הצעת חוק: המוסדות הפיננסיים יחוייבו לדווח על 'חשבונות רדומים'

ח"כ מאיר שיטרית וח"כ שלי יחימוביץ' עומדים מאחורי הצעות החוק שיחייבות על דיווח והקמת מאגר לאיתור כספי הציבור

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ אבישי ברוורמן, החלה היום להכין לקריאה ראשונה שתי הצעות. הראשונה, של ח"כ מאיר שטרית, דורשת להחיל על מוסדות פיננסיים חובה לדווח על כספים ללא דורש ולהקים מאגר שיכיל את המידע.

השנייה, של ח"כ שלי יחימוביץ', מבקשת לתקן את חוק האפוטרופוס הכללי באותו נושא ולקבוע כי האפוטרופוס הכללי יקים מאגר שירכז מידע על כספים ללא דורש בתאגידים בנקאיים. ההצעות נועדו לסייע לציבור באיתור כספים ללא דורש המוחזקים הן בקרנות הפנסיה ובגופים הפיננסיים והן בבנקים.

ח"כ שיטרית הזכיר כי האוצר כבר הקים אתר לאיתור קופות גמל, חסכונות פנסיוניים ופוליסות ביטוח חיים רדומים - אז יצא האוצר בקמפיין הידוע "הר הכסף". שיטרית אמר כי בחודשים הראשונים הייתה הסתערות על האתר ומתוך כ-900 אלף איש שנכנסו לאתר 83% מצאו כספים.

הוא הוסיף כי האוצר היה צריך להרחיב זאת לכלל החשבונות הרדומים, אך לא עשה זאת. עוד ציין ח"כ שטרית כי הוא לא נגד הבנקים, אלא בעד להחזיר את הכסף לבעליו.

20-25 מיליארד שקל של הציבור בחשבונות רדומים

בפתח הישיבה אוחדו שתי ההצעות, וח"כ שטרית הסביר כי במוסדות הפיננסיים, הבנקים והגופים המוסדיים, יש כ-20-25 מיליארד שקל של הציבור, שנמצאים בחשבונות רדומים. לדבריו, בעלי החשבונות לא יודעים על קיומם, כי אף אחד לא טורח להודיע להם. לכן הציע ח"כ שטרית לחייב את כל המוסדות הפיננסיים לדווח לאוצר על כל החשבונות הרדומים (ללא תנועה במשך 10 שנים ומעלה), שיקים מאגר שיאפשר איתור הכספים. ח"כ שטרית ציין כי הגיש הצעת חוק דומה בכנסת הקודמת, אך אז הממשלה התנגדה מאחר והיה באופוזיציה.

נציג אגף שוק ההון במשרד האוצר, עבד חסדיה, אמר כי ההצעה מקובלת על המשרד, והוסיף כי מאז הקמת המאגר לאיתור כספי פנסיה, במרץ 2013, נכנסו אליו כבר 1.5 מיליון איש. הוא הוסיף כי רוב החיפושים אכן העלו תוצאה חיובית, עם זאת הוא הוסיף כי צריך לבצע תיקונים בנוסח ההצעה כך שניתן יהיה לבצע אכיפה על גופים שלא ידווחו לממונה על שוק ההון. באשר לבנקים הציע חסדיה שהדיווח יעבור דרך המפקח על הבנקים.

סגנית המפקח על הבנקים, עודדה פרץ, אמרה כי "אנחנו נמצאים בפתח רפורמה בתחום החשבונות ללא תנועה". היא הוסיפה כי בקרוב יפורסם תזכיר הצעת חוק בנושא, ובמקביל יקבלו הבנקים גם כללי השקעה חדשים וגם הוראות חדשות של המפקח. לכן, אמרה פרץ, צריך לחשוב אם נכון להקים את המנגנון בהצעת החוק. היא אף ביקשה זמן נוסף לתיאום עם ח"כ שטרית, וכן ביקשה שהדיווח של הבנקים יחל רק אחרי שהרפורמה של בנק ישראל בנושא תיכנס לתוקף.

קיראו עוד ב"שוק ההון"

ח"כ שטרית סירב להמתין עד לכניסת הרפורמה של בנק ישראל, ואמר כי הדבר יכול לקחת 5 שנים. "אין לי שום דבר נגד בנק ישראל, אבל זה יכול לקחת להם שנים", אמר. הוא הוסיף כי הבנקים יכולים לעשות הכל מבחינת מחשובית, והעברת הנתונים היא שאלה של רצון ולא של יכולת. "בדרך כלל הבנקים רוצים יותר זמן, כי למה להם להחזיר כסף מההון העצמי שלהם", אמר ח"כ שטרית.

הוא הסכים לתאם את נוסח הצעתו עם בנק ישראל ונציגי הממשלה, אך ביקש לקצוב לצורך כך תקופה קצרה כדי לקדם את הצעתו. מנהל קשרי החוץ של איגוד הבנקים, טיבי רבינוביץ, אמר כי הבנקים מברכים על היוזמה ואף ציין כי כבר 3 שנים מנסה איגוד הבנקים להקים מאגר כזה, אך ללא הצלחה.

לדבריו, בגלל שיקולים של אבטחת מידע והגנת הפרטיות, הרגולטורים מונעים מהבנקים להקים מאגר. לדבריו, איגוד הבנקים בבריטניה הקים מאגר דומה. "הבריטים יכולים לאתר בצורה פשוטה ואנחנו לא", אמר והוסיף כי הבנקים לא אוהבים חשבונות רדומים ויש להם אינטרס למצוא את הבעלים. נציגת משרד המשפטים ציינה כי ההבדל הוא במי שמחזיק במאגר, האם הוא גוף ממשלתי או לא, וכן במידע שצריך לספק כדי לקבל נתונים ובנתונים שמתקבלים.

היו"ר ברוורמן סיכם את הדיון ואמר כי הגופים הפיננסיים לא סובלים מזה שיש להם כל כך הרבה כספים רדומים, ואמר כי הגיע הזמן לקדם את ההצעה של ח"כ שטרית וח"כ יחימוביץ' שתאפשר איתור של הכספים הללו. הוא קיבל את הנכונות של ח"כ שטרית לתאם נוסח עם נציגי בנק ישראל והממשלה, אך דרש מבנק ישראל להעביר לוועדה הצעת נוסח בעוד כחודש, על מנת לכנס ישיבה נוספת לדיון בהצעה עוד לפני תום כנס הקיץ של הכנסת.

תגובות לכתבה(2):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 2.
    דניאל דמרוני 16/06/2014 18:07
    הגב לתגובה זו
    3 שנים לא מספיק? אדם עשוי למות תוך 10 שנים. נראה לי שהמטרה היא יותר להחרים כספי נפטרים, מאשר לעזור לציבור.
  • 1.
    דוד 16/06/2014 17:51
    הגב לתגובה זו
    1.ראנו לפני כמה ימים תחקיר-הביטוחים איזה תחבולות ותרגילים עושים כדי להעלים את מה שמגיע להם 2.כל הבנקים בתי השקעות,חברות תופסים קלף ממש צמוד עיניהם ואם תשאל אותם=למה מדוע אינכם מידיעם את איש\ה על כספ שיש לו בחשבון,,הם ישיבו כתובתו לא ידועה לנו -אבל העובדה נכונה אם אתה חייב ישלחו 3-מכתבים ואחרון יגיע עם איום מעור"ד{גם לא 100שח שהיתה חייב הוא יגדל כי בבנק נותנים הרבה מים עד שיהי-5100--\אהבתי זה תבייאו תועלת לציבור
בורסת תל אביב
צילום: שלומי יוסף

אלו המניות שיזכו לביקושים והיצעים בשל עדכון המדדים

עדכון מדדי הבורסה עשוי לייצר מחזור שיא, במגדל שוקי הון מסמנים את המניות הבולטות הצפויות להערכתם לרכז את עיקר העניין



מנדי הניג |

לקראת עדכון מדדי הבורסה בתל-אביב הצפוי היום בסגירה, מגדל שוקי הון מציגה את הערכותיה בקשר לכמה מהשינויים הבולטים הצפויים במניות ובמדדים העיקריים בשלב נעילת המסחר –-מועד ביצוע השינויים בהרכבי המדדים בפועל.

לצד זאת, בבית השקעות מזכירים אפשרות למחזור שיא שיירשם בסיכום יום המסחר, בשל השינויים המהותיים הרבים הנכללים בעדכון במקביל לצמיחת היקף הנכסים המנוהלים על מדדי הבורסה בעקבות זרימת כסף חדש לשוק ההון המקומי, בעיקר לתעשיית קרנות הנאמנות.

נקסט ויז'ן -19.29%    ומגדל ביטוח -9.02%   ביטוח: שינוי צפוי: כניסה לת"א 35 ויציאה מת"א 90. ברקע לכניסת השתיים למדד החברות הגדולות ביותר בבורסה המקומית ניצב הכיוון החיובי ממנו נהנות מניות החברות הביטחוניות וחברות הביטוח. מעבר זה צפוי להתאפיין בהיצעים נרחבים, בנקסט ויז'ן בהיקף מוערך של כ-150-200 מיליון שקל ובמגדל ביטוח בהיקף מוערך של כ-250-300 מיליון שקל, בשל יציאתן ממדד ת"א 90, בו היקף ההון המנוהל גדול יותר לעומת זה המנוהל בת"א 35 ובשל ירידת משקלן היחסי במדד אליו הן נכנסות.

טבע 2.58%  , פועלים 0.45%  , לאומי 21.65%  ו דיסקונט 19.63%  : שינוי צפוי: עדכוני משקלים בת"א 35. מול מניית טבע, שמשקלה במדד הדגל צפוי להתעדכן מטה בהתאם לשיעורי המקסימום הקיימים, מניות הבנקים צפויות ליהנות מהגדלת משקלם בת"א 35. כך, מניית טבע צפויה להיצעים של כ-300-400 מיליון שקל ומניות פועלים, לאומי ודיסקונט צפויות לביקושים בטווח של כ-150-250 מיליון שקל כל אחת.

חברה לישראל -14.8%   ו אנרג'יאן 7.2%  : שינוי צפוי: יציאה מת"א 35 וכניסה לת"א 90. שחיקה של כ-8% בערכה של אנרג'יאן מתחילת השנה משקפת לה ביצועי חסר מול עלייה של כ-45% במדד הנפט והגז ושל כ-35% בת"א 35. מניית החברה לישראל מציגה עלייה של כ-20% מתחילת השנה. במעברן מת"א 35 לת"א 90 כל אחת משתי המניות צפויות לביקושים בטווח של כ-200-300 מיליון שקל, בשל היקף הנכסים הגבוה המנוהל בת"א 90 ביחס לת"א 35.   

הבורסה לניירות ערך בתל אביב, צילום: מנדי הניגהבורסה לניירות ערך בתל אביב, צילום: מנדי הניג
סקירה

טרום נעילה מוקדם - עדכון המדדים יוצא לדרך

מגמה מעורבת בבורסה ביום המסחר האחרון של השבוע לקראת עדכון מדדים ענק שיתרחש היום; נובה מדווחת על תוצאות טובות אבל תחזית שמרנית מפילה את המניה; אייסיאל תקבל פיצוי ענק של 2.5 מיליארד שקל על אחד מהנכסים הליבתיים שלה - אז למה ה"הישג" הזה מפיל את המניה?
מערכת ביזפורטל |

המסחר בבורסה מתנהל בירידות, כאשר ת"א 35 יורד 0.4%, ומדד ת"א 90 יורד 1.3%.

בהסתכלות ענפית מגזר הפיננסים חיובי - מדד הבנקים מטפס 1% ומאזן את הירידות ובמקביל ת"א ביטוח עולה 0.7%% וממשיך את המומנטום החיובי של אתמול. ת"א נדל"ן שלילי עם ירידה של 1.6% ומדד ת"א נפט וגז יורד 0.4%.

שלב הטרום נעילה החל מוקדם לאור עדכון המדדים, כאשר מחזור מהחסר צפוי להיות גבוה במיוחד היום.


האם אנחנו לקראת הסלמה בלבנון? בהודעה שמזכירה את ימי המלחמה בצפון, דובר צה"ל בשפה הערבית פרסם "אזהרה דחופה" לתושבי דרום לבנון בה אמר כי צה"ל יתקוף תשתיות טרור של חיזבאללה ברחבי דרום לבנון כדי להתמודד עם ניסיונותו לשקם את פעילותו באזור. התקיפות יצאו לדרך. מוקדם יותר צה"ל תקף בדרום לבנון תשתיות טרור של חיזבאללה באזור צור, כחלק מהמאמץ למנוע מהארגון לשקם את מערך הייצור והאחסון שלו לאחר המלחמה. דובר צה"ל פרסם אזהרה לתושבי שני כפרים להתפנות מחשש לתקיפות נוספות, ולפי דיווחים בלבנון אדם אחד נהרג ושלושה נפצעו. במקביל, צבא לבנון צפוי להציג לממשלה דוח על ריכוז הנשק בידי המדינה, הכולל החרמת מתקנים צבאיים מדרום לליטאני. חיזבאללה מצדו תומך בפריסת הצבא אך מתנגד למשא ומתן מדיני עם ישראל, מה שממחיש את המתח בין מאמצי הריבונות של ביירות לבין המשך פעילותו הצבאית של הארגון.


בשוק האג"ח נרשמת יציבות. אג"ח עם תשואה ל-10.5 שנים נסחרת עם תשואה ברוטו של 4.06%.


ואם דיברנו על שוק האג"ח, האגרות של חברת דה לסר רושמות ירידות חדות, לאחר שהשוק הגיב בחשש לטיוטת שטר נאמנות שפרסמה החברה לקראת אפשרות לגיוס של כ-100 מיליון שקל. למרות שהבהירה כי אין כוונה לבצע את הגיוס בעת הזו, המשקיעים פירשו את המהלך כסימן ללחץ תזרימי. הירידות החריפו בעקבות שיחת משקיעים שלא הצליחה להפיג את הדאגות, כשסדרות ז' ו-ט' נחלשו בכ-9%–10% ונרשמו תשואות גבוהות (לסדרה ז' תשואה של 20% ברוטו) המעידות על החששות בשוק ההון. במצגת שפרסמה, עדכנה דה לסר על מכירת נכסים בהיקף כולל של כ-14 מיליון דולר ועל מגעים למכירה נוספת של נכס משמעותי ב-80 מיליון דולר.


הציפיה להורדת הריבית כבר מופיעה בפקדונות שמציעים הבנקים, כאשר רוב הפקדונות שמציעים עומדים באזור 4%. מולם בנק וואן זירו מציע פיקדון של 5.5%, כולם מחפשים את הקאץ', לא בטוח שהפעם מסדרים אתכם "ריבית של 5.5% בפיקדון בוואן זירו, זה אמיתי?"