פרסום ראשון: המדינה עשויה לאבד השליטה בחברת החשמל

הצעת החוק שעברה היום בקריאה ראשונה בכנסת מאפשרת לציבור לרכוש בעתיד השליטה בחברת החשמל. זאת בניגוד להצהרותיו של שר התשתיות, פואד בן אליעזר. נוסח החוק: "הממשלה לא תחזיק ביותר מ-51%"
עפרה ברון |

תיקון מס' 5 להצעת חוק משק החשמל, עבר היום ברוב גדול בקריאה ראשונה בכנסת, לקראת קריאה שניה ושלישית. עיון יסודי בתיקון שאושר, מעלה כי בניגוד להצהרות משרד התשתיות עד כה, לפיהן הרפורמה בחברת החשמל שונה מהפרטה מלאה, מאחר ורק 49% מהחברה יעבור לידיים פרטיות, נוסח התיקון מאפשר תמונה שונה לחלוטין.

בסעיף ד' 4 לחוק בתיקון שהוגש ואושר היום, נכתב כי "תוקפו של הרישיון יותנה בכך שהחל ב-1 ביולי 2013 לא יחזיקו חברה ממשלתית או חברה בת ממשלתית, יחד או לחוד, ביותר מ-51% מאמצעי שליטה בבעל רישיון חלוקה או ייצור". כלומר, הממשלה לא תחזיק ביותר מ-51% אך עשויה על פי נוסח זה להחזיק בפחות מכך. משמעות הדבר היא כי הציבור יוכל להחזיק לאחר מועד זה ביותר מ-50% ובכך להשיג השליטה בחברת החשמל.

סוגיה זו הועלתה היום גם על ידי היועצת המשפטית של ועדת הכלכלה, אתי בנדלר. גורמים שנכחו בועדה מסרו ל-Bizportal כי לאחר הקראת הסעיף, שאלה בנדלר את אנשי האוצר ורשות החברות האם משמעות הסעיף היא כי המדינה תוכל להחזיק בעתיד בפחות מ-51% מהחברה, ונענתה על כך בחיוב.

יש לציין כי בהצעת החוק כתוב כי "מוצע להתנות את תוקפם של הרשיונות בכך שעד אמצע שנת 2013 תמכור חברת האחזקות הממשלתיות 49% מאחזקותיה בחברות הייצור והחלוקה", אך אין אזכור מפורש לכמות המקסימלית שתימכר.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
משה בן זקן. מנכ"ל משרד התחבורה. קרדיט: שלומי יוסףמשה בן זקן. מנכ"ל משרד התחבורה. קרדיט: שלומי יוסף

הממשלה מקדמת שינוי בחוק שיפתח את הטבת המכס גם ליבואנים מקבילים

התיקון מסיר חסם ביבוא הרכב, מרחיב את היבוא האישי והמקביל ומוסיף דרישות מחייבות בהגנת סייבר לענף

ליאור דנקנר |

הממשלה מאשרת תיקון לחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, שמקודם על ידי משרד התחבורה והבטיחות בדרכים. התיקון עבר אישור בוועדת השרים לענייני חקיקה ומקודם בהליך מואץ.

בליבת התיקון עומד שינוי בדרך שבה מוחלת העדפת מכס על יבוא רכב, כך שהטבה שניתנה בפועל בעיקר ליבואנים ישירים, תוכל לחול גם על יבואנים שאינם ישירים. התיקון מסיר חסם שמנע עד עכשיו מיבואנים עקיפים, זעירים וביבוא אישי ליהנות מהעדפת מכס בהתאם להסכמי הסחר הבינלאומיים של ישראל. במשרד התחבורה ובשיתוף רשות המיסים מציגים את המהלך כניסיון להרחיב תחרות בענף דרך הגדלת היבוא המקביל והיבוא האישי.


הטבת המכס עוברת גם ליבואנים שאינם ישירים

עד היום, המנגנון הקיים אפשר ליבואנים ישירים לממש פטור ממכס בשיעור 7%, בהתאם להסכמי הסחר הבינלאומיים של ישראל, בעוד שיבואנים עקיפים, זעירים ויבוא אישי לא נהנו מההעדפה באותה צורה. בפועל נוצר יתרון מובנה לערוץ יבוא אחד על פני אחרים, ותחרות מצומצמת יותר על אותו קהל לקוחות.

התיקון מאפשר לרשות המסים להחיל את ההטבה גם על יבואנים שאינם ישירים. המשמעות היא הרחבת ההטבה לערוצי יבוא נוספים, מה שמצמצם את היתרון שהיה עד היום ליבואנים הישירים.

המהלך נשען על מודל שפעל כהוראת שעה בשנים 2023-2025. בתקופה הזו נרשם גידול בהיקף יבוא הרכב וניצול רחב יותר של העדפת המכס, וכעת הממשלה מבקשת לעגן את ההסדר כהסדר קבוע בחוק.


יבוא יצוא
צילום: תמר מצפי

הפטור ממע"מ ביבוא אישי עולה ל 150 דולר והלחץ עובר לריטייל המקומי

התקרה החדשה נכנסת לתוקף בחצות, באוצר מציגים לחץ תחרותי על המחירים, ובריטייל מזהירים מפגיעה בעסקים המקומיים

ליאור דנקנר |

הלילה בחצות נכנסת לתוקף הרחבת הפטור ממע"מ ביבוא אישי, כך שהתקרה עולה מ-75 דולר ל-150 דולר. בפועל זה פותח עוד שכבה גדולה של הזמנות מחו"ל שעד היום נפלו בין הכיסאות ונדרשו במע"מ.

הבדיקה נעשית לפי ערך החבילה ולא לפי מועד ההזמנה, והקובע הוא מועד הגעת החבילה למכס בישראל. המשמעות היא שאותה רכישה יכולה לקבל טיפול שונה לפי מועד השחרור, וגם לפי הדרך שבה החבילה פוצלה או אוחדה בדרך.

ההרחבה הגיעה אחרי פרסום טיוטת הצו להערות הציבור והשלמת הליך החתימה. באוצר מציגים את המהלך כחלק ממדיניות שנועדה לחזק תחרות וללחוץ את מחירי המדף בישראל דרך חלופה מחו"ל, בעיקר בתחומי האופנה ומוצרי הצריכה.


איך זה עובד בשטח ומה נחשב בתוך התקרה

הפטור מתייחס לערך המוצר עצמו. עלויות משלוח לא נכללות בחישוב המע"מ, אבל בפועל יכולות להתווסף עלויות טיפול ושחרור שמשתנות לפי אתר, ספק וחברת שילוח.

מבחינת המכס, הערך נבחן ברמת החבילה. כשכמה פריטים מגיעים יחד באותה חבילה, הם נספרים יחד לצורך התקרה, ובמקרים מסוימים המכס יכול להתייחס לפיצול שנראה מלאכותי כניסיון לעקוף את הכללים ולחייב בהתאם.