פינוי בינוי בורוכוב ירושלים
צילום: משרד יגאל לוי עשו
מחירי הדירות לאן

מאישור של 200 אלף דירות, להקמה של פחות מ-10 אלף דירות - האם התחדשות עירונית תיתן מענה למצוקת הדיור?

תוכניות פינוי בינוי הן איטיות מאוד וההישענות עליהן כפתרון אינו ריאלי; איפה יש הכי הרבה פרויקטים של פינוי בינוי, כמה דירות הושלמו בפינוי בינוי ואיך פרוקטים כאלו גורמים להעלאה במחירי השכירות?
איציק יצחקי | (6)

אלעזר במברגר, מנכ"ל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית אומר מעל לכל במה שהתחדשות עירונית היא הפתרון למשבר הדיור. הוא כנראה צודק, אבל הדוחות של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית מצביעים דווקא על הכשל הגדול בתחום - יש הרבה תוכניות, יש מעט ביצוע. לנפנף בתוכניות זה נחמד, אבל לוקח שנים רבות עד לשלב הביצוע והקמת הבניין. מעל 200 אלף דירות אושרו במסגרת פרויקטים של פינוי בינוי, אבל כ-44 אלף בלבד הגיעו לשלב קבלת ההיתר. מההיתר ועד לבניין מוכן יש כמה שנים טובות, ובינתיים הושלמו על פי ההערכות כ-10 אלף דירות. 

ומכאן שהנתונים הבאמת חשובים בהתחדשות עירונית הם כמה דירות בבנייה, מה בצנרת לקראת ביצוע ולא כמה אישורים ניתנו. 200 אלף בעשור זה נחמד, במיוחד שהבשנים האחרונות - ב-2022-2023 - הקצב הוא 40 אלף, זה אפילו מרשים, אבל זה לא עוזר לשוק הדירות, במיוחד שדווקא יש ירידה בהיתרים שניתנו לפרויקטים  מכ-11.9 אלף דירות לכ-9.6 אלף דירות. זה אומר שיש צנרת ענקית של תוכניות שאושרו ומסיבות שונות ומעצם טיבו של התחוחם והתהליכים הארוכים בו, יגיעו רק למימוש בעוד שנים רבות. ולכן, מה שבאמת חשוב, זה כמה דירות בבנייה וכמה פרויקטים אמורים להיכנס למסלול בנייה. עם זאת, יש גם פרויקטים של תמ"א 38 ונוספים כך שהיקף ההיתרים והבנייה גבוהים יותר, יותר מפי 2, ועדיין - פרויקטי התחדשות עירונית הם העתיד, כי בהם גם יחס הדירות החדשות לעומת הישנות הוא גבוה מאוד.

האם התחדשות עירונית באמת תוציא אותנו מהבוץ ותאפשר לזוגות צעירים לרכוש דירות במחירים סבירים? 

לא בטווח הקרוב. מניתוח הנתונים עולה כי חלק קטן מ-55-60 אל דירות חדשות שאנחנו צריכים מדי שנה יגיע מהתחדשות עירונית. זה ישתפר בהדרגה, אבל ב-2-3 השנים הבאות, זה לא יהיה דרמטי מדי. רק כאשר כמות ההיתרים תתייצב על מעל 20 אלף דירות, נוכל לדבר על היקפים גדולים וכ-15 אלף דירות חדשות בזכות התחדשות עירונית.

אז הפוטנציאל קיים, וברור שזה סוג של פתרון עתידי, אבל כשמסתכלים רחוק - 10 שנים קדימה ומבינים שבעשור הזה יצטרכו מעל 600 אלף דירות (מדי שנה הכומת הנדרשת עולה), הרי שבהתחדשות עירונית של פינוי בינוי אם יגיעו ל-70-80 אלף דירות חדשות זה יהיה הישג. הסיבה היא כמובן התהליכים הארוכים - מרגע שבו מתחילים לדבר על התחדשות עירונית ועד שזה קורה עוברות 10-15 שנים.

במברגר משדר אופטימיות - "השנים האחרונות בענף ההתחדשות העירונית התאפיינו בקפיצה אדירה בהיקפי העבודה. למרות ששנת 2023 הביאה עמה אתגרים קשים במיוחד לציבור בכלל ולמשק הדיור בפרט, הצלחנו ביחד עם שותפינו השונים לשמר את נפח וקצב העבודה, כאשר מגמה זו עולה כמעט בכל פרמטר".  ושוב - זה בהחלט יכול להיות חלק מהפיתרון לבעיית הדיור, אבל לצד דיור להשכרה ופתרונות רחבים ועמוקים נוספים. צריך גם לזכור שהתחדשות עירונית יוצרת בעיה עד לרגע שבו הדירות מוכנות - היא מצמצמת את היצע הדירות. אנשים עוזבים את הדירות שלהן ומקבלים דירה שכורה. יש פחות דירות בשוק, יש עודף ביקוש באזורים האלו לדירות להשכרה וזה מעלה מחירים. אז זה אולי פתרון חלקי לטווח הארוך וזה בעיה גדולה לשוק השכירות כבר בטווח הקרוב-בינוני שמושפע מכל עודף קטן של ביקושים כי זה שוק במחסור. 

מהדוח של רשות ההתחדשות העירונית עולה כי נתניה, ירושלים ותל אביב הן המקומות עם היקף הבנייה הגדול ביותר בפרויקטים של פינוי בינוי. דווקא במקומות שנדרש בהם פינוי בינוי וחיזוק הבניין בשל רעידות אדמה וכן ממ"ד כמו הצפון והדרום, לא נמצאים כמעט בטבלת הערים עם פרויקטי פינוי בינוי. שם זה פשוט לא משתלם ליזמים וכך נוצר מצב שהמקומות שצריכים פינוי בינוי (אחרי הכל, אחת המטרות החשובות בתוכנית היה לחזק את הדירות מפני רעידת אדמה) לרבות אלו שקרובים לשבר הסורי אפריקאי, לא נהנים מהתוכנית. מעבר לכך, הם גם יותר חשובים לרקטות, טילים ואיומים נוספים והתחדשות היתה נותנת להם מענה מסוים. 

קיראו עוד ב"נדל"ן"

תגובות לכתבה(6):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 5.
    מנותקים מהסביבה 14/05/2024 21:05
    הגב לתגובה זו
    יש הרבה מקום, וחצי מחיר מהמרכז ולא הכל מסוכן..ואם אנחנו לא נהיה שם, המחמודים ימשיכו לבנות לא חוקי כי מי אוכף, וימשיכו לבנות על הגדר עד לשומר חומות2/ 7 באוק' - שיעשו טבח למרכז.. כמה דירות שיוסיפו במרכז, רק יהיו יותר פקקים..כביש 1 כל בוקר ואחהצ פקוק משער הגיא, וכן המרכז, וזה עוד לפני הוספות האלפי דירות שרציתם בכתבה...למה דווקא מרכז? תפתחו את הנגב הקרוב,איוש וכו', תפסיקו להשתקע באותה ביצה במרכז..
  • 4.
    הונאה 12/05/2024 05:12
    הגב לתגובה זו
    לא צריך בשנה 50-60 אלף דירות בנויות, זה נתון לא אמיתי, הריצו פה נדל"ן במשך 15 שנה בעידוד כל הגורמים הרלוונטים, אחרת היה צריך לראות הומלסים בכמות הרבה יותר גדולה ממה שיש היום!!
  • 3.
    אבנר 10/05/2024 20:00
    הגב לתגובה זו
    ההנהגה החרדית מתנגדת לשרות צבאי
  • 2.
    מחיר הדירות הכישלון העיקרי של ביבי (ל"ת)
    מנ 10/05/2024 15:02
    הגב לתגובה זו
  • יהווית 10/05/2024 18:50
    הגב לתגובה זו
    נתניהו והדתיים חשבו שבכך הם פוגעים ברשות הפלסטינית.....
  • 1.
    שמואל 10/05/2024 12:30
    הגב לתגובה זו
    כל הקשור בממשל בעת הזאת הוא חרטא מוחלטת פשוט כלום כמו גן ילדים לא מסוגלים לנהל אפילו נושא אחד כמו שצריך. העיקר שיש עשרות שרים הזויים שמברברים את אותנו לאבדון.
פרויקט דירות
צילום: שלומי יוסף
ניתוח

לזה הקבלנים לא ציפו - מבול של ביטולי עסקאות בפתח

הרוכשים במבצעים של 80/20, 90/10 מגלים שהעסקה שהם עשו כבר לא טובה - גל של ביטולים צפוי השנה ומה יציעו הקבלנים לרוכשים כדי שהעסקה לא תבוטל?

רן קידר |

זוכרים את מבצעי 90/10? מבצעים מפתים מאוד לרכישת דירה שניתנו בשלוש השנים האחרונות. ה-90/10 היה חלק ממשפחה של מבצעים כשה-80/20 היה הדומיננטי בהם. במבצעים האלו קיבלתם מתנה ענקית - הקבלן אמר לכם, הדירה תהיה מוכנה בערך עוד 2-3 שנים, אבל אתם משלמים רק 20% עכשיו ובמסירה את היתר. "מה, אתה רציני?",  "כן, הכל בשבילכם". 

רבבות דירות נמכרו במבצעים כאלו ואז הגיע בנק ישראל וסיים את החגיגה. הוא ביקש יותר ביטחונות מהבנקים שמממנים עסקאות במבצעי הנחה מימונית. יותר ביטחונות לבנקים זה יותר ריבית ללווים. הרי ברור שאם בנק מרתק יותר הון להלוואה הוא יגלגל את זה על הלווים. במילים אחרות, בנק ישראל פגע בעצם ברוכשי דירות כי הריבית שלהם עלתה, אבל הוא בהחלט הפחית דרמטית את העסקאות האלו. 

הרוכשים בינתיים מחכים. הם שילמו 10%, 20% מערך הדירה, אבל זה לא מסתכם בכך - הם סיפקו לקבלן עסקת קנייה, הקבלן הלך עם העסקה לבנק וקיבל מימון. המימון הזה חליפי למימון  אחר שהקבלן מקבל מהבנק, רק שהוא מימון טוב יותר - כי המימון הזה הוא בעצם משכנתא של הרוכש שהקבלן אחראי לשלמה עד המסירה. כלומר, הרוכש בפועל לקח משכנתא שהקבלן אחראי עליה. זה נראה לכם עניין טכני בלבד, אבל הכל טוב ויפה כל עוד הרוכשים באמת רוצים ויכולים לקנות את הדירה. כשהם מתחרטים ולא רוצים לממש את "האופציה" הזו - מתחילות בעיות.

למה בעצם? כי המשכנתא על שמם. כי יש קנסות שהם צריכים לשלם מעבר לתשלום של 10% ו-20%. הכל תלוי בהסכם הספציפי של הרוכשים מול הקבלן, אבל לרוב זה לא ניתוק ברגע. ולמה שיהיה ניתוק והם ירצו לבטל את העסקה? שימו לב למצב הבא: מי שרכש לפני שנתיים ושילם 20%, פתאום מגלה שהוא לא קיבל בכלל הנחה בהינתן ירידת המחירים של קרוב ל-10% בשטח בשנה האחרונה. בתל אביב הירידות חזקות ביותר, בכל הארץ (כמעט) בין 5% ל-10%. ירושלים חריגה בעלייה.

ואז מתקבל הדבר הבא - ההנחה בעסקה ה-80/20 שהיא בעצם מלאכותית מוערכת ב-6%-7%. במקום לשלם 80% מערך הדירה באופן ליניארי על פני שנתיים, אתה כרוכש מקבל גרייס של שנה. מימונית זה לשלם 80% בסוף במקום ממוצע--מח"מ של קצת יותר משנה. כלומר קיבלתם גרייס של שנה על 80% בהלוואת-משכנתא בריבית של 5.5%. מדובר על הטבה של 4.4%. אם הדירה היא למסירה בעוד 3 שנים ההטבה היא 6.6%. 

פרויקט דירות
צילום: שלומי יוסף
ניתוח

לזה הקבלנים לא ציפו - מבול של ביטולי עסקאות בפתח

הרוכשים במבצעים של 80/20, 90/10 מגלים שהעסקה שהם עשו כבר לא טובה - גל של ביטולים צפוי השנה ומה יציעו הקבלנים לרוכשים כדי שהעסקה לא תבוטל?

רן קידר |

זוכרים את מבצעי 90/10? מבצעים מפתים מאוד לרכישת דירה שניתנו בשלוש השנים האחרונות. ה-90/10 היה חלק ממשפחה של מבצעים כשה-80/20 היה הדומיננטי בהם. במבצעים האלו קיבלתם מתנה ענקית - הקבלן אמר לכם, הדירה תהיה מוכנה בערך עוד 2-3 שנים, אבל אתם משלמים רק 20% עכשיו ובמסירה את היתר. "מה, אתה רציני?",  "כן, הכל בשבילכם". 

רבבות דירות נמכרו במבצעים כאלו ואז הגיע בנק ישראל וסיים את החגיגה. הוא ביקש יותר ביטחונות מהבנקים שמממנים עסקאות במבצעי הנחה מימונית. יותר ביטחונות לבנקים זה יותר ריבית ללווים. הרי ברור שאם בנק מרתק יותר הון להלוואה הוא יגלגל את זה על הלווים. במילים אחרות, בנק ישראל פגע בעצם ברוכשי דירות כי הריבית שלהם עלתה, אבל הוא בהחלט הפחית דרמטית את העסקאות האלו. 

הרוכשים בינתיים מחכים. הם שילמו 10%, 20% מערך הדירה, אבל זה לא מסתכם בכך - הם סיפקו לקבלן עסקת קנייה, הקבלן הלך עם העסקה לבנק וקיבל מימון. המימון הזה חליפי למימון  אחר שהקבלן מקבל מהבנק, רק שהוא מימון טוב יותר - כי המימון הזה הוא בעצם משכנתא של הרוכש שהקבלן אחראי לשלמה עד המסירה. כלומר, הרוכש בפועל לקח משכנתא שהקבלן אחראי עליה. זה נראה לכם עניין טכני בלבד, אבל הכל טוב ויפה כל עוד הרוכשים באמת רוצים ויכולים לקנות את הדירה. כשהם מתחרטים ולא רוצים לממש את "האופציה" הזו - מתחילות בעיות.

למה בעצם? כי המשכנתא על שמם. כי יש קנסות שהם צריכים לשלם מעבר לתשלום של 10% ו-20%. הכל תלוי בהסכם הספציפי של הרוכשים מול הקבלן, אבל לרוב זה לא ניתוק ברגע. ולמה שיהיה ניתוק והם ירצו לבטל את העסקה? שימו לב למצב הבא: מי שרכש לפני שנתיים ושילם 20%, פתאום מגלה שהוא לא קיבל בכלל הנחה בהינתן ירידת המחירים של קרוב ל-10% בשטח בשנה האחרונה. בתל אביב הירידות חזקות ביותר, בכל הארץ (כמעט) בין 5% ל-10%. ירושלים חריגה בעלייה.

ואז מתקבל הדבר הבא - ההנחה בעסקה ה-80/20 שהיא בעצם מלאכותית מוערכת ב-6%-7%. במקום לשלם 80% מערך הדירה באופן ליניארי על פני שנתיים, אתה כרוכש מקבל גרייס של שנה. מימונית זה לשלם 80% בסוף במקום ממוצע--מח"מ של קצת יותר משנה. כלומר קיבלתם גרייס של שנה על 80% בהלוואת-משכנתא בריבית של 5.5%. מדובר על הטבה של 4.4%. אם הדירה היא למסירה בעוד 3 שנים ההטבה היא 6.6%.