כפי שמסתמן כבר בשנים האחרונות, ההתחדשות העירונית היא עתיד של הבנייה בישראל - ובמיוחד באזורי הביקוש. הדו"ח השנתי של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית לשנת 2024 מחזק את מה שהשוק כבר יודע: פרויקטים של התחדשות עירונית מחזיקים יחד בנתח שוק משמעותי - ויותר מכך, הם נעים מהשלב התכנוני לשלב הביצוע בפועל.

שליש מהתחלות הבנייה, שליש מהמכירות

לפי הדו"ח, 30% מהתחלות הבנייה בשנת 2024 בוצעו במסגרת פרויקטים של התחדשות עירונית - פינוי־בינוי או תמ”א 38. גם בצד התכנוני נרשמה מגמה דומה: 28% מיחידות הדיור שאושרו לתוקף היו חלק מתכניות התחדשות עירונית, כלומר תכניות שאושרו בכל שלבי מוסדות התכנון, וניתן להן תוקף שמאפשר להוציא היתר בנייה.

גם בשוק העסקאות, ההתחדשות העירונית מהווה מרכיב מרכזי: מתוך כ־33 אלף דירות שנמכרו בשנת 2024, למעלה מ־10,400 דירות היו בפרויקטים של פינוי־בינוי או תמ"א 38 - כלומר, כמעט כל דירה שלישית שנמכרה בשוק נבנתה במסגרת התחדשות עירונית.

שיא במספר התכניות המאושרות

בשנת 2024 אושרו לתוקף 165 תכניות חדשות של התחדשות עירונית ברחבי הארץ, הכוללות כ־57 אלף דירות. מדובר בקפיצה חדה ביחס לעשור הקודם: בשנת 2014, לשם השוואה, אושרו לתוקף כ־3 אלף דירות בלבד. הגידול העקבי מצביע על מדיניות שונה מבעבר - לקדם מתחמים שלמים במרקם העירוני הישן, במקום לבנות רק על קרקעות של רמ"י ושל יזמים פרטיים - שנחשבות היום בדרך כלל לקרקעות חקלאיות.

ירושלים מובילה במספרים, רמלה ולוד ביחס לגודל

ירושלים הובילה גם השנה בהיקף הדירות שאושרו לתוקף, עם מעל ל-12 אלף דירות בתכניות פינוי־בינוי. רמלה, לוד, ו־קריית ים בלטו בהיקף התכנון ביחס לגודל האוכלוסייה.

• מניע כלכלי? עיריית ת"א מבקשת דיון חוזר בהיטל השבחה
• בוני תיכון מקבלת אור ירוק לשתי תוכניות חדשות: 610 דירות במרכז הארץ
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

זינוק בהיתרי בנייה 

במהלך 2024 הונפקו למעלה מ־31 אלף היתרי בנייה לפרויקטים של התחדשות עירונית - הנתון הגבוה ביותר שנרשם עד כה. מתוך כלל ההיתרים, 15.5 אלף דירות ניתנו במתחמי פינוי־בינוי ו־15.7 אלף דירות ניתנו מכוח תמ"א 38. זו הפעם הראשונה שההיקפים משתווים - עדות נוספת להסטת כובד המשקל אל עבר תכנון וביצוע בקנה מידה רחב. מרמת הבניין הבודד לשורה של בניינים.

איפה נרשמה פעילות מוגברת?

ירושלים ממשיכה להוביל גם במתן היתרי בנייה. אחריה בלטו נתניה, בת ים, חולון, גבעתיים, רמלה ויהוד. גם פתח תקווה וחדרה נכנסו לרשימת עשרת היישובים המובילים. דבר נוסף - כל עשרת הערים הבולטות חתומות על הסכמים מול המדינה שכוללים תמריצים כספיים, אשר הוכיחו את עצמם כזרז משמעותי להוצאת היתרי בנייה.

סוף לתמ"א - והחלופות כבר כאן

לאחר שפקע תוקפה של תמ”א 38, הרשות הממשלתית קידמה תכניות עירוניות מותאמות ל־18 רשויות מקומיות, במטרה לאפשר המשכיות ולמנוע האטה. בתכניות אלה כלולים כ־35 אלף מבנים, עם פוטנציאל לעד 660 אלף דירות בחלק מהערים כמו למשל ברעננה, רמלה ויבנה, שם התכניות כבר אושרו. אחרות, כמו פתח תקווה, חדרה, באר שבע, בת ים וחיפה - נמצאות בשלבי הפקדה או בדיקה תכנונית.

• רובי קפיטל תממן פרויקט פינוי-בינוי במעלה אדומים
• מס על שכר דירה - "הגבייה שלנו עלתה ב-10%"; והאם מס רכוש יחזור?
• תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
• פלורנטין בתנופה: השכונה גדלה והיצע הפרויקטים מתרחב