מונופול יקרן: ג'ילט וכזה שלא: קוקה קולה וגם מיונז

דו"ח המחירים על מוצרי המונופולים הוגש לשר אולמרט: מחירי מוצרי הפסטה היבשה וסכיני גילוח ג'ילט בישראל נמצאו יקרים באופן משמעותי ממחיריהם של מוצרים מקבילים כמעט בכל מדינות OECD. ועכשיו מבקש השר הבהרות
שרון שפורר |

מ"מ ראש הממשלה ושר התמ"ת, אהוד אולמרט ומנכ"ל משרדו, רענן דינור קיבלו אתמול (ראשון) את דו"ח המחירים של מוצרי המונופולים, שהוכן על ידי מינהל תכנון מחקר וכלכלה בתמ"ת.

לפני שנה החליט אולמרט על הקמת צוות המשותף לממונה על ההגבלים והמפקחת על המחירים ומינהל מחקר תכנון וכלכלה בתמ"ת אשר יסרוק את כל המונופולים המוכרזים ויבחן באילו מהם יש לנקוט בצעדים כדי לאזן את רמת המחירים שמשלמים הצרכנים בישראל ביחס למחיר בעולם. אולמרט אמר, כי "השוק הישראלי סובל גם מבעיות בתחום הריכוזיות. משימתה של הממשלה היא להגן על אזרחיה ולמנוע ניצול מעמדו של המונופול לקביעת מחירים שאינם מוצדקים".

על פי חוק ההגבלים העסקיים מכריז הממונה על מי ששולט על למעלה מ-50% מהספקת מוצר או שירות מסוג מסוים כבעל מונופלין. ההנחה היא, כי בעל מונופולין שולט בשוק וכי בידו הכח להכתיב מחירים גבוהים. בישראל מוכרזים קרוב ל-100 בעלי מונופולין בתחומי המשק השונים, ובהם מונופולים בתחומי צריכה שוטפת ושרותים (51 מונופולים).

אולמרט הנחה, כי לאחר הכרזות מונופולים יש מקום לבחון אם הצרכן בישראל משלם סכומים גבוהים יחסית למדינות המפותחות עבור מוצרי המונופול. חוק הפיקוח על מצרכים מאפשר למשרד התמ"ת להטיל פיקוח מחירים המגביל את גובה המחיר שמותר למונופול לדרוש עבור מוצריו.

הדו"ח אשר הועבר לאולמרט ולמנכ"ל המשרד בחן את הפער בין מחיריהם של 4 מוצרים שספקיהם הוכרזו על ידי הממונה על הגבלים עסקיים בישראל כבעלי מונופולין לבין מחירי מוצרים מקבילים ב-29 מדינות ה- OECD במחירי כח קנייה PPP, וכן ניסה לאמוד את גבולות ההשפעה של מונופולים על תצרוכת של משק הבית לפי רמת הכנסה וסוגי אוכלוסיות.

הדו"ח הנוכחי מתייחס ל-4 מוצרים בלבד שספקיהם הוכרזו בישראל כבעלי מונופולין: מוצרי פסטה יבשה, סכיני גילוח (ג'ילט), קוקה קולה ומיונז.

מאז הוחל חוק המונופולין (1988) הכריז הממונה על ההגבלים העסקיים על 103 יצרנים, משווקים או מוכרי שירותים כבעלי מונופולין. מונופולים אלו סיפקו 153 מוצרים ושירותים לתצרוכת משק הבית וחומרי גלם ומוצרים ושירותים שלא למשק הבית. במהלך אותן שנים הוצאו 20 מוצרי מונופול מהרשימה המוכרזת.

כיום מצויים ברשימת המונופולים 87 חברות ו-133 מוצרים ושירותים מוכרזים. מבין סך ההכרזות בתוקף 26 מוצרי מזון ומוצרי תצרוכת אחרים, 24 מתחומי השירותים והיתרה בסך של 83 הינן הכרזות מתחום חומרי גלם ושירותים שאינם בתחום סל התצרוכת של משק הבית.

מהדו"ח עולה, כי מחירי מוצרי הפסטה היבשה וסכיני גילוח ג'ילט גבוהים באופן ניכר בישראל בהשוואה למדינות OECD שנבחנו, ואילו מחירי הקוקה קולה והמיונז בישראל נמצאו נמוכים יחסית בהשוואה למחירי המוצרים המקבילים במדינות OECD.

בעקבות הממצאים הנחה מ"מ רוה"מ ושר התמ"ת אהוד אולמרט את הצוות המקצועי במשרדו לפנות לחברות שמחיריהן נמצאו גבוהים ולקבל הבהרות לגבי רמת המחירים הגבוהה של המוצרים שנבחנו.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
סמוטריץ ממשלהסמוטריץ ממשלה

הרחבת הפטור ממס על יבוא אישי תיכנס לתוקף עוד 21 יום

במסגרת המהלכים שמקדם שר האוצר, בצלאל סמוטריץ' במאבק נגד יוקר המחיה, החליט השר להרחיב את הפטור ממע"מ על יבוא אישי; הרחבת הפטור ממס על יבוא אישי עד לסכום של 150 דולר תיכנס לתוקף עוד 21 יום 

רן קידר |

במסגרת המהלכים שמקדם שר האוצר, בצלאל סמוטריץ' במאבק נגד יוקר המחיה, החליט השר להרחיב את הפטור ממע"מ על יבוא אישי. הפטור ממס על יבוא אישי לסכום של 150 דולר ייכנס לתוקף עוד 21 יום. "הצרכן הישראלי לא יכול להיות שבוי בידי טייקונים שמחזיקים במשק" אמר סמוטריץ'. 

שר האוצר מוביל שורה של צעדים להקלה בתחום יוקר המחייה ולתפיסתו פתיחת השוק תוציא מידי מונופולים וחברות ששולטות במשק את היכולת לגבות מהצרכן הישראלי מחירים גבוהים מרוב מדינות אירופה. כך למשל מחירי ההלבשה וההנעלה בישראל גבוהים ביחס לממוצע האירופאי. הפער במחירי המוצרים האלו מגיע לכ-28% מהממוצע ה-OECD. 

על פי ההערכות, ארבע חברות גדולות בתחום ההלבשה וההנעלה בישראל מחזיקות יחד בכ-40% מנתח השוק בסקטור זה ולמעשה קובעות רף מחירים גבוה ולא מוצדק לכל משקי הבית. על פי נתוני משרד האוצר כוח הקנייה של אזרחי ישראל נמוך מזה של רוב מדינות אירופה כאשר ישראל נמצאת במקום ה-22 מתוך 38 מדינות. הסיבה לכך היא רמת מחירים יקרה שמצמצמת את כוח הקנייה של האזרחים בישראל. 

שר האוצר בצלאל סמוטריץ': ״הצרכן הישראלי משלם יותר מחברו במדינות המערב. הסיבה המרכזית לכך נעוצה בעובדה כי סקטורים שלמים מוחזקים בידי מונופולים וטייקונים שמנצלים את המשק הסגור כדי לגבות מחיר יקר ולא מוצדק מהצרכן הישראלי. החלטתי להגביר את התחרות בתחום הזה ולהוזיל בכך את סל המחייה עבור משקי הבית בישראל". השר פירסם את הצו להערות הציבור לקראת כוונתו לחתום עליו. בעוד 21 יום יוכל השר לחתום וההוזלה תיכנס לתוקף. 

הצעד מוצג לציבור כעידוד תחרות, אך גורמי המקצוע באוצר מזהירים כי מדובר במהלך של כלכלת בחירות. וויתור על הכנסות ממסים בזמן שהמשק עדיין מתמודד עם עלויות המלחמה אינו צעד זהיר ובוודאי לא כזה שהדרג המקצועי תמך בו. בצמרת האוצר מדגישים כי שנים מדברים על ביטול פטורים, לא על הרחבתם, והמהלך הנוכחי הפוך לחלוטין לאג’נדה הרשמית של המשרד.

מוסך
צילום: pexels

הגלגל שלך גמור: חמישה תושבי מזרח ירושלים נעצרו בחשד לעוקץ שיטתי

קשישים שהגיעו לבדיקת אוויר או שטיפה בפנצ'רייה בדרום ירושלים נדרשו לשלם אלפי ועשרות אלפי שקלים על "תקלות דחופות" שלא היו קיימות; חלקם נלקחו לכספומט סמוך - חמישה תושבי מזרח העיר נעצרו הבוקר, כשבמקביל רשות המסים חוקרת העלמת הכנסות של מעל מיליון וחצי שקל

ליאור דנקנר |
נושאים בכתבה הונאה

שוטרי מחוז ירושלים עצרו הבוקר חמישה תושבי סילוואן, כולם בשנות ה-20 וה-30 לחייהם, בחשד שניהלו שיטת מרמה מתוכננת בפנצ'רייה בדרום העיר. על פי החשד, הם זיהו לקוחות שבאו לבקשות בסיסיות - בדיקת לחץ אוויר, החלפת גלגל או שטיפה - המציאו תקלות חמורות שלא התקיימו במציאות, והפעילו לחץ כבד כדי לגבות סכומים של אלפי ועשרות אלפי שקלים מאדם אחד.

החקירה הסמויה, שנמשכה חודשים ארוכים, נוהלה במשותף על ידי תחנת מוריה, היחידה ללחימה בפשיעה של מרחב קדם, יחידת האכיפה הכלכלית של מחוז ירושלים ופקיד שומה חקירות ירושלים והדרום. השוטרים אספו עדויות ממספר מתלוננים, רובם קשישים, שסיפרו על דפוס זהה: החשודים הציגו עצמם כעסק מורשה, אבחנו "תקלה מסוכנת" שדורשת טיפול מיידי, ובמקרים רבים ביצעו חיובי אשראי ללא ידיעת הלקוח או הציגו זיכויים מזויפים שלא בוצעו בפועל.

שיטת פעולה שיטתית

הדפוס חזר על עצמו בעשרות מקרים: הלקוח מגיע לבקשה פשוטה, מקבל אבחנה דחופה ומחיר מנופח בהרבה מהמקובל. בחלק מהתלונות שולמו עשרות אלפי שקלים מאותו אדם, לעיתים בחיובים חוזרים שלא אושרו מראש. במקרים אחרים הלקוחות נדרשו לשלם במזומן במקום או הובלו לכספומט סמוך, שם משכו את הסכום והעבירו אותו ישירות לידי החשודים.

בפשיטה שבוצעה הבוקר בבית העסק ובבתיהם של החשודים נתפסו עשרות אלפי שקלים במזומן, רכב פרטי, אלות וציוד פנצ'רייה ושטיפה מלא.

חקירת מס במקביל למעצרים

במקביל למעצרים פתחה רשות המסים בחקירה נפרדת נגד חלק מהחשודים בחשד לאי-הגשת דו"חות והעלמת הכנסות בהיקף מצטבר של יותר ממיליון וחצי שקל. היום הובאו החמישה לדיון בבית משפט השלום בירושלים, והמשטרה ביקשה להאריך את מעצרם לצורכי המשך חקירה.

במשטרת ירושלים קוראים לכל מי שחש כי נפל קורבן לעוקץ דומה, או שחויב בסכומים חריגים ללא הסכמה מפורשת, לפנות מיד לתחנת המשטרה הקרובה או למוקד 100.