אור השמש מתחיל ב-IT

החשב הכללי, ירון זליכה, משתמש במאבקו הנוכחי במושג חשיפה לאור השמש, כחלק מהשקיפות שנועדה להלחם בשחיתות ● איפה כל זה מתחיל?

החשב הכללי, ירון זליכה, נתון כיום בעיצומה של סערה ציבורית, שמשלבת פוליטיקה ויחסים עכורים בין נושאי מישרות בכירות. סערה זו אינה חידוש בצמרת הממשלתית שלנו ובעיקר בצמרת משרד האוצר. חיכוכים בין החשב הכללי לשר האוצר תמיד היו. החידוש הוא, כנראה, שזליכה דווקא עבד בהרמוניה עם שר האוצר בנימין נתניהו, שהביא אותו למשרד האוצר לתקופה קצובה (עד אוקטובר 2007), אבל לקראת סוף הקדנציה שלו מוביל זליכה אג'נדה שתמציתה היא ניקוי האורוות, יישור הקווים וחיסול השחיתויות בשלטון הציבורי, או בלשון האקדמית: מדיניות החשיפה לאור השמש.

החלק הפחות ידוע לציבור הרחב על זליכה, הוא הקשר שלו ל-IT ולפרויקט המיחשוב הממשלתי השאפתני, מרכבה וממשל זמין. פרויקט זה, מסיבות היסטוריות, בוצע על ידי אגף החשב הכללי באוצר, שזליכה עומד בראשו. מי שמנהל אותו בפועל הוא אחד מסגניו הבכירים של זליכה, איציק כהן, שמוכר הרבה יותר בקרב קהילת ה-IT. בשנתיים האחרונות זליכה כמעט ולא הופיע באירועי IT, ביודעין ובתיאום מראש עם כל העושים במלאכה.

אלא, שלטענת הבכירים באגף, חלק גדול מהרפורמה שהממשלה מבצעת בתחום ה-IT הוא חלק בלתי נפרד מהאג'נדה של זליכה, הפועלת בשני כיונים מקבילים. האחד הוא האחדת כל פלטפורמות המידע של כל משרדי הממשלה. האחדה חשבונאית, מעבר לדיווח מאזני כמו בכל חברה עסקית, ייעול ותיאום מלא בין כל המערכות המיחשוביות ובדרך, כמובן חיסכון ושקיפות. שקיפות היא ה-ROI שבגינו מכרו אנשי החשב הכללי את פרויקט המרכבה לממשלה, עוד בראשות אריאל שרון. אנשי החשב עטפו את פרויקט המרכבה במושג פופולרי יותר: שיפור השירות לאזרח - סעיף תקציבי שאף שר לא יעז להצביע נגדו.

אבל מתחת לשכבה של המילה "שקיפות" מסתתר מושג אחר אותו הרבה זליכה להזכיר בכל פעם שהופיע בפני אנשי ה-IT, וכעת הוא חוזר אליו, בהקשר של מאבקו הציבורי. הכוונה היא ל"אור השמש". על פי התזה של זליכה, ולא רק שלו, כל מה שנחשף לאור השמש, הוא אמיתי, נכון ויש בכוחו למנוע דברים שנעשים במחשכים, כמו למשל השחיתות, שנגדה נלחם זליכה.

שחיתות במערכת שלטונית מתחילה למטה, במעמקי המחשבים, הנתונים והמספרים שמתגלגלים בין המשרדים השונים. השחיתות יכולה להתחיל במערכות המידע, שעד לפני כמה שנים היו כמו מגדל בבל במשרדי הממשלה, וזו הגדרה מתונה יחסית למציאות שהיתה שם. הצורך בהקמת תשתית אחת למערכות מידע הוא צורך שיש לו קודם כל תלות טכנולוגית מבוססת כלים ומחשבים. זה הביזנס של אגף ה-IT במשרד החשב הכללי. של כל אותם מאות אנשים אלמונים, שעוברים ממשרד למשרד, "ומעלים לאוויר" כל פעם עוד משרד ועוד משרד.

אין זו מלאכה קלה, למרות שקל מאוד לתקוף אותה, לרדת עליה בשפה צינית ולכלול בתוכה את דעתנו על הנעשה במנגנון הציבורי. החיבור הטכנולוגי מחייב מהפך ארגוני, ניהולי ותרבותי בכל משרד. המהפך הזה מוביל בכל פעם בצורה אחרת לנושא השקיפות. השקיפות הזו, המשולה לאור השמש, מפחידה אנשים רבים. לחלק מהם יש סיבות טובות לפחד, והם אלו שמתייצבים בחזית שנוצרה נגד זליכה, מבקר המדינה ורבים אחרים שתומכים בהם.

השקיפות הזו, שהיא כולה תוצר של פתרונות IT ומערכות ניהוליות, נעצרת בנקודה שבה צריך להיחשף לאור השמש. משם אין דרך חזרה. אפשר להלחם נגדה, להפוך את החשב ואנשיו לאנשים נרדפים ומצורעים שצריך להיזהר מהם. הבעיה היא שככול שעומק השקיפות הזו הולך וגדל, רמת הפחד וחוסר הרצון לקיומה של השקיפות עולה מדרגה ומגיע עד הצמרת. צריך להיזהר ולומר שאסור להכליל. עדיין ישנם אנשים ישרים רבים במשרדי הממשלה ובשירות הציבורי, אבל הם לא מוכנים להצטרף לפרויקט המרכבה כי הם חוששים מסיבות אחרות: גיל, תרבות, פחד מטכנולוגיה ועוד.

ואם נחזור רגע לזליכה ונאומו המרגש מהכנס של אגף החשב הכללי: "שחיתות היא כאשר המדינה מחלקת באופן לא שקוף את כספי הציבור". מבין כל עשרות סעיפי פרויקט המרכבה, שזליכה הוא אחד האחראים להם, יש מן הסתם סעיף שנותן פתרון לבעיה זו. שאלת מיליון הדולר היא האם מי שצריך ליישם את הסעיף הזה יעשה כן. שאלה זו היא אחת הנקודות שיכריעו במאבקו של זליכה, שצובר תאוצה.

שקיפות היא תכונה שלא אהובה על פוליטיקאים, בוודאי לא פוליטיקאים ברמות שזליכה ותומכיו מנסים להילחם בהם. אבל, לפחות למען ההיסטוריה, יש לדעת שאותה ממשלה שחלקים ממנה נלחמים בשקיפות, היא אותה ממשלה שמניעה פרויקט טכנולוגי מיחשובי, שעיקרו IT שתפקידו לייצר את הכלים שיאפשרו שקיפות, או, אם תרצו, חשיפה לאור השמש. כי פוליטיקאים ופקידים בכירים באים והולכים, אך אור השמש חוזר על עצמו מדי יום, לעולמים.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
פטריק דרהי (יוטיוב)פטריק דרהי (יוטיוב)

התרגיל של פטריק דרהי - טייקון בישראל, פושט רגל בצרפת

העברת נכסים, להטוטים פיננסים, הסדר חוב, פשיטת רגל כלכלית וניצול של כספי אג"ח במיליארדים - דרהי שלא הכרתם

רן קידר |
נושאים בכתבה פטריק דרהי

קבוצת אלטיס של פטריק דרהי בצרות - השווי הנכסי שלה מוערך בסכום שלילי. זה אומר שהנכסים שווים פחות מההתחייבויות. גירעון בהון הכלכלי, זו בעצם פשיטת רגל. אבל פשיטת רגל מתרחשת רק כשיש טריגר. כלומר, אם יש גירעון בהון, אבל החוב הוא לתשלום בעוד 3 שנים, אז לכאורה החברה יכולה לתפקד. יש לה עוד זמן להציל את עצמה. 

זו סוגיה מורכבת והיא תלויה בחוקים בכל מדינה, אבל המצב הזה של גירעון בהון הכלכלי ויכולת לתפקד בזכות חובות לרוב מהציבור הוא כשל שוק שאנשי עסקים יכולים לנצל אותו לטובתם - הם נשארים בעמדת מפתח, הם גם מוכרים סיפור שאם הם לא יהיו החברה תקרוס כי הם מחזיקים בידע. במקרים רבים זה נכון והם באמ מנסים להציל את המצב במקביל לסוג של הסדר חוב. במקרים רבים אחרים הם מגיעים להסכמות עם קרנות גידור שמחזיקות בחוב שנסחר נמוך במטרה להשביח את הפעילות. יש מקרים שזה מצליח, יש מקרים שזה כישלון טוטאלי. אין הרבה מקרים שבתקופת "החסד" הזו, הבעלים זורק כסף.

הרי זה לא הכסף שלהם, זה הכסף של מחזיקי החוב, הם הנושים הראשונים של החברה. פטריק דרהי החזיק צעצוע בשם i24news - חברת חדשות שבשנתיים האחרונות גם הרחיבה מאוד את הפעילות בארץ בהשקעה של מאות מיליונים וכל זה על חשבון המשקיעים הצרפתים. דרהי רצה להיות טייקון תקשורת בארץ, אבל הוא פושט רגל בצרפת. זה לא מסתדר. אם אתה רוצה להשקיע כספים שסיכוי מאוד גבוה שהולכים לפח, תעשה את זה בכסף שלך, לא בכסף של מחזיקי אג"ח צרפתים. אם אתה רוצה תדמית נקייה בישראל כי אתה יהודי אוהב המדינה, תעשה זאת בכסף שלך - הצרפתים לא צריכים לשלם על זה. 

אבל דרהי הצליח למשוך כמה שנים טובות, עד שהשבוע באופן פתאומי אלטיס החליטה לסגור-להעביר את הפעילות ההפסדית של  i24news ולהישאר רק עם הפעילות באנגלית. דרהי אמר שהוא ייקח על עצמו את הפעילות בארץ, כשהפעילות תעבור תוכנית הבראה. 

איזו חוסר הגינות. כשזה לא הכסף שלך, אתה מתפרע בבזבוזים, העיקר שתהיה טייקון תקשורת. כאשר זה הכסף שלך, אתה עושה תוכנית הבראה ורה ארגון. אבל יש פה עוד שאלה - למה בכלל להעביר את הפעילות לדרהי. למה אלטיס לא עושה מכרז ומוכרת לכל המרבה במחיר, אפילו כמה מיליונים בודדים? דרהי בעצם לוקח את הערוץ אחרי השקעה של מאות מיליונים בחינם. זה תרגיל בריבוע - גם גרמת לחברה פושטת רגל בבעלותך שיש לה כסף של אחרים (חובות ואג"ח) להשקיע כספים במקום שטוב לך ולא לחברה, וגם אחר כך קיבלת את זה כנראה באפס. כך לפחות על פי הידוע מהדיווחים.  


פטריק דרהי (יוטיוב)פטריק דרהי (יוטיוב)

התרגיל של פטריק דרהי - טייקון בישראל, פושט רגל בצרפת

העברת נכסים, להטוטים פיננסים, הסדר חוב, פשיטת רגל כלכלית וניצול של כספי אג"ח במיליארדים - דרהי שלא הכרתם

רן קידר |
נושאים בכתבה פטריק דרהי

קבוצת אלטיס של פטריק דרהי בצרות - השווי הנכסי שלה מוערך בסכום שלילי. זה אומר שהנכסים שווים פחות מההתחייבויות. גירעון בהון הכלכלי, זו בעצם פשיטת רגל. אבל פשיטת רגל מתרחשת רק כשיש טריגר. כלומר, אם יש גירעון בהון, אבל החוב הוא לתשלום בעוד 3 שנים, אז לכאורה החברה יכולה לתפקד. יש לה עוד זמן להציל את עצמה. 

זו סוגיה מורכבת והיא תלויה בחוקים בכל מדינה, אבל המצב הזה של גירעון בהון הכלכלי ויכולת לתפקד בזכות חובות לרוב מהציבור הוא כשל שוק שאנשי עסקים יכולים לנצל אותו לטובתם - הם נשארים בעמדת מפתח, הם גם מוכרים סיפור שאם הם לא יהיו החברה תקרוס כי הם מחזיקים בידע. במקרים רבים זה נכון והם באמ מנסים להציל את המצב במקביל לסוג של הסדר חוב. במקרים רבים אחרים הם מגיעים להסכמות עם קרנות גידור שמחזיקות בחוב שנסחר נמוך במטרה להשביח את הפעילות. יש מקרים שזה מצליח, יש מקרים שזה כישלון טוטאלי. אין הרבה מקרים שבתקופת "החסד" הזו, הבעלים זורק כסף.

הרי זה לא הכסף שלהם, זה הכסף של מחזיקי החוב, הם הנושים הראשונים של החברה. פטריק דרהי החזיק צעצוע בשם i24news - חברת חדשות שבשנתיים האחרונות גם הרחיבה מאוד את הפעילות בארץ בהשקעה של מאות מיליונים וכל זה על חשבון המשקיעים הצרפתים. דרהי רצה להיות טייקון תקשורת בארץ, אבל הוא פושט רגל בצרפת. זה לא מסתדר. אם אתה רוצה להשקיע כספים שסיכוי מאוד גבוה שהולכים לפח, תעשה את זה בכסף שלך, לא בכסף של מחזיקי אג"ח צרפתים. אם אתה רוצה תדמית נקייה בישראל כי אתה יהודי אוהב המדינה, תעשה זאת בכסף שלך - הצרפתים לא צריכים לשלם על זה. 

אבל דרהי הצליח למשוך כמה שנים טובות, עד שהשבוע באופן פתאומי אלטיס החליטה לסגור-להעביר את הפעילות ההפסדית של  i24news ולהישאר רק עם הפעילות באנגלית. דרהי אמר שהוא ייקח על עצמו את הפעילות בארץ, כשהפעילות תעבור תוכנית הבראה. 

איזו חוסר הגינות. כשזה לא הכסף שלך, אתה מתפרע בבזבוזים, העיקר שתהיה טייקון תקשורת. כאשר זה הכסף שלך, אתה עושה תוכנית הבראה ורה ארגון. אבל יש פה עוד שאלה - למה בכלל להעביר את הפעילות לדרהי. למה אלטיס לא עושה מכרז ומוכרת לכל המרבה במחיר, אפילו כמה מיליונים בודדים? דרהי בעצם לוקח את הערוץ אחרי השקעה של מאות מיליונים בחינם. זה תרגיל בריבוע - גם גרמת לחברה פושטת רגל בבעלותך שיש לה כסף של אחרים (חובות ואג"ח) להשקיע כספים במקום שטוב לך ולא לחברה, וגם אחר כך קיבלת את זה כנראה באפס. כך לפחות על פי הידוע מהדיווחים.