ועדת האכיפה המנהלית של רשות ניירות ערך אישרה הסדר עיצומים בסך כולל של 1.65 מיליון שקל עם חברת עמיר שיווק ועם נושאי משרה בכירים בה, בעקבות הצגת פרטים מטעים בדוחות הכספיים של החברה. הטעויות נבעו מהערכות שגויות ברישומי המלאי של חברה כלולה - ברף אוף לייף אינטרנשיונל, העוסקת בתחום הקנאביס, שבה החזיקה עמיר שיווק כ־36% בתקופה הרלוונטית.

לפי ההסדר שאושר, עמיר שיווק תשלם עיצום כספי של 1.2 מיליון שקל, בעוד שיו"ר הדירקטוריון דב אמיתי והמנכ"ל גיא בינשטוק חויבו כל אחד ב־225 אלף שקל נוספים. במקביל, ההליך נמשך מול שורת גורמים נוספים, ובהם בכירים בברף אוף לייף ורואה החשבון של החברה.

הטעויות שנרשמו בדוחות ברף אוף לייף, ובעיקר בסעיפי המלאי, גרמו להצגת רווחים מנופחים ולמאזן מנופח בכ־7 מיליון דולר. כאשר ההשפעה הישירה על הדוחות המאוחדים של עמיר שיווק עמדה על כ־7 מיליון שקל. בסופו של דבר, החברה נדרשה לתקן את דוחותיה באמצעות הצגה מחדש.

בנוסף, עמיר שיווק והמנכ"ל בינשטוק הודו גם בהפרת חובת דיווח במועד, כאשר לא פרסמו בזמן על ביטול עסקה מהותית של החברה הכלולה – עסקה לרכישת בית מרקחת אונליין, שהייתה אמורה להיות מהלך אסטרטגי מובהק עבור ברף אוף לייף.

אחראיות גם לחברות כלולות

ועדת האכיפה המנהלית, בראשות ד"ר אילנה ליפסקר מודעי, הדגישה כי חברות ציבוריות נושאות באחריות גם לדוחות הכספיים של חברות כלולות מהותיות, בעיקר כאשר מדובר בגורמים שמשפיעים ישירות על שורת הרווח והמאזן. "הנתונים של החברה הכלולה שימשו בסיס מהותי לדוחות המאוחדים של החברה הציבורית – והטעויות גרמו להצגה כוזבת של תמונת המצב הכלכלית", נכתב בהחלטה.

הוועדה גם התייחסה לגובה הקנסות שנקבעו במסגרת ההסדר, וציינה כי מדובר בסנקציות משמעותיות יחסית, אך כאלה שנמצאות בגבול הסבירות, ובעלות התאמה למדיניות הרשות להחמיר בהדרגה את הענישה המנהלית.

בכירים נוספים בדרך?

הסדר האכיפה אומנם סיים את ההליך מול החברה ונושאי המשרה בה, אך הליך האכיפה עדיין מתנהל מול שורת גורמים נוספים, בהם חברת ברף אוף לייף עצמה, מנכ"ל וסמנכ"ל הכספים לשעבר שלה, רואה החשבון המבקר של החברה הכלולה וכן סמנכ"ל הכספים של עמיר שיווק. בידי רשות ניירות ערך האפשרות להטיל גם עליהם עיצומים כספיים אישיים - בכפוף להכרעת הוועדה.

אחראיות רחבה

המקרה של עמיר שיווק מדגיש עיקרון רגולטורי חשוב שהולך ותופס מקום מרכזי בפסיקות ועדת האכיפה של רשות ניירות ערך: חברות ציבוריות אינן יכולות להתנער מאחריות לחשבונאות ולדיווח של חברות כלולות מהותיות, גם אם אין להן שליטה מלאה על אותן חברות. כאשר חברה ציבורית מחזיקה באחוזים משמעותיים (לרוב 20% ומעלה) בחברה אחרת, ומדווחת עליה כחלק מהדוחות המאוחדים. היא אחראית גם על מספרים אלה. ולכן, גם שגיאות או הטעיות שנעשו אצל החברה הכלולה - עלולות להשפיע ישירות על הדוחות של החברה הציבורית, על שורת הרווח שלה, ולעיתים גם על החלטות משקיעים בשוק.

כך או כך, על פי תפיסת הרשות, החובה לבדוק, לוודא ולבקר את אמינות הנתונים אינה פוחתת - אלא דווקא מתחזקת. בפרט, כאשר החברה הכלולה פועלת בענף עתיר אי־ודאות כמו קנאביס רפואי, שבו קיימים אתגרים בהערכת מלאי, תנודתיות בשווי נכסים ורגולציה דינמית - רמת האחריות המצופה מהחברה הציבורית עולה בהתאם.

• יו"ר רשות ני"ע: "הונאות משקיעים ברשתות החברתיות מתרחבות - נדרשת פעולה משותפת עם הרשתות"
• רשות ני״ע: אישור גילוי מרצון לא מעיד על מקור חוקי של הכספים
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7