חוק 'שכירות הוגנת' אושר הבוקר - "זו מהפכה של ממש"

יוסי פינק | (32)
נושאים בכתבה שכירות

ועדת החוקה אישרה הבוקר את חוק שכירות הוגנת אותו יזמו החכ"ים רועי פולקמן מכולנו וסתיו שפיר מהמחנה הציוני וכעת החוק עובר לאישור מליאת הכנסת. בחוק שעבר בוועדה נקבע כיצד צריך להיראות חוזה שכירות ולמעשה בכך מוסדרת מערכת היחסים שבין משכיר לשוכר וכמו כן ניתנת הגדרה ברורה למה היא דירה שראויה למגורים.

סעיף אחד בולט בהיעדרו בחוק שצפוי להגיע כעת לאישור הכנסת. מדובר בסעיף שמסדיר את יכולתו של המשכיר לייקר את סכום השכירות משנה לשנה. סעיף זה היה קיים במתכונת הראשונית של הצעת החוק אך לא קיים במתכונתו הסופית.  

מצד שני, לחוק התווספו מספר תיקונים כדון סעיף שנועד לטפל בתחום התיווך הקובע מניעת הפלה חד צדדית של הוצאות התיווך על השוכרים כך שגביית דמי התיווך תהיה חצי מהשוכר וחצי מהמשכיר במקרה שהמתווך פעל מטעם המשכיר. עוד נקבע, כי המשכיר יהיה רשאי לגבות ערובה מראש בגובה של עד שליש מדמי השכירות עבור כל התקופה, ולא יותר מפי שלוש מדמי השכירות לחודש

בתוך כך, בחוק החדש נקבע כי 'דירה שאינה ראויה למגורים' היא דירה שיש בה גורם סיכון בלתי סביר לבטיחות או לבריאות השוכר, דירה שאין בה מערכת חשמל, תאורה וביוב תקינים, ודירה שאין בה פתחי אוורור. 

תיקון פגמים או תקלות בדירה: בחוק נכתב כי "השוכר יתקן על חשבונו כל ליקוי בדירה המושכרת שהוא קל ערך וניתן לתקנו באופן סביר על ידי מי שאינו בעל מקצוע. הכוונה לפגמים שהם בגדר זוטי דברים, ואין הצדקה להטריד את המשכיר בדרישה לתיקונם. בנוסף, השוכר יתקן על חשבונו כל ליקוי אחר שנגרם עקב שימוש בלתי סביר בדירה המושכרת. למעט שני דברים אלו (ליקויים קלים או נזק שנגרם בשל שימוש בלתי סביר), המשכיר יהיה מחויב כלפי השוכר לתקן את הפגמים בדירה, גם אם הוסכם בין הצדדים אחרת או היה מקובל אחרת באותן נסיבות. בעניין זה נכתב בהצעת החוק כי התיקון מצד המשכיר יהיה תוך זמין סביר ולא יאוחר מ–30 ימים מיום שקיבל דרישה לכך מהשוכר. לגבי פגם שתיקונו דחוף, קרי, פגם שאינו מאפשר מגורים באופן סביר, על המשכיר לתקן את הפגם בתוך זמן סביר ולא יאוחר משלושה ימים מיום שקיבל דרישה לכך".

מימוש הביטחונות שהופקדו בידיו של המשכיר: החוק קובע בברור באילו מקרים ראשי המשכיר לממש את הבטוחות שהופקדו בידי ע"י השוכר. השוכר יהיה מחוייב לשלם את דמי השכירות לפי החוזה, לשלם מסים החלים על המחזיק בדירה (ארנונה), לשלם תשלומים בגין צריכה של שירותים שוטפים הניתנים לשוכר בדירה למגורים (מים, חשמל, גז, חימום) ולשלם תשלומים לוועד בית משותף. המשכיר יהיה ראשי לפעול למימוש הבטוחות רק רק אם השוכר לא העביר תשלומים אלו בזמן, או במקרה שהשוכר לא פינה את הדירה במועד המוסכם או לא שילם על נזקים אותם אמור היה לתקן. עם זאת, בחוק נכתב כי המשכיר יודע לשוכר "זמן סביר מראש" טרם מימוש הבטוחות כדי לאפשר לשוכר לתקן את הדרוש תיקון. נציין כי הדרישה הקבועה בחוזים לפיה השוכר יחזיר את הדירה מסוידת בלבן - זו דרישה שעדיין עומדת בגבולות החוק החדש. 

החזרת הדירה למשכיר: בחוק החדש נכתב כי הנוסח יהיה "עם סיום תקופת השכירות ישיב השוכר למשכיר את המושכר, כשהוא פנוי מכל אדם או נכס, למעט נכס של המשכיר המשמש את המושכר". נציין כי בדברי ההסבר נכתב כי ההוראה המוצעת אינה קובעת כי על השוכר להשיב את המושכר במצב זהה למצב שבו קיבל אותו. עם זאת יובהר, כי השבת נכס שאינו כשיר לשימוש, בדומה למסירת נכס שאינו כשיר לשימוש, לא תיחשב "השבת נכס".

קיראו עוד ב"נדל"ן"

יו"ר סיעת כולנו ח"כ רועי פולקמן: "החוק מהווה חלק מתוכנית רחבה למהפכת השכירות היציבה בישראל. החוק ישנה את המציאות גם לבעלי דירות וגם לשוכרים. דירות שכורות היום לא נתפסות כאלטרנטיבה לרכישת דיור בגלל העדר שוק יציב ומוסדר שיאפשר דיור ראוי גם למי שידו לא משגת לרכוש דירה. יש צורך במענה אמיתי ל-2 מיליון שוכרים ולהבטיח זאת גם בחקיקה ובהחלטות ממשלה. החוק המקודם מביא חידושים גדולים לשוק השכירות". פרטים נוספים והחוק המעודכן אצלכם במייל".

ח"כ: סתיו שפיר: "אני גאה ומתרגשת להוביל את המהפכה הזו לטובת שני מיליון שוכרים שחיים בישראל, הסדרת כללי משחק הוגנים בשוק השכירות הוא אחד מהיסודות החשובים ביותר לפתרון משבר הדיור בישראל. המפכה הזו תשפיע על החיים של כל שוכר ושוכרת בישראל שלראשונה יזכו לתנאים הוגנים ולוודאות קורת הגג שתחתיה הם חיים. אני מודה מכל הלב לשותפים הרבים שלנו להעברת החוק בכנסת, בעיריית תל אביב בהתאחדות הסטודנטים ובוועד שוכרי הדירות, ובמיוחד לאלפי שוכרות ושוכרי דירות בישראל שהיו השותפים החשובים ביותר בארבע השנים האחרונות להעברת החוק הזה. כולי תקווה ואמונה כי ייכנס במהרה לספר החוקים של מדינת ישראל". 

ח"כ פולקמן ושפיר מתחבקים רגע אחרי אישור החוק בוועדת החוקה:

תגובות לכתבה(32):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 27.
    שרון 31/08/2017 12:34
    הגב לתגובה זו
    רק דירה שנמצאת בבלעדיות יכול השוכר לדרוש את החוק הזה , מה שהמתווכים עושים זה לבקש מהמשכיר לא לקבל בלעדיות וככה הכל מגולגל שוב על השוכר והם חולקים עם המתווך הנוסף את העמלה!! חוק פח אשפה לא עוזר בכלל
  • 26.
    צור 04/07/2017 22:04
    הגב לתגובה זו
    המשכיר בעל המאה בעל הדעה, אפשר לנגב את .....
  • 25.
    אלמוני 04/07/2017 16:05
    הגב לתגובה זו
    לא מופיעות כאן שום זכויות למשכיר
  • 24.
    שפי 04/07/2017 12:36
    הגב לתגובה זו
    הכול חוץ מהוגן, והוא פתח לדרישות עתידיות. אני מתכוון להעלות בחדות את שכ"ד לכיסוי הנזקים העתידיים ותוספות לחוק וממליץ למי שיכול להעלות את שכ"ד כי זו רק ההתחלה.....
  • 23.
    רוני 04/07/2017 10:22
    הגב לתגובה זו
    בברלין משכירים דירות ריקות (אפילו ללא פנדלים למנורות) הדייר מחוייב להחזיר את הדירה בדיוק כפי שקיבל, (גם צבועה וגם נקיה) וכן יש פקדון של 3 לחודשי שכירות. בעקבות החוק החדש גם משכירי ישראל ישכירו כך את הדירות, החפצים של הדייר ושיתקן או לא על חשבונו. אז מה הייתרון בחוק החדש - עכשיו ברור שמי שמתגורר גם אחראי על התחזוקה השוטפת. הבעיה היחידה תהיה מיזוג הדירות (בישראל של המאה ה21 זה מוצר חיוני). לדעתי זה יהיה פשוט דירה ללא מיזוג שכר דירה X ולכל מזגן יוסיפו שכ"ד שנתי (עלות הביטוח ופעמיים השתתפות עצמית )
  • 22.
    לא שווה כלום בלי עיגון/הגבלה על העלאת דמי השכירות (ל"ת)
    שוכר 04/07/2017 09:51
    הגב לתגובה זו
  • 21.
    החוק יקפיץ את מחירי השכירות. (ל"ת)
    יד הנפץ 04/07/2017 03:41
    הגב לתגובה זו
  • 20.
    החוק הזה קשקוש בלבוש - שני פלצנים (ל"ת)
    משה ראשל"צ 03/07/2017 22:47
    הגב לתגובה זו
  • 19.
    סתיו - זו הקדנציה האחרונה שלך , את לא רלוונטית (ל"ת)
    אורי 03/07/2017 22:42
    הגב לתגובה זו
  • 18.
    תומי 03/07/2017 21:50
    הגב לתגובה זו
    שכל הדירות של פרויקט למתמסכן יבנו ויאוכלסו, יהיו הרבה יותר משכירים שמחפשים שוכר משוכרים שמחפשים משכיר. ואף בעל בית שפוי לא יוכל להתעמר בשוכריו, כי הוא ימצא עצמו עם בית להשקעה ריק ותשלום ארנונה דו-חודשי מכיסו האישי. ובכלל, אשכרה ישבתם וחשבת כ"כ הרבה זמן, על חשבון משלם המיסים, איך משפרים את מצבו של השוכר, מבלי לעגן בחוק המטומטם שלכם בכמה אפשר להעלות את שכר הדירה מחוזה לחוזה?
  • 17.
    דב 03/07/2017 21:38
    הגב לתגובה זו
    כמו שקיבל אותה !
  • 16.
    מזגן!!!!!!!! 03/07/2017 20:42
    הגב לתגובה זו
    איך אפשר לגור בישראל בלי מיזוג חיות נמצאות בתנאים כאלה לא אנשים. ומה אם מקרר מטבח? יעני ארבע קירות וחלון ותסתדר
  • 15.
    חבל שהליכוד לא עשה כלום 40 ורק השכירות עלתה (ל"ת)
    מנחם 03/07/2017 20:26
    הגב לתגובה זו
  • ... 03/07/2017 22:19
    הגב לתגובה זו
    ומס דירות הכל מלחיץ משכירים שלוקחים "מקדמי הגנות"
  • 14.
    דני 03/07/2017 20:16
    הגב לתגובה זו
    מאז שנבחרו לכנסת מכרו אותנו
  • 13.
    ר 03/07/2017 19:38
    הגב לתגובה זו
    אם צד אחד לא מוכן לשכור או להשכיר באמצעות מתווך ולא מעונין בשירותיו - איך יתכן להכריח אותו לשלם מחצית מדמי התיווך?
  • 12.
    רודנות כלכלית 03/07/2017 18:50
    הגב לתגובה זו
    איפה ההגנות למשכירים שחשופים לאי תשלום שכר דירה ונזקים בנככס שלהם עד לפינוי באמצעות צו בית משפט? מה עם פינוי מיידי?? האם זה חוק שכירות הוגנת ????
  • 11.
    א.נ 03/07/2017 18:25
    הגב לתגובה זו
    חשבתי שיגבילו את גובה השכירות שיקבעו מנגנון של כמבה לשלם בכל מקום לפי מספר החדרים ממש כמו בחו"ל .בקיצור לא עשו כלום !!!
  • 10.
    בן אהרון 03/07/2017 18:00
    הגב לתגובה זו
    בפריפריה מצב השוכרים הרבה יותר נוח.
  • 9.
    כל קשקוש שתפילו עלי - יגוגלג בתמחור של השכירות... (ל"ת)
    בעל דירות 03/07/2017 17:43
    הגב לתגובה זו
  • יעקב 04/07/2017 08:31
    הגב לתגובה זו
    רק בגלל אנשים כמוך הייתי גובה מס הכנסה על הכנסה משכר דירה בדיוק כפי שגובים מהבורסה על ריווחי הון החל המשקל הראשון.
  • אזרח 03/07/2017 20:03
    הגב לתגובה זו
    במקומות מתוקנים כמו ארופה, זבלים כמוך לא יכולים לעשות מה שהם רוצים. רק במדינת עולם שלישי ישראל אתה ושכמותך חוגגים.
  • 8.
    גוגו חלסטרה 03/07/2017 16:37
    הגב לתגובה זו
    פרופורציה ומסתכנים ביציבות ואופק תעסוקתי ובפנסיה נדיבה, הכול על חשבון משלם המיסים.
  • 7.
    חח 03/07/2017 16:22
    הגב לתגובה זו
    יש הבדל ענק בין חוק הזה לבין פעילות בשטח. חוזה שכירות של משרד הבינוי הוא כולה עבירה לחוק. רק פוליטיקה
  • 6.
    משכיר 03/07/2017 16:18
    הגב לתגובה זו
    כל זה +- קיים בחוזי השכירות הסטנדרטיים. לא ראיתי חוזה שדורש תשלום של 3 חודשים מראש לבטחון המשכיר ? ועל זה ישבו שנים אחדות ? נראה את סתיו שפיר היקרה מטפלת בחוק הגנת הדייר - גחלת לוחשת . ואיזה שוכר דירה נורמלי ישכור דירה ללא חשמל מים או ביוב ? מעורר תמיהה
  • החוק מונע כפיית חוזה דרקוני (ל"ת)
    איציק 03/07/2017 19:02
    הגב לתגובה זו
  • 5.
    סידרו עבודה להרבה עורכי דין על חשבון השוכרים!!!!!!!!!!! (ל"ת)
    יעל 03/07/2017 16:10
    הגב לתגובה זו
  • 4.
    שינויים רקים מתוכן. סתיו שפיר בושה לך, איפה סעיף מהותי? (ל"ת)
    אני 03/07/2017 15:58
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    בן אהרון 03/07/2017 15:17
    הגב לתגובה זו
    עכשיו זה יכול לקחת 6 חודשים והוצאות רבות בבית המשפט ובהוצאה לפועל. רק התשלום להוצאה לפועל זה כ 6000 שח. שהמדינה תפחית את העלויות בהוצאה לפועל.
  • זה הכי משמעותי, כי זה תמיד העוקץ שבהשכרת דירה (ל"ת)
    משכיר 03/07/2017 18:56
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    עוד מהלך שמקטין את האטרקטיביות בהשקה בנדלן (ל"ת)
    ישראלי 03/07/2017 15:12
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    שוכר 03/07/2017 15:08
    הגב לתגובה זו
    לא אמרו כלום מלבד לחייב אותי עכשיו לתת למשכיר גם ביטחונות מה שלא היה עד היום מלבד שטח ערבות. עכשיו גם ינצלו אותנו בבטחונות וגם לא יתקנו דברים...הרי לשרים יש כמה דירות ועכשיו זה ברור לטובת מי החוק הזה!
הטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיותהטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיות

הקבלנים בלחץ: אזורים נותנת לרוכשי הדירות הנחה של 500,000 שקל בלי לקרוא לזה הנחה

הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים ללא ריבית והצמדה מגלמת חיסכון שנתי של כ-55-60 אלף שקל, בעשור זה כ-500 אלף שקל. מהלכי מימון יצירתיים של יזמים משנים את שוק המבצעים, מורידים את המחירים בפועל באופן דרמטי. 

צלי אהרון |

הקבלנים מתגלים כיצירתיים מאוד בכל הקשור למכירת דירות. היה 80/20, היה גם 90/10 זה עדיין קיים, אבל בנק ישראל הגביל את העסקאות האלו של שלם 10% עכשיו ו90% במסירה. אבל אל תדאגו - הקבלנים יצירתיים וראה שלאחרונה המבצעים כבר הגיעו לרף חדש - ועדיין, כל זה קורה בלי שאף אחד יקרא לזה בטעות "הנחה". או "ירידת מחיר". לקבלנים חשוב לבלבל את "האויב". הם לא מוכנים לקרוא לזה הנחה, הם רוצים שמחיר המחירון לא יירד - ככה הלמ"ס לא יתמחר את הירידה הזו וככה המחירים לא ירדו. זה עובר בין הקבלים באופן גורף, סוג של יד נעלמה עוברת בינהם ומיישרת אותם לכלל הזה - "אל תורידו מחיר. תתנו מבצע, הנחה, אבל בלי להוריד מחיר מחירון".

זה עובד. המחירים על פי הלמ"ס ירדו ב-2% בלבד, בפועל הם ירדו בין 5% ל-10%. 

בפועל ההטבות שמקבלים רוכשי דירות גדלו משמעותית. מה שנחשב בעבר למבצע נקודתי הפך לכלי תמחור מרכזי במכירות של הקבלנים, שבו הם מעניקים לקונים ערך כספי גבוה - לעיתים מאות אלפי שקלים. התוצאה היא “הנחות” שעומדות נכון לעת עתה בדרישות של הבנקים שהם אלו שאמורים לאשר הנחות לציבור (כשהם מאשרים הלוואה על פי טופס 4 הם מורים לקבלן שלא לעשות הנחות ללא אישורם). חשוב לציין - בפועל ההטבות מצמצמות את עלות הרכישה בצורה מהותית, בחישוב שערכנו ההנחה מגלמת כ-10% מערך הדירה שנכללת בהטבות השונות בממוצע.

הדוגמה הבולטת ביותר מגיעה כאמור מחברת אזורים אזורים 1.26%  , שהשיקה מהלך שבו הרוכש מקבל הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים, ללא ריבית, ללא הצמדה וללא החזר שוטף. המשמעות הכלכלית יחסית פשוטה: אם רוכש רגיל היה נוטל מיליון שקל מהבנק, הוא היה משלם ריבית של אזור ה-55-60 אלף שקל בשנה. על פני עשור. גם לאחר היוון של התזרים לערך נוכחי היום, מדובר בהטבה שמצטברת לכ-500 אלף שקל. מדובר למעשה במבצע שמגלם חצי מיליון שקל הנחה בפועל, רק בלי להשתמש במילים “הנחה” או “ירידת מחיר”. המחיר הרשמי נשאר קבוע, אבל עלות הרכישה האמיתית יורדת דרמטית.

כדי להבין את הסיבה לכך, ואת הגורמים לעובדה שהקבלנים יעשו הכל כדי לא לפגוע במחיר הרשמי, אפשר להכנס לכאן - מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים. באופן כללי - נראה שלא משנה עד כמה המכירות ייפגעו עבור הקבלנים והיזמים, הם פשוט לא יכולים להרשות לעצמם להוריד מחיר באופן רשמי, הסיבה האינטואיטיבית והברורה מכל היא הפחד מכדור שלג, דרך אגב: הם גם עושים את זה בשלל צורות. כך למשל כתבנו על ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם - כאן - מדובר על שיטה נוספת של הקבלנים ליצור שליטה במלאי הקיים כדי לא לגרום להצפה גדולה יותר כבר ממה שקיים כרגע. מלאי אדיר של מעל ל-82 אלף דירות כבר צף, ונראה שבשנתיים- שלוש האחרונים המזל כבר לא מאיר פנים עבור היזמים  - והוא גם לא נראה באופק.

5% תשואה על ההון העצמי

אזורים לא לבד, והמהלך שלה מצטרף לשורה של פתרונות דומים מצד יזמים אחרים, שמזהים קהל קונים שמחפש ודאות ומימון נוח יותר, ולאו דווקא ירידת מחיר רשמית. כך למשל, יובלים סיטי-בוי מציעה לרוכשי דירות בתל אביב תשואה שנתית  של 5% על ההון העצמי מהרגע שבו נחתם חוזה ועד האכלוס. ההטבה הזו הופכת את המקדמה, שבדרך כלל “שוכבת” ללא רווח - לנכס שמניב החזר שנתי קבוע שגדול מפיקדון בנקאי בכ-2%. עבור רוכשים שמחזיקים הון עצמי גבוה, הצבירה יכולה להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים בתקופת הבנייה, בהתאם לגובה המקדמה והזמן שנותר עד למסירה.

מטרו
צילום: מטרו

חברות התשתיות עומדות להסתער - מכרזי ענק של 65 מיליארד שקל על המטרו

הפרויקט שאמור לשנות את פני התחבורה בגוש דן: כל הפרטים על מכרז המטרו הגדול בישראל

רן קידר |
נושאים בכתבה מטרו

מכרז ענק בהיקף של 65 מיליארד שקל יוצא לדרך כחלק מפרויקט המטרו. הפרויקט שעליו מדווח מתמקד בשלב א' של רשת המטרו באזור מטרופולין גוש דן, מערכת שנועדה להוות נדבך משמעותי במערכת התחבורה הציבורית במרכז הארץ. הרשת כוללת שלושה קווים תת-קרקעיים, קו M1, קו M2 וקו M3, אשר בתכנון יהיו באורך כולל של כ-150 ק"מ ויכללו כ-109 תחנות.

הרשת מיועדת לשרת כ-24 רשויות מקומיות באזור גוש דן והסביבה, במטרה להפוך את התחבורה הציבורית למתחרה אמיתית של הרכב הפרטי. הפרויקט נחשב לעצום בהיקפו עם עלות כוללת מוערכת של מעל ל-150 מיליארד שקלים. השלב הנוכחי כולל הקמה של כ-78 ק"מ של מנהרות כפולות ו-59 תחנות תת-קרקעיות, במסגרת מיזם בהיקף של כ-65 מיליארד שקלים. מדובר בבוננזה ענקית לחברות התשתיות שלמעשה הצמיחה שלהן בהכנסות כמעט מובטחת. 

חברת נת"ע פתחה הליך מיון מוקדם עבור חבילות העבודה הראשונות במיזם. במסגרת זו ייבחרו הקבוצות והחברות שיוזמנו להתמודד במכרזים הבאים. הצעד הזה מאפשר סינון ראשוני של שחקנים לפי קריטריונים כמו ניסיון בהקמת מנהרות ומתחמי תחנות, יכולת כלכלית, ניהול סיכונים ועמידה בדרישות בטיחות ותשתית.


השקעות ענק בתשתיות

במקביל, כבר פורסמו מכרזים בהיקפים של מיליארדי שקלים, כולל מכרז שיפוץ של כ-27,000 דירות הנמצאות בקרבת תוואי המטרו כדי למזער את ההפרעה לתושבים. הוועדה המנהלת של הפרויקט אישרה ביוני 2022 את פרסום המכרז לניהול ותכנון הקווים.

מדובר באתגר הנדסי אדיר של הקמת מאות קילומטרים של תשתית תת-קרקעית בתוך סביבת מטרופולין פעילה וצפופה. חפירת המנהרות הכפולות משלבת טכנולוגיות קידוח מתקדמות, חפירות שטח פתוח ותיאום מורכב עם מערכות קיימות של מים, ביוב, חשמל ותקשורת. התחנות התת-קרקעיות החדשניות תפעלנה כמרחבי תחבורה המקשרים לתחבורה הציבורית הקיימת, כולל אוטובוסים, רכבת קלה ורכבת ישראל, תוך חיבור למרכזי מגורים ותעסוקה.