הדילמה של ברננקי: במילה אחת - סטגפלציה

בזמנים כאלה, בהם משברים רבים פוקדים את השווקים, עיני המשקיעים נשואות אל ה'פד' ואל החלטותיו בנוגע לריבית. על מנת שנצליח לצפות את צעדי הפד, תחילה נבין את האפשרויות העומדות בפניו ובאיזה עולם הוא פועל
אריאל אטיאס |

שווקי ההון הגלובליים חווים לאחרונה את אחת התקופות התנודתיות הארוכות ביותר שידעו בשנים האחרונות. נכון שכבר ראינו תקופות בהן מדד הדאו ג'ונס צונח ביום אחד יותר משלושה אחוזים, ולמחרת עושה סיבוב פרסה ומחזיר אותם בחזרה, אך מזמן לא ראינו איך המדדים המובילים בוול סטריט נסחרים במשך למעלה משלושה חודשים כשהם כל כך רגישים לכל קריאה הנשמעת בשווקים, בין אם זו מגיעה מפירמת פיננסים, קבלן בנייה, חברת קמעונאות או חבורת כלכלנים, הצופים שמחירי הקומודיטיס ימשיכו לזנק גם בשנת 2008.

המשבר האחרון, שהפך ממשבר יחיד ל.אוסף משברים, נתן את אותותיו כבר בשלהי סוף 2006 ואת הבזקיו בתחילת 2007, כאשר בחודש פברואר המדדים המובילים ברחבי הבורסות בעולם השלימו ירידות דו-יומיות של מעל 5% (דבר שמאז הפך להרגל, באיחוד במזרח), כשהם מגיבים לידיעות חדשות על כך שחלה עלייה חדה במספר בעלי בתים שלא מצליחים לעמוד בתשלומי המשכנתא. במקביל ולא בהכרח בתיאום, אלן גרינספאן, נגיד הבנק המרכזי האמריקני לשעבר, התבטא לגבי האטה צפויה בצמיחת הכלכלה האמריקאית לקראת סוף שנת 2007 בכלל, ועל סיכוי של 30% שארה"ב תיכנס למיתון עוד השנה, בפרט. גם אם ניקח בחשבון שהוא מוציא ספר וצריך לדאוג ליחצי ציבור, זה עדיין נשמע מדאיג.

ספקולציות על הורדת ריבית

כמובן שאי אפשר לדבר על משברים בשנת 2007 מבלי להזכיר את המשבר בשוק המגורים בארה"ב. באותותיו, היה ניתן להבחין כבר בתחילת 2006, כשמחירי הבתים החלו לרדת, לאחר שההיצע החל עולה על הביקוש והמחירים היו בשיא כל השיאים. אבל, עכשיו, כשכל זה "מאחורינו" ואנו נמצאים רק כחודש ומעט מתחילת שנת 2008, מה שמעניין זה העתיד.

היום, כמו מתחילת המשבר, ניתן לראות איך המדדים מחליפים את צבעם ברקע לכל נתון מאקרו חדש המתפרסם (שלא לדבר על נאומי ה'פד'), הנתפס כאחד היכול להשפיע על האינפלציה או על הצמיחה (מילים נרדפות בכלכלה נורמלית) ובכך להשפיע על עתיד, או נכון יותר על הציפיות לעתיד של המשקיעים, כאשר הוא ממלא את ליבם בספקולציות חדשות על כך שהנגיד הנוכחי ולא לשעבר של הבנק המרכזי בארה"ב, מר בן ברננקי יוריד את הריבית שוב, תוך מטרה להתניע את הכלכלה האמריקנית המקרטעת, המאטה את צמיחת הכלכלה העולמית.

הפד: האטה אך לא מיתון

השבוע איששו ב'פד' את החששות (ובכך תרמו לציפיות הריבית) כי הכלכלה הגדולה ביותר בעולם מאיטה וצפויה להמשיך להאט בשנת 2008, מאידך, ראשי ה'פד' ציינו שהמשק האמריקני לא צפוי להיקלע למיתון בשנים הבאות, כאשר הם צופים צמיחה שנתית של 2.6% בשנים 2009 - 2010.

ב-10 לדצמבר, יפגשו קובעי המדיניות בועדת השוק הפתוח הפדראלית ויחליטו על החלטת הריבית לתקופה הבאה. בשני המפגשים הקודמים, קטעו בכירי ה'פד', רצף של 20 פגישות בהן השאירו את שיעורי הריבית על כנם, והורידו את הריבית בסך מצטבר של 0.75% מרמה של 5.25% לריבית העכשווית העומדת על 4.5%, זאת על מנת לעזור לשווקי האשראי ולהתניע את הכלכלה.

השאלה הנשאלת היא מה אנחנו צפויים לראות ב-10 לדצמבר? ועל-מנת לענות על זה, תחילה אנו צריכים לדעת מה עובר על ה'פד'

תארו לעמכם שישנו אדם החי בעולם דו-מימדי. עבורו יש רק אורך ורוחב, אבל לא גובה. עכשיו בואו נעביר קו בין שתי נקודות מנוגדות זהות הנמצאות מעל ומתחת לעולם הדו-מימדי ואז נחבר אותם בקו. בנקודה המדויקת שהקווים נפגשים בעולם הדו-מימדי, לאינדיבידואל בעולם, נראה כי שתי הנקודות הינן זהות לחלוטין. שני דברים אשר יראו לגמרי הפוך לאחד החי בעולם תלת-מימדי יהיו זהות בעולם דו-מימדי.

חברי ה'פד' מתמודדים עם בעיה דומה. הם חיים בעולם דו-מימדי, ועובדים עם כלים דו-מימדים (הם יכולים להוריד את הריבית או לעלות אותה) אבל הבעיות שהם מתמודדים איתם הם רבות-מימדים.

אם הם יחתכו את הריבית, הדולר ימשיך לרדת ומחירי הייבוא ימשיכו לעלות, וסביר להניח שלמהלך יהיו גם אפקטים שליליים על מחירי האנרגיה והמזון. אם הם לא יורידו את הריבית, השווקים לא יעכלו את המהלך בעוד הם יפרשו כי הפד אינו מודאג מהאטת הכלכלה.

בכך שלא מורידים את הריבית ה'פד' מסכנים את הכלכלה, זו היכולה להתדרדר בקלות לתוך מיתון, עקב הסיכון הגובר כי משבר האשראי מתפשט ולועס את כל שווקי האשראי ובכך מרוקן את כל אספקת המזומן לשווקים. בדרך כלל, זה אומר שהאינפלציה תפחת. בדרך כלל, אבל לא תמיד.

במילה אחת, סטגפלציה

ה'פד' מתמודד כיום עם בעיה ששורשיה החלו לצמוח עוד מלפני ארבע שנים, בזמן שמנהיגיו הקודמים הקלו באופן דרמטי בתנאים המוניטריים במהלך שנועד להילחם בדפלציה עמוקה. במילה אחת, סטגפלציה. הרגע הנורא הזה, בו הכלכלה מאיטה (עומדת קפואה) אך האינפלציה גבוהה ומגבילה את יכולת הרשות המוניטרית לפעול.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
שי אהרונוביץ רשות המסים
צילום: דני שם טוב דוברות

העלמתי הכנסות של 100 אלף שקל לפני עשור - להצהיר עליהן בגילוי מרצון?

למה נוהל גילוי מרצון לא יספק את מה שמצפים ממנו - אנשים יחששו לדווח באופן לא אנונימי ואין ביטול אוטומטי של קנסות, הצמדה וריבית 

משה כדר |
נושאים בכתבה גילוי מרצון

לאחר למעלה משלוש שנות ציפייה, רשות המסים פרסמה את נוהל הגילוי מרצון החדש - רשות המסים מודיעה על גילוי מרצון: דיווח על נכסים והכנסות שלא דווחו, בתמורה לתשלום מס וללא הליך פלילי
על פניו, מדובר במהלך חיובי שמטרתו לעודד שקיפות, להגדיל את רשת חייבי המס ולספק לנישומים הזדמנות להסדיר חובות עבר בכפוף לחיסון פלילי. זה גם אמור להגדיל את הקופה הציבורית מגביית מסים. בפועל קשה לומר שמדובר ב"בשורה" של ממש, וספק בתמריץ אמיתי לחשיפה.

ראשית, בניגוד לנהלים קודמים בנושא זה, הנוהל הנוכחי מציע אך ורק הליך שאינו אנונימי. אנשים צריכים להזדהות כאשר הם מגישים בקשה לנוהל גילוי מרצון. אין כאן כשל של רשות המסים אלא התנגדות של משרד המשפטים, אך המשמעות ברורה: נישומים רבים, שגם כך חוששים מהליך כזה, יירתעו עוד יותר מלהיחשף. מדובר על מחסום בסיסי של אנשים להיחשף מול הרשויות גם מכיוון שהם עשויים לחשוב שהם "סומנו" על ידי רשות המסים. כשמשלבים זאת עם החמרות נוספות, שכעת כתובות במפורש ובעבר היו בגדר "תורה שבעל פה", נוצרת תחושה שהרשות אמנם הפנימה את לקחי העבר אך בחרה לסגור פינות באופן קשיח מדי.

כדי להבין את הבעייתיות, נניח נישום שלא דיווח על הכנסה חייבת  בשיעור מס שולי של 100 אלף ש"ח בשנת 2015. אילו היה מדווח במועד, המס היה עומד, נניח, על כ-35 אלף שקל בלבד. כיום, בהליך גילוי מרצון, אותו נישום עשוי למצוא את עצמו מול תוצאה דרמטית:

תשלום על קרן המס בסך של 35 אלף שקל, ריבית והצמדה כ-5 אלף שקל ועל כל אלה מתווסף קנס גרעון של כ-30 אלף שקל נוספים. כלומר, חוב של 35 אלף שקל צומח לפי שלושה ויותר. איזה תמריץ יש כאן לנישום להיחפז ולדווח ביוזמתו? שהרי האמת צריכה להיאמר- אם לא נתגלה עד היום "מחדלו" זה, מה הסבירות שיתגלה אי פעם?

הנוהל החדש מבהיר שאין ביטול אוטומטי של הצמדה וריבית, ואין ביטול של קנסות גרעון אלא בכפוף לשיקול דעת פקיד השומה.

שי אהרונוביץ רשות המסים
צילום: דני שם טוב דוברות

העלמתי הכנסות של 100 אלף שקל לפני עשור - להצהיר עליהן בגילוי מרצון?

למה נוהל גילוי מרצון לא יספק את מה שמצפים ממנו - אנשים יחששו לדווח באופן לא אנונימי ואין ביטול אוטומטי של קנסות, הצמדה וריבית 

משה כדר |
נושאים בכתבה גילוי מרצון

לאחר למעלה משלוש שנות ציפייה, רשות המסים פרסמה את נוהל הגילוי מרצון החדש - רשות המסים מודיעה על גילוי מרצון: דיווח על נכסים והכנסות שלא דווחו, בתמורה לתשלום מס וללא הליך פלילי
על פניו, מדובר במהלך חיובי שמטרתו לעודד שקיפות, להגדיל את רשת חייבי המס ולספק לנישומים הזדמנות להסדיר חובות עבר בכפוף לחיסון פלילי. זה גם אמור להגדיל את הקופה הציבורית מגביית מסים. בפועל קשה לומר שמדובר ב"בשורה" של ממש, וספק בתמריץ אמיתי לחשיפה.

ראשית, בניגוד לנהלים קודמים בנושא זה, הנוהל הנוכחי מציע אך ורק הליך שאינו אנונימי. אנשים צריכים להזדהות כאשר הם מגישים בקשה לנוהל גילוי מרצון. אין כאן כשל של רשות המסים אלא התנגדות של משרד המשפטים, אך המשמעות ברורה: נישומים רבים, שגם כך חוששים מהליך כזה, יירתעו עוד יותר מלהיחשף. מדובר על מחסום בסיסי של אנשים להיחשף מול הרשויות גם מכיוון שהם עשויים לחשוב שהם "סומנו" על ידי רשות המסים. כשמשלבים זאת עם החמרות נוספות, שכעת כתובות במפורש ובעבר היו בגדר "תורה שבעל פה", נוצרת תחושה שהרשות אמנם הפנימה את לקחי העבר אך בחרה לסגור פינות באופן קשיח מדי.

כדי להבין את הבעייתיות, נניח נישום שלא דיווח על הכנסה חייבת  בשיעור מס שולי של 100 אלף ש"ח בשנת 2015. אילו היה מדווח במועד, המס היה עומד, נניח, על כ-35 אלף שקל בלבד. כיום, בהליך גילוי מרצון, אותו נישום עשוי למצוא את עצמו מול תוצאה דרמטית:

תשלום על קרן המס בסך של 35 אלף שקל, ריבית והצמדה כ-5 אלף שקל ועל כל אלה מתווסף קנס גרעון של כ-30 אלף שקל נוספים. כלומר, חוב של 35 אלף שקל צומח לפי שלושה ויותר. איזה תמריץ יש כאן לנישום להיחפז ולדווח ביוזמתו? שהרי האמת צריכה להיאמר- אם לא נתגלה עד היום "מחדלו" זה, מה הסבירות שיתגלה אי פעם?

הנוהל החדש מבהיר שאין ביטול אוטומטי של הצמדה וריבית, ואין ביטול של קנסות גרעון אלא בכפוף לשיקול דעת פקיד השומה.