רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) יוצאת של הקצאת קרקעות בחינם ברמת הגולן. מאחורי ההצעה הנדיבה לכאורה מסתתר מאבק כוחות עמוק על עתיד ההתיישבות בפריפריה. מדובר בהרשמה למכרז ברמת טראמפ שבגולן, המציע 45 מגרשים של חצי דונם בחינם. זהו חלק ממדיניות מוצהרת של רמ"י לצמצם את כוחן של ועדות הקבלה ביישובים הקהילתיים - ועדות שלטענת הרשות מחלקות לעתים קרקעות למקורבים במכרזים פנימיים, הרחק מעין הציבור.

הקרקע עצמה אכן ניתנת ללא תשלום, אך הזוכים יצטרכו לשלם 272 אלף שקלים עבור הוצאות פיתוח, תשתיות וחיבורים. עדיין, מדובר בסכום נמוך, כ-10% בלבד ממחיר מגרש דומה במרכז הארץ. אלא שהגישה למכרז סגורה. רק חיילי מילואים פעילים, לוחמים, בעלי מוגבלויות ובני מקום. משפחה צעירה רגילה, גם אם חסרת דירה, תישאר בחוץ. צריך לתת עדיפות למילואימניקים. קיימת עדיפות במכרזים של דירות בהנחה וגם במכרזים ספציפיים של רמי כמו המכרז הנוכחי.  

200 מגרשים נוספים

בנוסף למכרז ברמת טראמפ, רמ"י פרסמה מודעה על הגרלה של 200 מגרשים נוספים בגולן, אבל ללא ציון היישובים. גם כאן, ההקצאה מיועדת לחיילי מילואים, כחלק ממהלך ממשלתי רחב. 

כך או אחרת, רמ"י מנסה להחליש את שליטתן של ועדות הקבלה על הכניסה ליישובים, בטענה שהן יוצרות מעגלים סגורים ולא שקופים. מנגד, היישובים הקהילתיים חוששים מאיבוד הצביון הייחודי שלהם. הפרדוקס הוא שגם הזוכים במכרז "הפתוח" יצטרכו לעבור ועדת קבלה. כלומר, המדינה מעניקה קרקע חינם, אך הקהילה עדיין יכולה לסרב לקבל את הזוכים.

• כמה עולה לבנות בית פרטי בתל אביב לעומת דימונה - ולמה הבדלי המחיר?
• "מחירי צמודי הקרקע יעלו. הביקושים גבוהים לוילות עד 5 מיליון שקל"
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

כך או אחרת, בשנה האחרונה רמי גם יוזמה שמציעה כ-4,000 מגרשים ברחבי הארץ שיהיו בלעדיים לחיילי מילואים ולנכי צה״ל. במסגרת זו יהיה שיווק בלעדי ויתרון משמעותי למי שעומד בקריטריונים. חלק מקרקעות אלו מוקצים באזור צפון, לרבות הפרויקט האמור בגולן, כאשר ברשות נמסר כי המטרה היא לאפשר להם להקים יחידות מגורים צמודות קרקע, בתים פרטיים או קוטג׳ים.

המס שנעלם מחיינו לפני יותר משני עשורים, חוזר כעת לשולחן - והפעם בטיימינג רגיש במיוחד. מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ’, אמר כי האפשרות להטיל מחדש את המס, שבוטל בשנת 2000, עומדת כאחת החלופות לפיצוי על אובדן הכנסות אם יוחלט בעתיד להקל את נטל המס על הציבור. ההקלה על הציבור היא כמובן ביטול ההקפאה של מדרגות מס ההכנסה שהוטלה בתחילת השנה וכעת מדובר על ביטול של ההקפאה והטבה עם הציבור שנפגע בעקבותיה. חשוב לציין - גם אם מס רכוש אכן יוטל על בעלי הקרקעות בקרוב, לא צפוי באמת ביטול של ההקפאה המצוינת. גם בעקבות ההוצאות הגבוהות של הממשלה הנוכחית וגם בעקבות הוצאות המלחמה הגבוהות.

עוד דבר חשוב הוא מה שנאמר מאחורי הדברים, והוא המסר הברור לבעלי הקרקעות: החזקת קרקע לא מנוצלת עלולה להפוך בקרוב מיתרון פיננסי לנטל כלכלי שלאט לאט ינגוס ברווחיות שעד עתה לא הייתה מוגבלת. כבר שכחנו ממנו אבל מס רכוש היה מס שנתי שהוטל על בעלי קרקעות ונכסים לא מנוצלים, מתוך מטרה לעודד שימוש יעיל בקרקע ולמנוע ספסרות והשבתה של קרקעות זמינות לבנייה. ביטולו בשנת 2000 התרחש על רקע ביקורת ציבורית וכלכלית, שטענה כי המס אינו נאכף בצורה אחידה וכי הוא מכביד על בעלי נכסים פרטיים לצד בעלי הון גדולים. מאז, בעלי קרקעות נהנו מהאפשרות להחזיק נכסים שנים ארוכות מבלי לשלם מס שנתי ייעודי על עצם ההחזקה.

כעת, לנוכח הגידול העצום בהוצאות המלחמה והיעדים השאפתניים של רשות המסים, המס הזה שוב על הפרק. עוד נאמר כי ללא צעדים פיסקליים משלימים - לא ניתן יהיה להקל על נטל המס בתחומים אחרים. המשמעות היא שדווקא נכסים לא מנוצלים עלולים להפוך יעד לגבייה. אם המהלך ייצא לפועל, בעלי קרקעות ריקות במרכזי ערים או בשטחים ייעודיים לבנייה יידרשו לקבל החלטות: למכור, לשווק או להתחיל לבנות - אחרת יידרשו לשלם מס שיכול להצטבר לסכומים משמעותיים מדי שנה. אגב - זה דומה לחוק המס על הרווחים הכלואים שחל מהשנה מחייב את העסקים לחלק את הרווחים כדיבידנד ובמידה ולא יחולק דיבידנד כאמור - הם יחויבו במס בכל שנה על כל הסכום שנצבר בעודפי החברה. כאן - המס יהיה על הקרקע המוחזקת, בכל שנה - זה עלול לאכול לאט לאט את ההזדמנויות שהחברות כעת מחכות להן ויחייב אותן לבנות במהרה ואילולא יעשו כן - יחויבו במס. 

אילו נכסים יהיו חייבים במס? 

הדיונים שנערכים כיום מתמקדים בעיקר בקרקעות זמינות לבנייה שלא נוצלו במשך שנים. קרקעות חקלאיות שאינן מיועדות לבנייה עשויות לקבל פטור או הקלות משמעותיות. גם מי שמחזיק קרקע קטנה או קרקע באזורי עדיפות לאומית יוכל ליהנות מהנחות ניכרות. מנגד, קרקעות במרכז הארץ או באזורים שבהם הביקוש לבנייה גבוה עלולות להיות החייבות העיקריות.

• 305 מיליון שקל כבר שולמו: תל אביב מובילה בתביעות לנזקי מלחמה
• 38 אלף תביעות הוגשו לקרן הפיצויים במהלך המלחמה
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

מה יהיה שיעור המס?

אמנם אין עדיין החלטה רשמית, אך ההערכות הן ששיעור המס ייקבע בטווח של רבע אחוז עד אחוז וחצי משווי הקרקע לשנה. כלומר, בעל קרקע בשווי שני מיליון שקל עשוי לשלם בין חמשת אלפים ל-30 אלף שקל בשנה. שיעור נמוך יותר ייבחר ככל הנראה בתחילת הדרך כדי לבחון את השפעת המהלך על השוק, עם אפשרות להעלאה הדרגתית בהמשך.