קיבלתם הודעה על הפקעת השטח שלכם באזור המטרו - כמה פיצויים תקבלו?

חברת נת"ע שולחת 11 אלף הודעות לבעלי קרקעות באזור שבו יעבור המטרו. מה הם צריכים לעשות, כמה פיצויים הם יכולים לקבל והאם אפשר לתבוע גם על ירידת ערך הקרקע? כל התשובות
איציק יצחקי | (1)
נושאים בכתבה מטרו נת"ע

חברת נת"ע החלה בימים האחרונים בהליך הפקעת הקרקעות עבור פרויקט המטרו. הפרויקט נחשב לפרויקט תשתית התחבורה הגדול ביותר בישראל וכולל שלושה קווים, M2, M1, ו-M3, שישלימו את מערכת הסעת ההמונים בישראל. מכיוון שהוא עובד דרך 109 תחנות לאורך 150 ק"מ ובשטחן של 24 רשויות מקומיות, נדרש תהליך הפקעה - המדינה לוקחת קרקעות פרטיות ומשלמת פיצויים לבעלי הקרקע. דוגמא להודעת הפקעה (נתדוגמא להודעת הפקעה (נת"ע) בשלב הראשון, יופקעו קרקעות במרכז הרשת, לטובת הקמת קו m1 וקו m3 בערים תל אביב, פתח תקווה, חולון, בת ים, אור יהודה, קריית אונו וראשון לציון. בשלב זה, לא יבוצעו הפקעות של בתי מגורים. הליך ההפקעות היה אמור להתחיל בסוף אוקטובר, אבל עם פרוץ המלחמה הוחלט להקפיא אותו. כעת, החברה החלה מחדש בתהליך.  בשלב הראשון ישלחו כ-11 אלף הודעות הפקעה לבעלים הרשומים של הקרקעות במעל 800 חלקות בדרך. המדינה תודיע לבעלי הקרקע כי היא דרושה לטובת שימוש ציבורי ובעל הקרקע נדרש לפנותה. הנפקע יקבל פיצויים. עקרונית, בעלי הקרקעות יוכלו לפנות לבית המשפט ולעתור נגד חוקיות ההפקעה אבל הדיון בהתנגדויות כבר נערך ומכיוון שהוחלט שעצם ההפקעות הפכו לעובדה, אפשר לערער רק על גובה הפיצוי ועל גובה ירידת הערך. זו כנראה הסיבה שבגללה נת"ע לא מטפלת בשלב הזה בבתי מגורים. היא יודעת שיש סיכוי שבית המשפט יעכב פינוי מדירות מגורים. עקרונית, גם כאשר תישלח הודעת פינוי בעוד מספר חודשים, המדינה תיתן לבעלי הקרקעות זמן סביר להתפנות, בדרך כלל כמה חודשים. במהלך המשא ומתן הזמן עשוי להיות ארוך יותר. לפי חוק המטרו, למדינה יש זכות להפקיע שטחים לשימוש אחר מלבד מגורים, כמו מסחר. במידה ובעל הקרקע לא יהיה מרוצה מהפיצוי, הוא יכול להגיש ערעור לוועדת ערר ולאחריה לערער גם בבית המשפט. לגבי עניין הפיצויים, חשוב להדגיש כי הם מורכבים משני חלקים: פיצויי בגין ההפקעה עצמה ופיצוי לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה בגין פגיעה בשווי הקרקע. במקרה הזה, יכול בעל קרקע שהמקרקעין שלו נפגעו לקבל פיצוי, למרות שבתי המשפט לא תמיד מאשרים זאת. זו הסיבה שבגללה אושרה לאחרונה תמ"א (תוכנית מתאר ארצית) 60, במסגרתה תצומצם הפגיעה בזכויות הבנייה על הקרקעות שכבר הופקעו. כלומר, באה המדינה ואומרת לרשות המקומית: שמרו על זכויות הבניה שכן נשארו באותה חלקה, גם אם צריך לבנות בניין גבוה יותר שקודם לכן לא היה ניתן אישור לבנות אותו כך. לפי החלטה שהתקבלה, נת"ע תגדיל את שיעור הפיצוי בגין הפרויקט בשיעור של עד 25%, במקרה שבו בעל הקרקע יגיע להסכמה מהירה ללא צורך בהליך משפטי - זה מונע עיכובים מיותרים והוצאות של בתי משפט. במקרה הזה, מומלץ להצטייד בעורך דין ובשמאי. יחד עם זאת, מומלץ ואפשר להתווכח עם נת"ע על גובה הפיצוי, שכן הם גוזרים את ה-25% מתוך סכום כלשהו, ועליו ניתן לערער. אם תקחו עורך דין, הוא יוודא שההצעה עומדת ברף הנכון. כלומר, הדבר הקל שאפשר לעשות הוא להסכים לכל הצעה של נת"ע ובכך לחסוך כאב ראש מיותר - אבל במקים מסוימים, אפשר להתמקח ולקבל פיצוי הרבה יותר גבוה. נת"ע כבר הפקיעה קרקעות בשכונת כפר שלם בתל אביב, אך התושבים התנגדו לכך ודרשו פיצוי מוגדל. כתוצאה מכך, הליך הפינוי הסתיים רק כעבור ארבע שנים, בשנת 2022, ובאוצר העריכו כי בכל חודש עיכוב הנזק יעמוד על 100 מיליון שקל. בנוסף, יש לבדוק גם מה המס שישולם בגין קבלת הפיצוי. עקרונית, פיצוי הפקעה חייבים במס שבח, אבל מדובר במחצית המס לעומת זה שהיה חל אם הייתם מוכרים את הנכס שלא בדרך הפקעה. למשל, נניח שמס השבח בו הייתם חייבים אם הייתם מוכרים את הנכס היום ולא הייתה תכנית פוגעת היה 300 אלף שקל, תשלמו 150 אלף שקל בלבד בעבור הפיצוי.  מפת קווי המטרו (נתקווי המטרו (נת"ע) את פיצויי ההפקעה לא מגישים לוועדת תכנון ובניה, אלא לוועדה מיוחדת לפיצויים שהוקמה כדי לדון רק בנושא המטרו. בדרך כלל, על מנת לאמוד את סכום התביעה, צריך להיעזר בעורך דין ושמאי ועדיף לפתוח בתהליך בצורה מהירה, מאחר ואחרי שלוש שנים לא יהיה אפשר לתבוע. חשוב לציין כי אם הפקיעו חלק מהקרקע בלבד, אבל החלק השני נפגע, עדיין אפשר לתבוע פיצוי. קחו מקרה בו לאדם יש אפשרות לבנות וילה בשטח של 200 מ"ר חד קומתית על שטח של 300 מ"ר ומפקיעים מחצית מהחלה, כך שהזכויות שיש לו בחלק יתבטלו. ברור שבמקרה כזה הוא יקבל פיצוי מלא. לגבי סכום הפיצויים, כמובן שהוא משתנה מאזור לאזור, מתכנית לתכנית, בהתאם לשטח שהופקע, לזכויות הבניה בו ועוד. זה יכול להתחיל בעשרות אלפי שקלים בודדים ולהגיע על מאות אלפים ויותר. לגבי ההפקעה, חשוב מאוד לבדוק מה יישאר ממנה אחרי ההפקעה. אם למשל הופקע שטח ואחרי ההפקעה זכויות הבנייה או עלויות הבנייה ישתנו, אתם בבעיה. במקרה כזה מומלץ לקחת שמאי. דוגמא: לפעמים אדם מקבל היתר לבנות 2 יחידות בגודל מגרש מינימלי של 1 דונם או יחידה על חצי דונם. גם אם הופקעו 10% בלבד, וכעת הוא יכול לבנות יחידה אחת בלבד, הוא מאבד כמחצית מהשווי. במקרים אחרים, לא ניתן לבנות בכלל בקרקע ולכן אפשר להתמקח על גובה הפיצוי. כדי להבין מדוע יש כ-11 אלף בעלי קרקעות, חשוב להבין עד כמה רחבה היא הפריסה של המטרו. קו המטרו M1 יכלול 31 תחנות. הוא יתחיל בצומת חולון ומשם ימשיך דרומה עד אזור רמלה לוד, כשהוא עובד דרך ראשון לציון, באר יעקב, נס ציונה ורחובות. קו המטרו M2 יכלול כ־22 תחנות ויעבור דרך חולון, בת ים, תל אביב, גבעתיים, רמת גן, בני ברק, גבעת שמואל, פתח תקוה והמועצה האזורית דרום השרון. קו M3 יכלול 25 תחנות, החל מהרצליה ועד בת ים, כולל שלוחה לנתב"ג, כשהוא עובר בכל בתי החולים באזור - אסותא, שיבא ובלינסון ובאזורי התעסוקה של הרצליה פיתוח, רמת החייל, קריית אריה בפתח תקוה וגם בחולון ובת ים.

לסיום, חשוב לזכור כי לא תוכלו לתבוע אחרי שלוש שנים מאישור התכנית. שלוש שנים מאישור תכנית קווי המטרו הראשונים יסתיימו ביולי 2025, כך שאם לא תזרדזו, לא תוכלו להגיש תביעה בעתיד. אם אתם בעלי קרקע והתכנית השפיעה עליהם, זה הזמן לקחת עורך דין ולהתחיל במגעים עם נת"ע. סביר להניח שהפיצוי שתקבלו יהיה גבוה בהרבה משכר הטרחה שלו.

תגובות לכתבה(1):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 1.
    מנש 18/02/2024 14:24
    הגב לתגובה זו
    למטרו כי יש כבר התכנות , נראה לי שכל ההפקעה הזאת נועדה לפגוע בנו האזרחים ובעלי הקרקעות שממתינים שנים על גבי שנים למימוש הזכויות ובניה בקרקעות שרכשנו במיטב כספנו.
שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)

משכירי דירות שמעלימים מס - המפקחים של מס הכנסה בדרך אליכם

על ההתקדמות של רשות המסים בבדיקת כל משכירי הדירות בארץ, איך זה ירים את הגבייה ומי בעצם צריך לשלם מס על שכר דירה ולמה עם מיסוי כל כך נמוך יש המוני מעלימים? 

צלי אהרון |

משכירי הדירות נהנים ממס נמוך במיוחד. פרקטית הם לא משלמים מס עד רף של כ-5,600 שקלים. אם שכר הדירה שהם מקבלים גבוה יותר הם יכולים לשלם 10% בלבד ויש גם דרך ביניים שבפועל יכולה אפילו לבטא מס נמוך מ-10% (תשלום מס על החריגה מהתקרה כפול שתיים). אם השכרת הדירות אצל הנישום היא עסק - אז המס הוא מס עסקי, אבל גם כאן, התפתחו פרקטיקות שמחלצות את העוסקים מהגדרת עסק - רק בישראל - משכיר 8 דירות וטוען שזה לא עסק כדי להתחמק ממסים; מה קבע בית המשפט?.

רשות המסים פועלת להעלות את המס על שכר דירה, אבל ללא הצלחה. גם אם היא עוברת את שר האוצר היא מגיעה לוועדת הכספים ושם הניסיון מסוכל פעם אחר פעם. יש לובי חזק מאוד שלא להעלות שכר דירה. יש אנשים חזקים שם למעלה עם מספר דירות שלא מוכנים שיזיזו להם את הגבינה, גם אם המדינה צריכה כספים, גם אם זה זמן מלחמה. 

וכך נשארים עם מס נמוך במיוחד וגם את המס הנמוך הזה יש רבים שלא משלמים. למה? האמת היא שאין תשובה. פשוט - ככה. זה השתרש שנים, ולמה לשלם אם אפשר שלא. מצד אחד רשות המסים תופסת הרבה מעלימים אבל כשאנחנו בודקים מה הקנס שהם משלמים והאם זה מרתיע את המעלימים, אנחנו מקבלים קנסות לא גבוהים והרתעה לא ממש אפקטיבית - משכירים דירה ולא מדווחים? כך רשות המסים מענישה.

במקביל, מנסים ברשות המסים להגיע לחבות מלאה של משכירי דירות. גם לכאלו שלא צריכים לשלם. זה יוביל לאנשים רבים שחושבים שהם לא  צריכים לשלם, זה יציף מקרים של דירות בירושה שעדין לא עברו בטאבו, זה יציף המון מעלימים וכסף שצריך לשלם לרשות המס. אלא שגם את חובת הדיווח וועדת הכספים לא מאשרת. שוב, אותו משה גפני שהיה יו"ר הוועדה התעקש שלא להעביר את ההוראה הזו.

וזה השאיר את רשות המסים עם מסקנה אחת - צריך לעבוד קשה כדי לאתר את המעלימים, צריך לחבר את המידע עם מקורות מידע נוספים - רשם הירושות, טאבו ועוד. וככה מגיעים ברשות לדטהבייס כל כך חשוב.

רק בישראל - משכיר 8 דירות וטוען שזה לא עסק כדי להתחמק ממסים; מה קבע בית המשפט?

מתי משלמים על השכרת דירה אפס מס, מתי 10% ומתי 50%, ומתי הפעילות נחשבת עסקית ומה המשמעות?

רוי שיינמן |
נושאים בכתבה שכר דירה

שוק השכירות בישראל נהנה מהקלות מיסוי פוליטיות - משה גפני יו"ר וועדת הכספים נלחם במס על משכירים בכל כוחו, הוא זרק את נציגי האוצר שהגיעו לוועדה בטענה ש"אל תבואו אלי כל כמה חודשים, לא קרה שום דבר, זה בזבוז זמן שלנו". כשהאוצר ורשות המסים רצו שיהיה דיווח כולל כדי שיוכלו לעלות על כאלו שלא מדווחים, גפני לא העלה את הדיון לישיבה. הוא זה ששולט בסדר יום הכלכלי והוא זה שבעצם מונע מס הוגן והגון על שכר הדירה. שי אהרונוביץ', מנהל רשות המסים אומר מעל כל במה אפשרית שחייבים להעלות את המס על שכר דירה כדי שיהיה כמו מס על רווחים מבורסה, אבל גפני לא מוכן להקשיב. הוא מוכן להעלות את המע"מ ב-1%, הוא מוכן להטיל גזרות כלכליות על כולם, גם על מי שאין לו, אבל במשכירים שיש להם דירות להשקעה ולרוב הם משכבות מבוססות ועשירות הוא לא מוכן לגעת. 

אוי זאת באמת התפיסה שלו, אולי הוא מגן על אינטרסנטים עם הרבה דירות, צריך גם להזכיר שיש הרבה מאוד חברי כנסת שיש להם כמה  דירות. זה עוול גדול למסות את הציבור כולו ובתוכו גם ציבור חלש ב-1% נוסף במע"מ ולא לגעת במס על שכר הדירה שהוא כיום מס מגוחך. 


יש שלוש אפשרויות למיסוי שכר דירה: מס מופחת של 10% על ההכנסה נטו ללא ניכויים (מסלול פופולרי וקל), תשלום מס שולי לפי מדרגות המס הרגילות (עד 50%) עם אפשרות לניכוי הוצאות כמו פחת וריבית, או פטור ממס עד תקרה של כ-5,500 שקל לחודש לדירה. לעומת מדינות אחרות בעולם המערבי, שבהן שכר דירה ממוסה לעיתים כהכנסה רגילה בשיעורים של 30%-50%, המיסוי בישראל נחשב נמוך – מה שמושך משקיעים אבל מעורר ביקורת רבה בטענה שישראל ממשיכה "להגן" על משקיעי נדל"ן בזמן ששכירים נושאים בנטל כבד יותר - למה שמיסוי על שכר דירה יהיה אפס או נמוך בעוד שמיסוי על עבודה הוא עד 50% ומיסוי על רווחים בשוק ההון הם 25%? אין באמת סיבה טובה.

על הרקע הזה, משכיר של 6 דירות שחולקו ל-8 דירות העז לטעון שההכנסות משכר דירה הם לא מעסק. הוא ציפה לשלם 10% וטען שזה לא עסק כי בעסק משלמים לפי שיעור מס שולי שיכול להגיע ל-50% וזאת למרות שלפי כל הגיון בריא מדובר בעסק לכל דבר ועניין. זה כסף גדול, זה דורש התעסקות, וזה מנגנון של כמה דירות. 


קריאה רלבנטית לכתבה:

ככה רשות המסים תלכוד משכירי דירות שהעלימו מס