הסדרי פיצוי בגין נזק עקיף בשדרות וביישובי עוטף עזה

ביום 24.9.2007 פרסמה רשות המיסים הודעה לציבור בדבר הסדרי פיצוי בגין נזק עקיף בשדרות וביישובי עוטף עזה. להלן עקרי ההודעה.

א. פיצוי בשל נזק עקיף שנגרם בתקופה שבין ה-1/6/2007 לבין ה-4/8/2007 שר האוצר הפעיל את סמכותו לפי סעיפים 36(א) ו-65 לחוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ"א- 1961 (להלן- החוק) והתקין את תקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזק מלחמה ונזק עקיף) (הוראת שעה מס' 2), התשס"ז - 2007, באישור ועדת הכספים של הכנסת. (להלן - תקנות הוראת השעה). תקנות הוראת השעה פורסמו ביום 19.9.07.

בתקנות אלו נקבע הפיצוי בשל נזק עקיף שנגרם בתקופה שבין ה-1/6/2007 לבין ה-4/8/2007 (להלן - תקופת הפיצוי) באזור שדרות ועוטף עזה, מהטעם שבמהלך התקופה האמורה נמצא האזור תחת מתקפת טילים רחבה, עקבית ומתמשכת.

יצויין כי תקנות אלו מתווספות לתקנות הוראת השעה הקודמת אשר קבעו את הפיצוי לתקופה שבין 16.5.07 ועד ליום 31.5.07.

לפי תקנות אלו, ניזוק שעסקו מצוי באזור שדרות ועוטף עזה יהיה זכאי לפיצוי בגין "נזק עקיף", במידה ויוכיח הפסד או מניעת רווח, לרבות הוצאות שוטפות שהוציא הניזוק לשם הקטנת נזקו העקיף, שנגרמו כתוצאה מפעולות איבה או מצב לוחמה או מחמת אי אפשרות לנצל נכסים בתחום האזור האמור, כמשמעות מונחים אלו בחוק ובתקנות שהותקנו לפיו.

דרך חישוב הפיצוי תביעה תוגש באופן תקין, ע"ג טופס א7113-1 (את הטופס ניתן להוריד מאתר רשות המיסים), בצירוף כל המסמכים והנתונים הנדרשים לצורך הוכחת התביעה, לרבות מסמכים נוספים שיידרשו, לפי הצורך, ע"י המנהל. התביעה תיבדק ע"י המנהל ותינתן בה החלטה בדבר הזכאות לפיצוי וגובה הפיצוי.

הפיצוי יכלול תשלום בגין שכר ששילם המעביד לעובד בעד יום היעדרות בשל המצב הביטחוני, בתקופת הפיצוי שאושרה לעיל, הפיצוי יהיה עד לגובה "שכר העבודה היומי", כהגדרתו בתקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים)(נזק מלחמה ונזק עקיף), התשל"ג-1973 (להלן - "התקנות העיקריות"), כנוסחן לפני תקנות הוראת השעה. לא עבד העובד בחלק מיום העבודה, ישולם חלק יחסי, כקבוע בתקנות האמורות. שכר זה יהיה השכר ששולם לעובד ללא תוספות שכר כלשהן, אך בתוספת עלות המעביד.

ב. הארכת המועד להגשת התביעות לפיצויים בגין נזק עקיף לתקופה 16.5.07-31.5.07 נתנה הארכה בכדי להקל על תושבי הדרום שטרם הספיקו לממש את זכאותם להגשת תביעה בשל היעדרותם מהאזור, עד ליום 15.10.07,לשם הגשת התביעות לפיצויים בגין נזק עקיף שנגרם לעסקים בשל המצב הביטחוני באזור שדרות ועוטף עזה, בתקופה שמיום 16.5.07 ועד ליום 31.5.07 .

יצויין כי, בהתאם לחוק יש להגיש את התביעה בתוך שלושה חודשים ממועד קרות הנזק, על - כן, תביעות כאמור לגבי נזק עקיף בשל המצב הביטחוני בחודש מאי היה ניתן להגיש רק עד יום ה- 31.8.07.

יודגש כי תביעות שיוגשו בתקופת ההארכה האמורה, לא תחול לגביהן אפשרות תשלום המקדמה ו/או כל מגבלת זמן אחרת. ג. הארכת תוקף הכרזת שר האוצר על ישובי ספר שר האוצר, בתוקף סמכותו, לפי סעיף 35 לחוק, ובאישור ועדת הכספים של הכנסת מיום 10.9.07, האריך את תוקפה של ההודעה בדבר אזור שהוא ישוב ספר שפורסמה ביום 17.6.07 (הכרזת אזור שדרות ועוטף עזה כיישוב ספר) עד ליום 29.2.08. לאור האמור, ישובי אזור שדרות ועוטף עזה יוכלו לתבוע פיצוי כישובי ספר, בגין נזק עקיף אשר נגרם עד ליום 29.2.08.

יודגש כי תביעה לפיצוי אשר תוגש בגין נזק עקיף שנגרם בתקופה שבין יום 4.8.07 ועד ליום 29.2.08, באזור האמור, תוגש אך ורק לפי הוראות התקנות העיקריות ולא לפי תקנות הוראת השעה אשר מתייחסות לתקופה שעד ליום 4.8.07.

תביעה לפי התקנות העיקריות, תוגש ע"ג טופס 7113-1 (את הטופס ניתן להוריד מאתר רשות המיסים), בצירוף כל המסמכים והנתונים הנדרשים לצורך הוכחת התביעה, לרבות מסמכים נוספים שיידרשו, לפי הצורך, ע"י המנהל. התביעה תיבדק ע"י המנהל ותינתן בה החלטה בדבר הזכאות לפיצוי וגובה הפיצוי.

* במקביל לפרסום הודעה זו, פרסמה רשות המיסים ביום 24.9.07 הוראת ביצוע מס' 10/2007 בעניין פיצויים בשל נזק עקיף לניזוק שעסקו באזור שדרות ועוטף עזה לתקופה שבין 1.6.07-4.8.07 בענפי המסחר, התעשייה והשירותים, החקלאות והתיירות.

(*) המידע באדיבות "כל עובד" - מרכז המידע בדיני עבודה של "חשבים-HPS"