במקום לרתום את המשקיעים לסיוע במשבר הנדל"ן, המדינה שוב מענישה אותם
שוק הדיור בישראל סובל מבעיה בסיסית; מחסור של היצע, בפרט באזורי הביקוש. היצע הדירות המצומצם נובע בעיקרו מכשלים בירוקרטיים בתחום התכנון לצד מחסור בשיווקי קרקעות. אולם, בעוד רפורמה תכנונית היא מורכבת ותניב תוצאות בטווח הארוך, קובעי המדיניות בוחרים שוב לפרוק את התסכול על המשקיעים ולהטיל מס כבד ביותר על מי שיקנו דירות יקרות. לפי הצעת משרד האוצר, החל ממחיר דירה של חמישה מיליון שקל יוטל מס גבוה בשיעור של 10% והחל ממחיר של 12-15 מיליון שקל יוטל מס בשיעור שינוע בין 12.5% ועד לשיא של 15%.
אכן, מתקיים קשר בין מיסוי להשקעות בנדל"ן. אולם ספק רב אם משקיעי הנדל"ן מהווים את הבעיה, שממוקדת כאמור בצד ההיצע. יתרה מכך, בנטרול פופוליזם פוליטי, המשקיעים עשויים לסייע למדינה בפתרון המשבר, לפחות בחלקו.
ההנחה היא שהמדינה מעוניינת להיטיב עם מעמד הביניים המתקשה להגיע לדירה בבעלותו – וזוהי מטרה ראויה בהחלט. אולם, תתבקש השאלה כיצד הגדלת המס על דירות יוקרה בשווי של 10 מ' שקל תשפיע על מעמד הביניים? מדובר לכל היותר בהכבדה נוספת לשוק היוקר שכללי המשחק בו שונים לחלוטין. לכן פגיעה בביקוש במלאי דירות היוקרה לעולם לא תחלחל לשוק הדירות הסטנדרטיות - שאותו כאמור המדינה מעוניינת להנגיש. יתרה מכך, מי שהפרוטה בכיסו ומוכן לשלם סכומים כה גבוהים על יחידת דיור, יהיה מוכן לספוג גם את מס הרכישה הגבוה יותר, מהטעם שמדובר פעמים רבות בשיקולים אישיים – רגשיים ולא בשיקולים כלכליים. לכן, מיסוי של שוק היוקרה, אגרסיבי ככל שיהיה, לא ישפיע לכאן או לכאן על שוק הדירות הסטנדרטיות.
נקודה נוספת קשורה בהיעדר טיפול בספסרי דירות, להבדיל ממשקיעים בדירות. הגם שניתן לחשוב שמדובר באותו קהל, מדובר באפיקי השקעה שונים זה מזה. ספסרי הדירות יתמקדו לרוב ברכישת דירה לטווח קצר של כשנתיים בממוצע, ולאחר מכן ימכרו את הדירה ברווח כששיעור מס השבח יעמוד על 25% בלבד, בדומה לשיעור מס רווחי הון על השקעות בבורסה. לכן, ניתן לדוגמא לחוקק חזקה שלפיה במכירת דירה מגורים שאינה דירה יחידה, אשר נמכרה בפרק זמן של פחות מ-5 שנים, שיעור המס בגינה יעמוד על שיעור מס שולי (50%) לצד החלה רטרואקטיבית של מס רכישה גבוה. מהלך מסוג זה ידיר את ספסרי הדירות מהשוק ויסייע בבלימת המחירים. שכן, ספסור בנדל"ן מביא לעליית מחירים מלאכותית שמשפיעה בסוף על השוק כולו.
- היורשים יקבלו 6 מיליון שקל אחרי חשיפת ההונאה
- משכירים לטווח קצר? אתם בתקלת מס; שאלות ותשובות על פס"ד החדש
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
בשונה מספסרי הדירות, משקיעי הנדל"ן הפרטיים עשויים דווקא לסייע במשבר הדיור. שכן, אף אם תושג בלימה במחירי הדיור, חלק ניכר מהאוכלוסייה לא יוכל לרכוש דירה בבעלותו, כך שיש לפתח את שוק השכירות לטווח הארוך. לכן פיזור הדירות בין משקיעים פרטיים שונים יבטיח גיוון במלאי הדירות ויסייע לאוכלוסיות מוחלשות לגור בדירות חדשות יותר.
כך לדוגמא, ניתן לקבוע כי שיעור מס מוטב של 10% בגין דמי השכירות יהיה כפוף לכך שמשכיר הדירה יעניק לשוכר אופציה ל- 5 שנים במחיר קבוע מראש. במקרה זה, משקיעים רבים יעדיפו לקבע את המחיר על פני האלטרנטיבה של תשלום מס שולי. מנגד, חלק ניכר מהשוכרים בישראל יעברו בבת אחת לחוזים שיקנו להם יציבות וודאות ארוכת טווח – בשונה מהמצב כיום בו הם נתונים לגחמות המשכיר.
נוסף על האמור, באוצר מעוניינים להכביד את מס הרכישה גם על רוכשי דירה יחידה בשווי של למעלה מ-3 מ' שקל, מתוך מטרה שאלה יקנו דירות קטנות יותר או ירכשו דירות בפריפריה. קשה לחשוב על התערבות גדולה מזו בשיקולי האזרחים באמצעות ענישה מיסויית. שכן, לאור התפתחות המחירים בשנה האחרונה דירה בשווי של 3 מ' שקל, הפכה לדירה סטנדרטית לחלוטין ולא לדירת 'יוקרה'. לפיכך, רוכשים שהצליחו להגיע לשלב בו הם רוכשים דירה ומתגברים על עליות המחירים, יאלצו לספוג 'קנס' נוסף רק על עצם העובדה שהמחירים לסוג הנכס הרלוונטי אליהם התייקרו.
- 76.5 אלף דירות החלו להיבנות השנה - אבל ברבעון האחרון הקצב הואט
- עסקת ענק בלב תל אביב: JFrog שוכרת 20 אלף מ"ר מרבוע כחול ב-650 מיליון שקל
- תוכן שיווקי צברתם הון? מה נכון לעשות איתו?
- רשות המסים לא קונה את המשחקים של הקבלנים - דורשת מע"מ על...
אלו הם רק חלק מהעיוותים ברפורמה המוצעת, שתכליתה היא שליפה מהמותן ללא חשיבה מעמיקה על אלטרנטיבות נוספות, ותוך התערבות בוטה בשוק החופשי. שהרי אם ייפגע מעמדם של המשקיעים ייפגע מעמדם של מעורבים נוספים בתהליך, ובכלל זאת: שוכרי הדירות והקבלנים שיפעלו לצמצם מלאים זמינים בכדי לקבע את המחירים.
*הכותבת היא עו"ד (רו"ח) ושותפה מנהלת ושותפת מסים במשרד עמית, פולק, מטלון ושות'
- 20.סתם מילים 20/05/2022 13:16הגב לתגובה זוהמשבר היחיד בנדלן הוא שדירת 4 חדרים בדימונה עולה 300 אלף דולר
- 19.שמוליק 18/05/2022 16:08הגב לתגובה זובמקום להפסיק את החזירות המיסויית של המדינה ממשיכים בגניבת המיסים. תנו פטור גורף לשנתיים על מס שבח והשוק יוצף בדירות או לחילופין תורידו מס על הבורסה והכסף ילך לשם. אבל קשה להיגמל מחזירות המיסים
- 18.רח 18/05/2022 14:11הגב לתגובה זוכפי שנוכחנו הטלת מיסים אינה עוצרת את עלית מחירי הדירות. אם לא יפתרו את הבעיה מן השורש , כל נושא המיסוי הוא פלסטר על פצע מדמם. יש לפתור את הבעיה מהשורש ולפתור את הפער בן ההיצע לביקוש. יש לשווק קרקעות, ותוכניות להסיר חסמים וביוקרטיה.ליבא חברות סיניות שיבנו בקצב מזורז. ובעת משבר שכזה יש אפשרות שהמדינה תקים חברות ממשלתיות לבנית דירות בהקפים גדולים עד לסגירת הפער בין ההיצע לביקוש.
- 17.המשקיעים יקנו יותר דירות זולות קטנות עקב המס (ל"ת)ישראל 17/05/2022 17:07הגב לתגובה זו
- 16.עוז 17/05/2022 16:51הגב לתגובה זוהכל שטויות המדינה תיקח ולוקחת מיסים מכל הזדמנוצ הכי קטנה ..כל הפופוליזם של מס על עשירים זה הבל הבלים ...המדינה שודדת את כולם ללא רחמין ולא מעניין אותה צכירים או עשירים..גנבים . נוכלים
- 15.יוני 17/05/2022 16:22הגב לתגובה זועלית השווי של דירת משקיע, מדירה לדירה בדיוק כמו בארה''ב כל עוד הדירה החדשה יקרה יותר - זה יאפשר למשקיעים בדירות שזו הפנסיה שלהם להשתדרג בלי להיות חשופים מידית למס רווחי הון וכך יסכימו למכור ולהשתדרג...בהשוואה למה שקורה היום שמשקיעים לא מוכרים כי לא רוצים לשלם מס במכירה וכך נוצר מחסור בדירות.
- 14.אבי 17/05/2022 16:01הגב לתגובה זוהמדינה היא המרוויחה הגדולה ביותר ממחירי נדלן גבוהים הרבה יותר מהבנקים והרבה יותר מהקבלנים המדינה נמצאת בניגוד עיניינים. הגיע הזמן שהמדינה תעזוב את שיטת המקל ותאמץ את שיטת הגזר אולי הטבות למשקיעים יתמרצו אותם למכור דירה שנייה ושלישית 1. אפשר פטור ממס שבח 2. אפשר תוכנית חיסכון בריבית אטקרטיבית מובטחת ופטור ממס למי שישקיע את כספי מכירת הדירה באותה תוכנית חיסכון אבל למהלכים אלו המדינה עדיין לא בשלה מספיק
- 13.משה 17/05/2022 15:32הגב לתגובה זוכל מי שכותב על נושא הנדלן צריך לכתוב בסוף הכתבה גילוי נאות כמה דירות יש ברשותו. פיתרון לבעיית המחירים הוא אכן שחרור קרקעות, מיסוי אגרסיבי של דירה שניה ומעלה, איסור קניה של דירות ע"י זרים, ומתן חלון הזדמנויות למכירת דירה שניה ומעלה ללא המס האגרסיבי. הבעיה היא שלרוב קובעי המדיניות יש יותר מדירה אחת.
- 12.דנקנר 17/05/2022 15:26הגב לתגובה זו"איך לכל הרוחות הגדלת המס על דירות יוקרה של 10 מיליון שקל תעזור למעמד הביניים?" בדיוק כמו כל מס אחר מס צודק ומצויין
- 11.הם רק רוצים כסף 17/05/2022 15:17הגב לתגובה זוכולם מכרו והלכו לקנות דירות וזה מה שביבי רצה להרויח מנדלן ולא מהבורסה . אפילו ביבי עשה עסקת מניות עם הבן דוד הנדיב שלו מחוץ לבורסה. חחח ביבי נתן כח לחברות הביטוח והגמל שיעשו מה שהם רוצים והם מצידם הבינו שאין פה עתיד וברחו עם הכסף לחו"ל. אף אחד לא מתקרב לישראל בצדק.
- 10.גאון פשוט גאון איך לא חשבו על זה קודם? (ל"ת)שר אוצר 17/05/2022 15:14הגב לתגובה זו
- 9.שלא מבין כלום בשוק ההון מה מצפים בכלל? (ל"ת)שר אוצר 17/05/2022 15:11הגב לתגובה זו
- 8.חבורת אפסים - עופו הביתה (ל"ת)הזוייים 17/05/2022 15:07הגב לתגובה זו
- 7.הזוי לגמרי 17/05/2022 15:07הגב לתגובה זומעלה מס רכישה על דירות יוקרה. מי קונה דירות להשקעה ב 10 מיליון?
- 6.משה 17/05/2022 15:02הגב לתגובה זובמקום לעלות את מס הרכישה יש לעשות צדק ולבטל את הפטור על שכר הדירה ולאפשר לשוכר לקזז שכר דירה שהוא מקבל בדירה שהוא משכיר. לא יתכן לתת פטור כאשר השקעה בשוק ההון חייבת במס 15-25 אחוז.
- 5.דוד 17/05/2022 14:59הגב לתגובה זוכך אוכל למכור דירה להשקעה ולהעביר לשוק ההון
- 4.אלי אליהו 17/05/2022 14:53הגב לתגובה זופשוט בלי התערבות ממשלתית בלי שום דבר, להחזיר את מדד מחירי הדיור למדד המחירים לצרכן, במקום מדד השכירות וזהו, לתת פתאום את האינפלציה האמיתית בישראל, הרי לרוב האנשים יש דירה בבעלות והכל מדווח, אז מה הבעיה? פשוט להכניס את מדד המחירים וזהו ולתת לנגיד לחשב את האינפלציה
- 3.פשוט 17/05/2022 14:52הגב לתגובה זותורידו מיסים על הכל !!! מע"מ , מס הכנסה , מס שבח ,היטל השבחה , בלו , ביטוח לאומי ואגרות למינהן המחירים יצנחו ב 40% לפחות תוך חצי שנה על הכל
- 2.גק 17/05/2022 14:16הגב לתגובה זוהכתבת הזוייה ,שואלת איך יעזור המס על דירה שישית ודירת יוקרה ,לוקחים מכאן ונותנים כאן ,לא ירבו דירות על חשבון החלשים ,צריך להגדי את המס בכפול
- 1.צודקת! (ל"ת)יוסי 17/05/2022 14:12הגב לתגובה זו

מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים
מחירי הדירות נמצאים כבר חמישה חודשים ברצף של ירידות, כך לפי נתוני הלמ"ס. שגם ככה מודדים בצורה לא נכונה. אבל נניח שהם כן היו מודדים באופן שמשקף את המציאות - עדיין, מאחורי הנתון של הירידות מסתתרת תמונה מורכבת הרבה יותר, כזו שבה המחירים בשטח יורדים בקצב חד יותר, אבל “על הנייר” הם מוצגים גבוהים יותר.
ההסבר לכך טמון בצורת המדידה של הלמ"ס ובאינטרס של גורמים מרכזיים בשוק לשמור על “מחיר רשמי” גבוה. לפי הלמ"ס, נרשמה ירידה של כ-0.2% במחירים בחודש האחרון, ובסך הכול ירידה מצטברת של 16% במספר העסקאות בשנה החולפת. אבל חשוב להבין: הנתונים עצמם מתפרסמים בעיכוב של כחודשיים וחצי, הם מתבססים על שכר דירה ולא על מחירי דירות למכירה, ובעיקר - אינם משקללים לתוכם את מבצעי המימון וההטבות שמעניקים היזמים כדי להניע מכירות.
במילים אחרות, התמונה שמוצגת לציבור רחוקה מלשקף את מה שקורה באמת בשטח. ובשטח, הקבלנים עושים הכול כדי לא להוריד את תג המחיר הרשמי של הדירות. במקום זה, הם מציעים חבילות שמגלמות הנחות משמעותיות: משכנתאות של עד מיליון שקל ל-15 שנה בריבית אפס, מימון מלא של שכר דירה עד האכלוס, ואף ריהוט ושדרוגים חינם.
ערכן של הטבות כאלו יכול להגיע למאות אלפי שקלים, כלומר מדובר בהנחות לכל דבר - רק שהן מוחבאות היטב ולא נרשמות בנתונים הרשמיים. מי שעומדים מאחורי הרצון לשמור על מחירים גבוהים הם שלושה גורמים עיקריים: הבנקים, שמחזיקים תיקי משכנתאות ענקיים וירידת מחירים חדה תפגע ישירות בשווי הבטוחות שלהם. וכפועל יוצא מכך תסכן את המערכת הפיננסית. בנוסף, רשות המסים אשר מבוססת על גביית מס רכישה ומס שבח, ולכן ירידות חדות במחירי הדירות משמען ירידה חדה בהכנסות המדינה. וגם המממנים החיצוניים, ובראשם גופים מוסדיים שהעמידו ליזמים הלוואות וליווי פרויקטים, אשר ירידת ערך חדה עלולה להוביל אצלם לפגיעה בקובננטים (אמות מידה) פיננסיים ולסכן את כספי המשקיעים.
- ינקי קוינט לביזפורטל: "יצרנו אפקט דומינו בשדה דב ומחירי הדירות החלו לרדת בכל הארץ"
- מחירי הדירות בגבעתיים ועסקאות אחרונות
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
במצב הזה, כל המערכת פועלת יחד - גם אם לא במודע כדי לשמר את רמות המחירים. התוצאה היא קיפאון: ירידה אמיתית שמורגשת בשטח, מול שמירה מלאכותית על מחיר רשמי גבוה במדדים ובנתונים שמוצגים לציבור. כל זאת מבלי להסביר לציבור את מה שהוא לא יכול להבין וכל בר-דעת לא יבין. הרי שיעור ראשון בכלכלה הוא שמחיר שיווי משקל נקבע בידי ביקוש והיצע. אז איך יכול להיות מצב שבו כמעט ואין עסקאות בשוק הדירות - ולראייה הקצב הנמוך שמתרחש בשוק הנדל"ן למגורים - שעל פי נתוני סקירת הכלכלן הראשי באוצר - הוא עומד על הרמה הנמוכה ביותר מאז תחילת שנות האלפיים. ועדיין - הירידות במחירי הדירות הם לא כפי שהיה אמור להיות - לולא היו נשלטות בפועל וזזות בהתאם לרצון הגורמים בעלי האינטרס.

76.5 אלף דירות החלו להיבנות השנה - אבל ברבעון האחרון הקצב הואט
נתוני הלמ"ס מצביעים על עלייה שנתית של 22% בהתחלות הבנייה, אבל ברבעון השני נרשמה ירידה של 5.5% לעומת תחילת השנה כשבין הערים נרשמים פערים גדולים ותלות גוברת בהתחדשות עירונית - איזה עיר מובילה ומי נשרכת מאחור?
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה מפרסמת שברבעון השני של 2025 החלה בנייתן של 18,553 דירות חדשות, מספר גבוה משמעותית מזה שנרשם בתקופה המקבילה בשנה שעברה עלייה של 42.3%. עם זאת, ביחס לרבעון הראשון של השנה אפשר לראות ירידה של כ-5.5% במספר התחלות הבנייה. במקביל, גמר הבנייה עלה והסתכם ב-14,385 דירות, עלייה של 17.7% לעומת הרבעון הראשון ושל 13.1% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. התמונה הכוללת לשנה החולפת מצביעה על שוק בנייה פעיל יותר, אך לא אחיד בין המחוזות השונים.
פיזור גיאוגרפי ומגמות במחוזות
יש פערים גדולים בין האזורים. מחוזות המרכז ותל אביב הובילו את הפעילות ברבעון השני, עם כמעט מחצית מכלל הדירות החדשות - 4,519 במרכז ו-4,384 בתל אביב. במחוז הדרום החלה בנייתן של 3,984 דירות, שהיוו כ-21% מכלל הפעילות הארצית, והמספרים שם זינקו ב-62% לעומת הרבעון הקודם. לעומת זאת, בצפון ובירושלים חלה האטה משמעותית: ירידה של 55.7% בצפון, 27.1% בירושלים ו-22% בחיפה.
בכל הנוגע להיתרי בנייה, ניתנו ברבעון השני 17,189 היתרים - עלייה קלה של 1.7% לעומת הרבעון הראשון, אך יציבות ביחס לתקופה המקבילה אשתקד. הפילוח לפי מחוזות מגלה כי במחוז המרכז חל זינוק של כמעט 40% בהיתרי הבנייה, בעוד שבמחוזות אחרים המגמה הייתה שלילית ירידה של כ-8% בתל אביב ועד 13.9% בירושלים.
התחדשות עירונית מובילה
כ-5,030 התחלות בנייה ברבעון השני היו במסגרת פרויקטי התחדשות עירונית – כ-27% מכלל ההתחלות. מרבית הדירות נבנו במתכונת של הריסה ובנייה מחדש, בעיקר בפרויקטי פינוי-בינוי ותמ"א 38/2, שהיוו כ-81% מהתחלות ההתחדשות. לעומת הרבעון הקודם מדובר בירידה של 7.7%, אך בהשוואה לשנה שעברה עלייה של 31.3%. בנוסף, החלה בנייתן של כ-1,141 דירות כתוספות בנייה לבניינים קיימים, נתון המשקף עלייה של 14.4% לעומת הרבעון הראשון.
- למה משלמים על עבודה שלא בוצעה? הקבלנים דורשים להקפיא את שכר העובדים הזרים
- ירידה בהתחלות הבנייה בשנה האחרונה, כ-60 אלף בלבד: "המחירים יעלו"
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
בהסתכלות רחבה על 12 החודשים האחרונים, בין יולי 2024 ליוני 2025, החלו להיבנות 76.5 אלף דירות – עלייה של 22.3% לעומת השנה שקדמה לה. לאחר ניכוי הדירות שנהרסו במסגרת התחדשות עירונית, מדובר ב-70.6 אלף דירות חדשות – עלייה של 23.5%. גם מספר היתרי הבנייה בשנה זו עלה, והסתכם ב-80.4 אלף עלייה של 8.9%.