
אחרי שמונה שנים: גוגל הפסידה סופית באירופה ותשלם קנס של 4.124 מיליארד אירו
בית הדין לצדק של האיחוד האירופי דחה את הערעור האחרון של גוגל ואלפבית בפרשת אנדרואיד. השופטים קבעו כי החברה ניצלה את שליטתה במערכת ההפעלה למכשירים ניידים כדי לחזק את מנוע החיפוש והדפדפן שלה - ולהקשות על מתחרות להגיע למשתמשים
גוגל ספגה מכה משפטית משמעותית נוספת באירופה. בית הדין לצדק של האיחוד האירופי דחה את הערעור של גוגל ושל חברת האם אלפבית, והותיר על כנו קנס של 4.124 מיליארד אירו בפרשת אנדרואיד. בכך הסתיים מאבק משפטי שנמשך כמעט שמונה שנים סביב אחת מפרשות ההגבלים העסקיים הגדולות בתולדות ענקית הטכנולוגיה.
הקנס המקורי הוטל על גוגל ב-2018 ועמד על 4.343 מיליארד אירו. בית הדין הכללי של האיחוד הפחית אותו ב-2022 לכ-4.124 מיליארד אירו, לאחר שביטל חלק מהקביעות הנוגעות להסדרי חלוקת הכנסות. הערעור שהוגש לאחר מכן לבית הדין לצדק נדחה, ולכן ההכרעה כעת סופית.
כך השתמשה גוגל באנדרואיד כדי לחזק את החיפוש
במרכז התיק עמדה מערכת ההסכמים של גוגל עם יצרניות סמארטפונים ומפעילים סלולריים. לפי הנציבות האירופית, יצרנית שביקשה לקבל רישיון לחנות האפליקציות Play Store נדרשה להתקין מראש גם את מנוע החיפוש Google Search ואת דפדפן Chrome.
בנוסף, לפי החלטת הנציבות, גוגל הגבילה יצרניות שרצו למכור מכשירים עם גרסאות חלופיות של אנדרואיד שלא אושרו על ידה. בחלק מהמקרים היא גם העניקה תשלומים ליצרנים ולמפעילים סלולריים, בתנאי שלא יתקינו מנועי חיפוש מתחרים במכשירים שנכללו בהסכם.
האיחוד האירופי טען כי החבילה הזו יצרה יתרון משמעותי לגוגל. כאשר מנוע החיפוש והדפדפן שלה מגיעים מותקנים מראש במכשיר, למשתמשים יש פחות סיבה לחפש חלופות, ולמתחרים קשה הרבה יותר להגיע לקהל רחב. לפי הרגולטור, גוגל השתמשה במעמדה החזק באנדרואיד כדי לשמור על כוחו של מנוע החיפוש שלה במעבר של המשתמשים מהמחשב לטלפון הנייד.
גוגל: אנדרואיד נשארה פתוחה וחינמית
גוגל טענה לאורך ההליך כי אנדרואיד היא מערכת הפעלה פתוחה, ניתנת לשימוש ללא תשלום ומאפשרת ליצרניות לשלב שירותים ואפליקציות שונות. החברה טענה כי ההסכמים סייעו לה לממן את פיתוח המערכת ולשמור עליה זמינה ליצרנים ולמשתמשים.
לאחר החלטת הנציבות ב-2018, גוגל הודיעה כי שינתה את הסכמי הרישוי שלה באירופה. בתגובה לפסק הדין היום מסרה החברה כי ההכרעה אינה משקפת, לטענתה, את השקעותיה בשמירה על אנדרואיד כמערכת פתוחה וגמישה, והדגישה כי כבר התאימה את ההסכמים לדרישות הרגולטור.
אלא שבית הדין קיבל את עמדת הנציבות. כבר בחוות דעת שפורסמה בשנה שעברה, היועצת המשפטית של בית הדין קבעה כי היתרון שנוצר מהתקנה מראש של שירותי גוגל אינו יתרון טכני שולי. לדבריה, הוא משפיע על בחירת המשתמשים ומקשה על מתחרים לנטרל את כוחו של המותג ואת יתרון ברירת המחדל.
- ניצלה לרעה את מעמדה: גוגל תשלם כמעט 2 מיליארד דולר לקלרנה
- גוגל מחסלת את מילות המפתח: תיבת החיפוש תוחלף במערכת שיחה עם בינה מלאכותית
חיזוק לקו התקיף של אירופה מול ענקיות הטכנולוגיה
ההכרעה בפרשת אנדרואיד מצטרפת לשורת תיקים שבהם האיחוד האירופי בחן את הדרך שבה גוגל משתמשת בכוחה בשווקים דיגיטליים מרכזיים. בפרשת Google Shopping, הנציבות האירופית קנסה את החברה ב-2017 ב-2.424 מיליארד אירו, לאחר שקבעה כי קידמה בתוצאות החיפוש את שירות השוואת המחירים שלה על חשבון אתרים מתחרים. בית הדין לצדק של האיחוד דחה בספטמבר 2024 את הערעור שהגישו גוגל ואלפבית, והקנס נותר סופי.
המאבק לא הסתיים שם. בפרשת AdSense for Search, שעסקה בהסכמים שהגבילו הצגת פרסומות של מתחרים באתרים שהשתמשו בשירותי גוגל, בית הדין הכללי ביטל ב-2024 קנס של 1.49 מיליארד אירו שהטילה הנציבות. הנציבות ערערה על ההחלטה, ולכן ההליך עדיין לא נסגר.
בספטמבר 2025 הטילה הנציבות על גוגל קנס נוסף של 2.95 מיליארד אירו, בטענה שהחברה ניצלה לרעה את מעמדה בשוק טכנולוגיות הפרסום המקוון והעדיפה את שירותיה לאורך שרשרת הפרסום הדיגיטלית.
עבור הרגולטורים באירופה, מדובר בהישג משפטי חשוב שמחזק את מדיניות האכיפה מול ענקיות הטכנולוגיה. עבור גוגל, זהו סיום של אחד התיקים היקרים והמרכזיים שניהלה ביבשת — אך לא סוף העימות מול האיחוד, שממשיך לבחון את פעילותה גם בתחומי החיפוש, הפרסום הדיגיטלי והשירותים המקוונים.