שאנשים איכותיים בוחרים שלא להישאר בשירות הקבע.


התנגדות חריפה להצעת החוק 

ח"כ עמית הלוי הגיש למעלה מ־3,000 הסתייגויות וטען כי מדובר במהלך תקציבי בהיקף של מיליארדי שקלים, שמוסתר מהציבור. לדבריו, הכספים מיועדים לפנסיות של פורשי קבע במקום להפניית משאבים ללוחמים הזקוקים לציוד ולתוספות תקציביות. הלוי טען עוד כי הפנסיות הצבאיות גבוהות משמעותית מהפנסיה הממוצעת בשירות המדינה, וכי מדובר בפורשים צעירים יחסית, לעיתים בשנות ה־40 לחייהם. לדבריו, החוק מוסיף התחייבות תקציבית נוספת של כ־1.7 מיליארד שקל למערכת שכבר נהנית מתנאים מועדפים.

בדיון האחרון אמר ח"כ הלוי כי החוק, שהובא להצבעה, מהווה בעיניו פגיעה קשה במשרתי הקבע ובלוחמי צה"ל. הוא טען כי ההשלכות ארוכות הטווח של ההחלטה עלולות לפגוע במערכת הביטחון עצמה.