האם מבצע צוק איתן יביא לגידול בכמות ההנפקות של הממשלה?

ניר קסטרו כפרי, מנהל השקעות מנורה מבטחים קרנות נאמנות, דן בהשפעות הכלכליות של מבצע 'צוק איתן' על המשק המקומי
ניר קסטרו |
נושאים בכתבה צוק איתן

על פי הפרסומים בעיתונות הכלכלית, העלות הישירה של מבצע צוק איתן הנה כ-6 מיליארד שקלים. אשר למימון המבצע, הרי שלמשרד האוצר יש כמות מזומנים גדולה, שמסתכמת נכון לסוף יוני בכ-33 מיליארד שקלים. מכאן שכרגע נראה שהאוצר אינו חייב להגדיל גיוסים, ולכן אין לחץ ממשי על שוק איגרות החוב הממשלתיות. כמובן שיש צורך להמשיך ולעקוב, שכן על פי הפרסומים, ייתכן שישנה עלות נוספת של כ-10 מיליארד שקלים שהיא סוג של נקודת איזון שלאחריה יצטרכו במשרד האוצר להגדיל את היקף ההנפקות.

בינתיים האינפלציה הנמוכה בלאו הכי ממשיכה לרדת. ראינו כבר ירידה במחירי הדלק ובחודשים הקרובים אנו מעריכים כי האינפלציה המצטברת 12 חודשים אחורה עשויה להגיע ל-0 - שזה די מדהים. האינפלציה הנמוכה איפשרה לבנק ישראל להוריד את הריבית לשפל היסטורי, הדומה לשנת 2009. לאחר ההורדה פורסמו נתונים חדשים על שוק העבודה והם מרמזים על היחלשות - האם קיימת אפשרות להורדה נוספת?

העלייה בשיעור האבטלה, שאגב מתייחסת לתקופה שלפני הלחימה בעזה, משקפת את החולשה בשוק התעסוקה. העלייה בשיעור האבטלה מרמה של 6% ל-6.3% לוותה גם בעלייה קלה בשיעור ההשתתפות. מדובר בגורם התורם לאפשרות, שלהערכתנו קיימת להורדת ריבית נוספת. יחד עם זאת, כיום, המשקיעים כבר רגילים לסביבת ריבית אפסית ופחות מתרגשים מכך.

האפשרות קיימת אבל הרי הורדת הריבית לא ממש עוזרת

הורדות הריבית עד כה לא הצליחו לשנות את כיוון שער החליפין וגם האחרונה לא גרמה לשחקני המט"ח להתרגש מדי. מכאן שסביר שמאחורי החלטת בנק ישראל עומדת בעיקר סולידריות למצב, ונראה שאפילו חברי הוועדה המוניטארית אינם מצפים שהורדת הריבית תשנה את כיוון שער החליפין או המשק באופן משמעותי.

במצב הנוכחי, סביר שיצואנים רבים מסתכלים על שוויץ בקנאה, לא רק בשל השלווה המאפיינת אותה, אלא גם בשל ההחלטה האמיצה לקבע את שער החליפין של הפרנק אל מול האירו בשנת 2011. החלטה כזו הייתה יכולה להצליח או להיכשל בגדול, ובכדי שהיא תעבוד יש צורך באמינות חזקה של הבנק המרכזי. כלומר, המשקיעים צריכים להבין שהבנק המרכזי מוכן לרכוש כמות אין סופית של דולרים, גם במחיר של הדפסת שקלים ועיקורם דרך שוק המק"מ. בפעם הקודמת שבנק ישראל רכש דולרים הוא ספג ביקורת על כך שעלויות הגיוס בשוק המק"מ עלו על הרווח שהתקבל מהשקעת הדולרים וגרמו להפסדים כבדים.

בהקשר זה מעניין לציין שבשוויץ רכשו את אמון המשקיעים באמצעות רכישות של מעל 200 מיליארד דולר בשנה הראשונה, אך מאז, הפרנק נסחר מעל "הרצפה" שנקבעה וכמות הרכישות של הבנק המרכזי קטנה באופן משמעותי. כלומר, באווירה הצבאית של ימינו, יצרו הרתעה מספקת והשיגו שקט.

כלומר, בנק ישראל סיפק סוכריה שתורמת בעיקר למשקיעים ופחות למשק.

בינתיים כך זה נראה, אם כי הורדת ריבית נוספת מגבירה את הסיכון בהמשך התייקרות של מחירי נכסים פיננסים (השפעה חיובית על איגרות חוב ומניות) וריאליים - כלומר נדל"ן. במקרה כזה, הלחצים לעליית מחירים עשויים לגדול בשל הביקושים שרק יצטברו עם דחיית חוק המע"מ לאוקטובר.

קיראו עוד ב"אג"ח"

מבחינת איגרות החוב, אנו מעריכים שכרגע השוק אינו מגלם הורדת ריבית נוספת ונראה שאת כיוון האג"ח הממשלתיות יקבעו הנתונים בארה"ב אשר משפיעים על התשואות באג"ח הממשלתיות האמריקניות. ראינו זאת היטב בעליית התשואות החזקה ביום חמישי (31.7.14) אשר גררה ירידות של כ- 0.6% באג"ח הארוכות בישראל, ותמונות ראי ביום שלישי (29.7.14), לאחר ירידת התשואות בארה"ב ביום שישי האחרון.

חשוב לציין שבסוף החודש צפוי פירעון האיגרת הממשלתית שקלית 814 בהיקף של כ-15 מיליארד שקלים. פירעון זה מצטרף לכ-3.2 מיליארד שקלים שייפדו באפיק הקונצרני הסחיר. מדובר בתדלוק מזומנים משמעותי שיסייע להערכתנו בעיקר לאג"ח הממשלתיות השקליות במח"מ קצר-בינוני והקונצרניות בדירוגים גבוהים. בענף קרנות הנאמנות, ניתן להבחין בגיוסים קלים בתעשייה, ונראה שהמימוש שהחל לפני המבצע בעזה נרגע ושינה כיוון.

ניר קסטרו כפרי מכהן כמנהל השקעות במנורה מבטחים קרנות נאמנות בע"מ, והוא ו/או מנורה קרנות נאמנות או חברות אחרות בקבוצת מנורה עשויים להיות בעלי עניין אישי בנושאי הסקירה. שיווק השקעות אינו מהווה תחליף לשיווק המתחשב בנתונים ובצרכים המיוחדים של כל אדם.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
מניות אגרות חוב השקעה
צילום: Marga Santoso on Unsplash

שוק הריפו מתייבש: גיוסי החוב של האוצר האמריקאי שואבים את הנזילות מהמערכת הבנקאית; מה זה אומר?

פדיון גבוה של איגרות חוב קצרות טווח שואב את הכסף משוק הריפו, והפד עלול להיתקל שוב בלחץ נזילות דומה לזה של 2019 - האם מתקרבים למשבר נזילות? ואיך זה עלול להשפיע על השווקים?

מנדי הניג |
נושאים בכתבה ריפו אגרות חוב

פדיון גבוה של איגרות חוב קצרות טווח שואב את הכסף משוק הריפו, והפדרל ריזרב עלול להיתקל שוב בלחץ נזילות דומה לזה של 2019. מאחורי הקלעים של שוק החוב האמריקאי מתרחש תהליך שקט אך משמעותי: תזרים המזומנים העודף, שנחסם בעבר באמצעות מתקן הריפו ההפוך (RRP) של הפדרל ריזרב, מתכווץ במהירות. במקומו, הכסף זורם לרכישת איגרות חוב קצרות טווח (T-Bills) שמנפיק משרד האוצר האמריקאי בקצב שיא. אם קצב הגיוסים הזה יימשך, השוק עלול להיתקל במחסור במזומן כבר בטווח הקצר - תופעה שעלולה להשפיע על הריביות וליצור לחץ על השווקים הפיננסיים.


מהו שוק הריפו ומדוע הוא קריטי לנזילות?


שוק הריפו (קיצור של Repurchase Agreement) הוא שוק פיננסי חיוני שבו מתבצעות עסקאות קצרות טווח, בדרך כלל ליום אחד או לכמה ימים, בהן צד אחד מוכר ניירות ערך (כגון איגרות חוב) לצד שני ומתחייב לקנות אותם חזרה במחיר גבוה יותר. למעשה, מדובר בהלוואה מאובטחת, שבה ניירות הערך משמשים כבטוחה. שוק זה מאפשר לבנקים, קרנות גידור וגופים מוסדיים אחרים לנהל את הנזילות שלהם ביעילות. ן הריפו ההפוך (RRP) של הפד הוא כלי שבו הבנק המרכזי מוכר ניירות ערך ומבטיח לקנות אותם חזרה, ובכך סופג נזילות עודפת מהמערכת כדי למנוע אינפלציה או בועות. 

בנקודת השיא בדצמבר 2022, שימש מתקן ה-RRP של הפד כמעין מאגר עודף נזילות שבו הוזרמו כ-2.6 טריליון דולר על ידי יותר מ-100 גופים מוסדיים. אך לפי הנתונים העדכניים, נכון לאמצע אוגוסט 2025, נותרו בו פחות מ-30 מיליארד דולר - ירידה של יותר מ-98%. גם מספר הגופים המשתמשים בו ירד ל-14 בלבד, כפי שמעידים נתוני הפד האחרונים, שמראים כי השימוש במתקן ירד לרמות הנמוכות ביותר מאז אפריל 2021, עם צפי להתקרבות לאפס עד סוף אוגוסט.


הכסף עוזב את הפד - וזורם לאוצר: ההשפעה של מדיניות ההנפקות


מה שקורה בשטח זה השלכה ישירה של מדיניות ההנפקות של משרד האוצר האמריקאי: היקף ההנפקות של איגרות חוב קצרות טווח (T-Bills), שהן איגרות אוצר קצרות טווח (עד שנה) גדל. מדובר באג"ח שנמכרות בהנחה מהערך הנקוב שלהן ומחזירות את ההשקעה בפדיון. אלה נחשבות להשקעה סולידית במיוחד, "נזילה כמעט כמו מזומן", אך מציעות תשואה מעט גבוהה יותר מאשר במכשיר הריפו של הפד. זה הוביל את קרנות ההשקעה שמתמקדות בנכסים נזילים ובטוחים כמו T-Bills - להעדיף לרכוש אותן במקום להחנות כספים אצל הפד.

ביולי 2025 לבדו, רכישת ה-T-Bills נטו עמדה על כ-212 מיליארד דולר, כש-66% מהסכום נרכש על ידי קרנות כספיות, כך לפי ניתוח של ג'יי.פי מורגן. האוצר גם שבר שיאים בהנפקות: בתחילת אוגוסט הנפיק בו זמנית 100 מיליארד דולר של איגרות לחודש ועוד 85 מיליארד דולר לתקופה של שישה שבועות, כחלק ממגמה של הגדלת היקפי גיוסים כדי לבנות מאגר מזומנים של 500 מיליארד דולר. רבים מהמשקיעים מימנו זאת על חשבון כספים שהיו עד כה בריפו של הפד, מה שמאיץ את התרוקנות של ההשקעות בריפו.