תביעה מקוצרת, היטל השבחה מופחת: מתווה הפיצוי לבעלי קרקעות המטרו?
בשבוע שעבר שלחה חברת נת"ע על שליחתם של כ-11,000 הודעות הפקעה אישיות לבעלים הרשומים של הקרקעות במעל 800 חלקות, במסגרת פרויקט המטרו. כעת, לשכת שמאי המקרקעין ממשיכה בהסדרת הנושא וקידום פרלמנטרי וחקיקתי של החוק בהתייחסות לנושא היטלי ההשבחה ופיצויים להפקעות של נת"ע.
פיצוי ראוי במקום הליך מסורבל. נחמה בוגין (ניר שהרבני)
יו"ר לשכת שמאי המקרקעין, נחמה בוגין, שלחה מכתב ליו"ר וועדת הפנים ח"כ יעקב אשר, המסביר על המהלכים המומלצים והנדרשים לתיקון חוק המטרו. היא כתבה לאשר מה דעתה בעניין היטל השבחה ופיצויים בגין הפקעה ופגיעה במקרקעין בחוק המטרו.
בין היתר כתבה בוגין כי "נקבע בחוק כי יתווסף על היטל ההשבחה המשתלם דרך כלל אגב תכנון משביח, גם מס השבחת מטרו, אשר בשילוב שלו עם היטל ההשבחה מטיל על בעלי הקרקעות מס גבוה וחריג בשיעור מצטבר של 75%. עוד ובנוסף, החוק מאפשר למדינה להפקיע קרקע גם לצרכים מסחריים (מעל דיפו ותחנות מרכזיות) דבר שלא ניתן היה לעשות לפי דיני ההפקעות עד לחקיקת חוק זה".
- פסק הדין שגרם לעיריית ת"א הפסד של 50 מיליארד שקל
- איך להימנע מתשלום היטל השבחה במכירת דירה בפינוי בינוי?
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
לטענתה, כנגד יש "חובה מוגברת להגן על הפרט, הן במנגנון היטל ההשבחה, והן במנגנון פיצויי ההפקעה וירידת ערך מקרקעין". בוגין מציעה כי "לאור ההכבדה המשמעותית הן בהיטל השבחה ומס מטרו, והן במתן זכות למדינה להפקיע קרקע לצורכי מסחר, יגן המחוקק על הפרט אשר נפגע מהתוכנית. לבד מההגנה על הפרט אשר נפגע מפרויקט שמבצעת המדינה שהינה מטרה חשובה לכשעצמה, יצירת מנגנון פיצויים מאוזן תפחית התנגדויות והליכים משפטיים ובכך תשפיע דרמטית על יעילות וקצב הביצוע של הפרויקט".
היא מפרטת כי פגיעה כזו יכולה לחול בשני מצבים: פגיעה בשווי המקרקעין עקב אישור תוכנית, והפקעת המקרקעין. "מוצע כי ככל שתחול הפקעה של זכותו הקניינית, לא יידרש הפרט להגיש שתי תביעות כנגד שני נתבעים שונים, כפי המצב כיום, אחת על ירידת ערך בשל התוכניות הפוגעות לפי סעיף 197 לחוק, ואחת לפיצויי הפקעה, אלא שיוכל להגיש תביעה אחת נגד גורם אחד ולדון במלוא הפיצוי בהינף אחד", היא כותבת.
עוד הציעה, כי הפרט שהמקרקעין שלו נפגעים, בין אם בפגיעה ישירה ובין אם בפגיעה עקיפה, יגיש תביעה לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, אך לא יידרש להוכיח פגיעה ב"תכונות המקרקעיניות". כלומר, הדיון בתביעה יהיה כפשוטו: "השאלה היחידה היא האם נפגע שוויי המקרקעין, ללא התפלפלויות משפטיות (אם יורשה לי) שמטרתן לצמצם צמצום מלאכותי את הפיצוי", הסבירה.
- הקבלנים בלחץ: אזורים נותנת לרוכשי הדירות הנחה של 500,000 שקל בלי לקרוא לזה הנחה
- הוועדה המקומית בחולון אישרה את תכנית הבינוי במתחם עין יהב
- תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
- המדינה הכריזה על 25 מתחמים חדשים: כ-15 אלף דירות בדרך
לגבי נושא היטל השבחה כתבה: "סוגיית היטל ההשבחה הינה קריטית לאור העובדה שהיטל זה הוא הגורם המרכזי בקביעת כלכליות פרויקט נדל"ני וההחלטה אם לממשו או לא. קיימות מספר בעיות בהקשר של היטל ההשבחה, אתמקד כאן בעיקריות שבהן: מועד התשלום- על פי נוסח החוק הקיים כיום החיוב בתשלום חל על תוכניות שהופקדו לאחר 1.1.23, כלומר במועד שבו עדיין יש חוסר ודאות תכנונית ניכרת, עדיין לא אושרה אפילו תמ"א 70 ויש חשש שבעלי הקרקע יידרשו לשלם על זכויות בניה שלא תאושרנה לבסוף. מוצע לשנות את מועד החיוב ל-90 יום מיום אישור תמ"א 70".
עוד היא כתבה לגבי תשלום על זכויות שנוצרו עקב תוכנית המטרו ולא על זכויות שהיו קיימות קודם לכן כי יש לגבות היטל רק על זכויות שנוצרו בעקבות תוכנית המטרו. "דוגמא מצוינת לכך הינה קרקע שחלה בה 'תוכנית כוללנית' שבגינה נדחה מועד החיוב בהיטל למועד אישור תוכנית מפורטת בעקבותיה. מוצע להבהיר בחוק כי ההיטל המורחב בשיעור 75% יחול רק על זכויות נוספות שנובעות מתוכניות המטרו וכי ה'מצב הקודם' יכלול כל תוכנית שהייתה תקפה קודם לכן, לרבות תוכניות כוללניות".
עוד היא הציעה כי בתוכניות שתקודמנה באזורי ההשפעה של המטרו כהגדרתם בתמ"א 70, תלווה התוכנית בחוות דעת שמאית שתבטיח כדאיות כלכלית למימוש הפרויקט, בדומה לחוות דעת על פי תקן 21 "המשמשות לליווי תוכניות פינוי בינוי בהצלחה רבה".
- 3.ומה לגבי הרכבת הקלע שמפקיעה שטחים? (ל"ת)לייבו 19/02/2024 16:17הגב לתגובה זו
- 2.פופוליזם זול על חשבון בעלי הקרקע (ל"ת)שמיר 18/02/2024 23:37הגב לתגובה זו
- 1.שלומי 18/02/2024 15:07הגב לתגובה זוהצלחת לבלבל אותי לגמרי. לא ברור מה ישלם פלוני שקיבל הודעת הפקעה בגלל תחנת מטרו העומדת להיבנות ברחוב הסמוך למגוריו. במקום להתקשקש בלשון שמאים - אפשר לקבל תשובה בנוסח המובן לכל דיכפין?
- שמאי 18/02/2024 22:42הגב לתגובה זוהיא מדברת על פיצוי שפלוני צריך לקבל בעבור הפקעת הקרקע וירידת ערך הקרקע. כדי להסביר לך לעומק צריך לדבר בשפה שמאית אין מה לעשות כמו שהייטקיסט לא יכול להסביר לך משהו שקשור לעבודה שלו בלי להתשמש בשפה הייטקיסטית.
משכנתא (גרוק)ירידה קלה בריבית המשכנתאות; מזרחי טפחות שוב עם ריבית גבוהה
בפיקדונות הריבית ירדה, במשכנתאות ובהלוואות היא יורדת, אבל בפחות. "התמסורת" של השוק עובדת לטובת הבנקים. כשהם בצד המשלם אז הורדת הריבית תהיה משמעותית, כשהם בצד המקבל היא תהיה צנועה. אבל הנתונים מלמדים על מגמה. ריבית המשכנתא בדרך לרדת, גם בשל הורדת ריבית בנק ישראל שצפויה בסוף החודש וגם כי מחירי אגרות החוב כבר ירדו דרמטית והן משמשים למקורות למימון המשכנתאות.
למעשה, בשלושה חודשים ירדה ריבית המשכנתא בכ-0.3% בחודש ספטמבר הריבית ירדה ב-0.05%, ועל פי ההערכות היא ירדה כ-0.1%-0.15% באוקטובר.
בראש הטבלה של הריביות היקרות ממשיך לעמוד מזרחי טפחות, עם ריבית ממוצעת של 5.25%, בעוד הבינלאומי שומר על המקום שלו כזול במערכת עם 5.03% בלבד,אם כי להבינלאומי דרך בנק אוצר החייל יש פעילות משכנתאות מול משרד הביטחון בתנאים טובים ופעילות זו מורידה את הריבית הממוצעת לכולם.
לאומי מציג ריבית של 5.21%, הפועלים 5.19%, ודיסקונט 5.14%. מרכנתיל עומד על 5.20%, ואילו בנק ירושלים ממשיך להיות חריג עם 7.55%, ואף הציג עלייה מאוגוסט והוא גבוה משמעותית מהממוצע הארצי. הנתונים האלה מראים השוק עכשיו עדיין בקיפאון כשהבנקים לוקחים צעד אחורה וממתינים שהנגיד יקח את היוזמה הבנקים מחכים לראות אם הנגיד אכן יכריז על הורדת ריבית ב־24 לחודש, ורק אז יחליטו אם להמשיך להוריד מחירים או לשמור על הסטטוס קוו. אנחנו עדיין רואים תחרות קשה בין הבנקים אבל היא לא מקבלת ביטוי בריביות אלא בעיקר בתנאים מיחזורים והקלות בעמלות.
המגמה בשלושת החודשים האחרונים
בחודש יולי נרשם המפנה הראשון אחרי תקופה ארוכה של ריביות גבוהות. התחרות בין הבנקים התחממה, תשואות האג"ח הממשלתיות ירדו, והציפיות להפחתת ריבית בנק ישראל הלכו והתגברו. הבנקים החלו להוריד מחירים, לעיתים בצורה אגרסיבית, כדי למשוך לקוחות חדשים ולמחזר הלוואות קיימות. הריבית הממוצעת ירדה אז בכמעט 0.2% - ל־5.28%, אחרי חודשים של קיפאון.
- עלייה בפיגורי המשכנתאות - האם זה אות אזהרה למשק?
- משכנתאות ב-8.9 מיליארד שקל בספטמבר - למרות הירידה במכירות דירות - הכיצד?
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
הירידה הזו באה אחרי חודש יוני, שבו נרשמו ריביות שיא של השנים האחרונות 5.44% בכלל המערכת, רמה שנחשבה אז כמעט חסרת תקדים. הבנקים שמרו אז על תמחור גבוה במיוחד, הציבור התקשה לעמוד בהחזרים,
והמערכת כולה פעלה תחת תנאי אשראי נוקשים בהרבה.
הטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיותהקבלנים בלחץ: אזורים נותנת לרוכשי הדירות הנחה של 500,000 שקל בלי לקרוא לזה הנחה
הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים ללא ריבית והצמדה מגלמת חיסכון שנתי של כ-55-60 אלף שקל, בעשור זה כ-500 אלף שקל. מהלכי מימון יצירתיים של יזמים משנים את שוק המבצעים, מורידים את המחירים בפועל באופן דרמטי.
הקבלנים מתגלים כיצירתיים מאוד בכל הקשור למכירת דירות. היה 80/20, היה גם 90/10 זה עדיין קיים, אבל בנק ישראל הגביל את העסקאות האלו של שלם 10% עכשיו ו90% במסירה. אבל אל תדאגו - הקבלנים יצירתיים וראה שלאחרונה המבצעים כבר הגיעו לרף חדש - ועדיין, כל זה קורה בלי שאף אחד יקרא לזה בטעות "הנחה". או "ירידת מחיר". לקבלנים חשוב לבלבל את "האויב". הם לא מוכנים לקרוא לזה הנחה, הם רוצים שמחיר המחירון לא יירד - ככה הלמ"ס לא יתמחר את הירידה הזו וככה המחירים לא ירדו. זה עובר בין הקבלים באופן גורף, סוג של יד נעלמה עוברת בינהם ומיישרת אותם לכלל הזה - "אל תורידו מחיר. תתנו מבצע, הנחה, אבל בלי להוריד מחיר מחירון".
זה עובד. המחירים על פי הלמ"ס ירדו ב-2% בלבד, בפועל הם ירדו בין 5% ל-10%.
בפועל ההטבות שמקבלים רוכשי דירות גדלו משמעותית. מה שנחשב בעבר למבצע נקודתי הפך לכלי תמחור מרכזי במכירות של הקבלנים, שבו הם מעניקים לקונים ערך כספי גבוה - לעיתים מאות אלפי שקלים. התוצאה היא “הנחות” שעומדות נכון לעת עתה בדרישות של הבנקים שהם אלו שאמורים לאשר הנחות לציבור (כשהם מאשרים הלוואה על פי טופס 4 הם מורים לקבלן שלא לעשות הנחות ללא אישורם). חשוב לציין - בפועל ההטבות מצמצמות את עלות הרכישה בצורה מהותית, בחישוב שערכנו ההנחה מגלמת כ-10% מערך הדירה שנכללת בהטבות השונות בממוצע.
הדוגמה הבולטת ביותר מגיעה כאמור מחברת אזורים אזורים -1.95% , שהשיקה מהלך שבו הרוכש מקבל הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים, ללא ריבית, ללא הצמדה וללא החזר שוטף. המשמעות הכלכלית יחסית פשוטה: אם רוכש רגיל היה נוטל מיליון שקל מהבנק, הוא היה משלם ריבית של אזור ה-55-60 אלף שקל בשנה. על פני עשור. גם לאחר היוון של התזרים לערך נוכחי היום, מדובר בהטבה שמצטברת לכ-500 אלף שקל. מדובר למעשה במבצע שמגלם חצי מיליון שקל הנחה בפועל, רק בלי להשתמש במילים “הנחה” או “ירידת מחיר”. המחיר הרשמי נשאר קבוע, אבל עלות הרכישה האמיתית יורדת דרמטית.
כדי להבין את הסיבה לכך, ואת הגורמים לעובדה שהקבלנים יעשו הכל כדי לא לפגוע במחיר הרשמי, אפשר להכנס לכאן - מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים. באופן כללי - נראה שלא משנה עד כמה המכירות ייפגעו עבור הקבלנים והיזמים, הם פשוט לא יכולים להרשות לעצמם להוריד מחיר באופן רשמי, הסיבה האינטואיטיבית והברורה מכל היא הפחד מכדור שלג, דרך אגב: הם גם עושים את זה בשלל צורות. כך למשל כתבנו על ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם - כאן - מדובר על שיטה נוספת של הקבלנים ליצור שליטה במלאי הקיים כדי לא לגרום להצפה גדולה יותר כבר ממה שקיים כרגע. מלאי אדיר של מעל ל-82 אלף דירות כבר צף, ונראה שבשנתיים- שלוש האחרונים המזל כבר לא מאיר פנים עבור היזמים - והוא גם לא נראה באופק.
5% תשואה על ההון העצמי
אזורים לא לבד, והמהלך שלה מצטרף לשורה של פתרונות דומים מצד יזמים אחרים, שמזהים קהל קונים שמחפש ודאות ומימון נוח יותר, ולאו דווקא ירידת מחיר רשמית. כך למשל, יובלים סיטי-בוי מציעה לרוכשי דירות בתל אביב תשואה שנתית של 5% על ההון העצמי מהרגע שבו נחתם חוזה ועד האכלוס. ההטבה הזו הופכת את המקדמה, שבדרך כלל “שוכבת” ללא רווח - לנכס שמניב החזר שנתי קבוע שגדול מפיקדון בנקאי בכ-2%. עבור רוכשים שמחזיקים הון עצמי גבוה, הצבירה יכולה להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים בתקופת הבנייה, בהתאם לגובה המקדמה והזמן שנותר עד למסירה.
