נדחתה בקשה לייצוגית על מס רכישה בשדרוג שכונות ותיקות
מיסוי שופט בית המשפט המחוזי בירושלים, אביגדור דורות, דחה בקשה לתביעה ייצוגית נגד רשות המיסים בשל גביית מס רכישה על תשלומים להקמת מבני ציבור ושדרוג תשתיות בשכונות ותיקות, במסגרת רכישת קרקעות מרשות מקרקעי ישראל. הבקשה הוגשה בידי חברת נוף מגדל בנייה, אשר רכשה קרקע בערד ב-270,000 שקל וחויבה בהוצאות פיתוח ב-6.6 מיליון שקל; רשות המיסים חייבה אותה במס רכישה בסך 57,000 שקל על רכיב הפיתוח.
דורות דחה את הבקשה (26.3.26) בקובעו, כי לנוף מגדל בנייה אין עילת תביעה משלה - תנאי מוקדם להגשת תביעה ייצוגית - שכן מס הרכישה נגבה ממנה כדין. "לדידי, המבקשת נתפסת לכלל טעות. בעוד שהוצאות הפיתוח הכלליות (סלילת כבישים, ריצוף מדרכות, תשתיות תאורה, מים וביוב) תורמות לשווי הקרקע שבמכרז, במובן זה שעבודות הפיתוח שבוצעו בפועל מביאות לכך שהזוכה במכרז רוכש מגרש מפותח באופן חלקי ושווי המכירה כולל את הפיתוח שכבר נעשה, אין כך הדבר ביחס לשדרוג תשתיות בשכונות הוותיקות.
"הוצאות אלה נועדו במובהק לשפר את חזות השכונות הוותיקות, ואין לומר כי יש בהן כדי להשביח את המגרש בו זכתה המבקשת במכרז. העובדה כי שדרוג התשתיות בשכונות הוותיקות מתבצע באמצעות תקבולים משיווק קרקע במכרז, אין פירושה כי הזוכה במכרז רוכש מגרש מפותח.
"הוא הדין ביחס להקמת מבני ציבור. התשלומים שהזוכה במכרז מתחייב לשלם כתנאי לעסקת הרכישה אינם משפיעים על ערך הקרקע המשווקת, באותו האופן שבו משפיע הפיתוח הכללי על שווי המגרש. התשלומים הנוספים אינם נגבים כנגד פטור מאגרות והיטלים שהרשות יכולה הייתה לחייב את היזם (כגון היטלי סלילה או ביוב) ולא נועדו לפתח את הקרקע המשווקת, אלא לפתח אזורים אחרים בתחומי הרשות המקומית, שאין להם זיקה ישירה לקרקע המשווקת במכרז".
- עיריית הרצליה לבג"ץ: להכפיל את הארנונה לאוניברסיטת רייכמן
- מפיץ חשבוניות פיקטיביות חויב במס בסך 15 מיליון שקל
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
התשלומים הם חלק מהתמורה
מסקנתו של דורות היא, כי "בהתאם לעקרון צירוף כלל התמורות, יש לקבוע שהתשלומים הנוספים שהמבקשת התחייבה לשאת בהם הם חלק מהתמורה ששולמה על ידה עבור 'הזכות במקרקעין' ולפיכך, אין מדובר בתשלום מס רכישה 'שלא כדין'... במילים אחרות, סבורני כי נוכח סיכוייה הנמוכים של התובענה להתקבל, לא קיימת אפשרות סבירה לכך שתובענה זו תוכרע לטובת הקבוצה.
"על פי הפסיקה, כאשר הרשות גובה מס בהתאם לעמדה שאינה סותרת הוראת דין או הלכה פסוקה והיא אף מגינה על עמדתה במישור המשפטי, אין לראות בכך 'גבייה שלא כדין' גם אם קיימות מספר אפשרויות פרשנות, שכן אישור בקשה לתובענה ייצוגית יישמר למקרים בהם הרשות גובה מס, חרף מצב חוקי ברור".
עוד מזכיר דורות, כי תביעה ייצוגית נועדה לאפשר למספר גדול של נפגעים לקבל פיצוי או השבה, כאשר הסכום הפרטני המגיע לכל אחד מהם קטן מכדי להצדיק הליכים משפטיים נפרדים. זה אינו המצב כאן: הסכום שטענה נוף מגדל בנייה לגבי עצמה אינו כזה שבגינו לא תפנה לערכאות, בפרט כאשר מדובר בשחקן חוזר בתחום הנדל"ן. בהליך קודם באותו נושא, שהסתיים בפשרה וללא פסק דין, התברר שבחלק מן המקרים מדובר בעשרות ואף במאות מיליוני שקלים - כך שבוודאי שכל נישום יכול לפעול בעצמו.
- ההנחה במס רכישה שפוספסה בגלל ימים; בית המשפט: "24 חודשים הם 24 חודשים ולא יום אחד יותר"
- סגן-אלוף ורב-סרן יואשמו בהברחת סחורות לרצועת עזה
- תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
- תבע את השיפוצניק, חטף תביעה נגדית - וביהמ"ש הכריע
נוף מגדל בנייה חויבה בתשלום הוצאות בסך 25,000 שקל. את החברה ייצגו עוה"ד אביב אבקסיס-כהן, גיא כרמי וציפי חן-אלישי, ואת רשות המיסים - עו"ד חגי דומברוביץ.
