כמה כסף תרוויח המדינה מהעתקת בסיסי צה"ל מאזור המרכז?

טיוטת חוק ההסדרים לתקציב 2025 חושפת חלק נוסף ומשמעותי בתהליך העתקת בסיס הקריה בתל אביב ומכללות צה"ל באזור המרכז. על פי הטיוטה, המכללות הצבאיות יפונו בתוך כשנתיים, כלומר עד סוף 2026, כשבסיס הקריה יועתק עד שנת 2030 כשאיתו גם מחנה המכללות הצבאיות שנמצא בגלילות, מרכזי האחזקה בצריפין, תל השומר וחיפה. השאלה הגדולה היא לא רק כמה דירות חדשות ייבנו במקום אותם בסיסים והאם זה יגדיל את ההיצע, אלא בסוף, כמה כסף זה יכניס לקופת המדינה. בחודש מאי דיווחנו על הכוונה הזו, לקדם במהירות את העתקת הבסיסים, לאחר שמשרד הביטחון העביר את רצועת בגין במחנה הקריה לעירייה ומה ששימש בעבר כמתחם מפקדת מחנה קריה וכמפקדת יחידה 1024 הועתק למתחם אחר בקריה. המטרה הייתה להרחיב את המדרכה בדרך בגין, להקים שבילי אופניים ולאפשר נגישות לרכבת, אבל זו רק פעולה אחת בדרך למטרה העיקרית: פינוי בסיסים לטובת מגורים. המדינה טוענת כי לא מדובר בתכנית נדל"ן, אלא גם בתכנית ביטחונית, שמטרתה לפנות בסיסים גדולים עם ריבוי אוכלוסיה.

רווח של לפחות 8 מיליארד שקל, לא כולל מסים

מדוח מבקר המדינה אפשר ללמוד כי המטרה היא לקדם את תכנית שוה"ם 3 (פינוי בסיסים והקמת מגורים, תכנית מ-2015), כשרמ"י מממנת את העתקת המחנות וההכנסות מגיעות משיווק הקרקע ליזמים. ההערכה היא שהתכנית כולה תעלה 18 מיליארד שקל (כולל עלויות הפינוי, בניית תשתיות חדשות, והקמת מתקנים חלופיים), אבל רמ"י אמורה להכניס סכום גבוה יותר משיווק הקרקעות, כך שהמדינה תצא נשכרת מכך. עד 2030 יקומו כאן מגדלי דירות? לא בטוח. הקריה (אגף דוברות וקשרי ציבור משרד הביטחון) על פי ההערכות, רמ"י תשווק גם נדל"ן מסחרי באזורים אלה והיא צפויה להכניס בין 25-30 מיליארד שקל. בנוסף, המדינה תגדיל הכנסות לא רק משיווק הקרקעות, אלא גם ממס רכישה, מס על הקרקע, מע"מ על עסקאות נדל"ן וכמובן - אגרות בנייה. בתכנית כולה מופיעים המחנות תל השומר, שדה דב, סירקין, גנים צריפין וטירה. עד כה, שדה דב וצריפין כבר פונו. בסך הכל, פינוי מחנות צה"ל אמור להוביל בטווח הקצר לבניית 15-20 אלף דירות, למרות שנראה שהתהליך יהיה ארוך מאוד. על פי התכנית, אם אכן תסתיים, ישראל תגדיל את ההיצע שלה בעוד 69,185 יח"ד - כלומר, יוכפל מספר הדירות הלא מכורות כיום וזו בשורה טובה. צריך לזכור שבבסיס שלה, התכנית הייתה אמורה להסתיים בינואר 2023 אבל נדחתה בכמעט שש שנים - לנובמבר 2028, מועד שכנראה לא יהיה ריאלי וייתכן מאוד שנראה תזוזה, אם בכלל, רק שנתיים אחר כך. חלק מהיזמים ששמעו על התכנית לפני מספר שנים, מעריכים כי התכנית תתמסמס ולא תגיע ליעדה, כך שבסוף התהליך, כלומר עד סוף 2030, יירשמו התחלות בנייה של אלפי יחידות בודדות בלבד. מצד שני, נראה כי המדינה לא תוותר בקלות על פרויקט כזה, שצפוי להכניס לה מיליארדי שקלים.