רחוב יבנה תל אביב
צילום: צילום מסך: גוגל מאפ

"מכה לעירייה": ביהמ"ש ביטל היטלי השבחה בתל אביב במאות מיליונים

מוכרי הדירות ברובעים 3-4 בשנים האחרונות קיבלו מהעירייה דרישות תשלום השבחה גבוהות, אלא שבית המשפט ביטל את החלטה ועדת הערר בכל הקשור להתחשבות תמ"א 38 במצב קודם כתכנית משביחה, וההכנסות של העירייה ייפגעו. עו"ד ענת בירן: "רעידת אדמה. בשורה טובה מאוד למוכרי הדירות בתל אביב"
איציק יצחקי |

דרמה בבית המשפט לעניינים מינהליים בתל אביב: בית המשפט ביטל באופן חלקי החלטה של ועדת הערר לתכנון ולבנייה, לפיה יש לחייב את בעלי הנכסים ברובע 3 בהיטלי השבחה בגין תוכנית הרובעים. פסק הדין הוא ייחודי, משום שהוא מאשר לבעלי הנכסים ברובעים 3-4 פטור חלקי מהיטל. מדובר בין עשרות למאות אלפי שקלים לכל אחד מהתושבים ובהפסד של מיליונים לעיריית תל אביב.

אחרי דיון ארוך, שהשאלה העיקרית בו הייתה האם ההשבחה שבוצעה בדירות ברובע 3 (ורובע 4) הייתה שייכת לתמ"א 38 או לתכנית הרובעים, המחוזי ביטל את החלטת ועדת הערר בתל אביב בעניין היטלי ההשבחה בתוכניות הרובעים בתל אביב בכל הקשור להתחשבות בתמ"א 38 במצב קודם כתוכנית משביחה. הוא המחוזי קבע שיש להתחשב במצב קודם בעליית ערך המקרקעין עקב תמ"א 38 ודחה את עמדת ועדת הערר שיש להתעלם מהתמ"א. במילים פשוטות, השמאים קבעו שהתוכנית הוסיפה מעט מאוד לשווי הנכסים בעוד שתמ"א 38 הוסיפה הרבה יותר.

תוכנית הרובעים אושרה לפני כחמש שנים והם הוסיפו זכויות בנייה לפי תמ"א 38. רובע 3 היא תכנית הקשורה לרובעי מרכז העיר. מדובר בעיקר בבנייני מגורים שיושבים מעל חזית מסחרית. המטרה היא הגדלת היצע הדירות תוך שמירה על המרקם המקומי - לאחר שהאזור הורכז באתר מורשת עולמי ונחשב לאתר לשימור.  בהתאם, זכויות הבנייה היו מצומצמות. עד כה ניתן היה להוסיף קומה וחצי בשטח של כ-370 מ"ר - פחות ממה שמותר לפי תמ"א 38, שמאפשר בניית 2.5 קומות נוספות (כולל חדר גג).

העניין הגיע לבית המשפט משום שתמ"א 38 פטור מהיטל השבחה, אך עיריית תל אביב טענה שתוכנית הרובעים היא זו שהובילה לביצוע התוספות ותמ"א 38 היא תוכנית שלא ניתן היה לאשר דרכה זכויות בנייה נוספות. לכן, טענה העירייה, מותר לנו לקבל היטל השבחה ושלחה שומות לתושבים בטענה שערך הנכס עלה. רוב התושבים ניגשו לוועדת הערר שדנה בעשרות כאלה וקבעה כי תמנה שמאי מייעץ על מנת לקבל החלטה. למרות זאת, בבית המשפט (השופט יעקב שקד) פסקו אחרת.

השופט פסק כי פטור מתשלום היטל השבחה, משום שלא התבצע חיזוק, כתמ"א 38 נותנת רק "זכויות מותנות" שלא ברור האם היה אפשר ליישם אותן. לכן, השופט קבע כי אין פטור מהיטל השבחה במכר הדירות וכי תוכנית רובע 3 מחייבת היטל השבחה. יחד עם זאת, הוא קבע כי ההתחשבות בעליית השווי בשל תחולת תמ"א 38 ב'מצב קודם' תלויה בבחינה שמאית שתיערך. המשמעות היא פשוטה: היטל ההשבחה לא יבוטל, אך יהיה מדובר בהפחתה משמעותית שלו ועיריית תל אביב תספוג את ההפסד מאותה הכנסה צפויה.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
שכר דירה שחור
צילום: דאלי אי

באוצר מנסים - חובת דיווח למשכירי דירות; האם הפעם יצליחו?

הדיווח יאפשר לעלות על מתחמקים ומעלימים, אך ועדת הכספים מדי שנה בולמת את המהלך; במקיל רשות המסים מגיעה לדטה מאוד גדול דרך הצלבת נתונים ממקורות נוספים  

צלי אהרון |

הפוליטיקאים שלנו לא מעוניינים בחובת דיווח על משכירי הדירות. ההסבר הוא שהם לא רוצים עוד בירוקרטיה והכבדה על הציבור. אבל, אם לכאורה מדובר בחובת דיווח מאוד פשוטה, דוח של דקות בודדות של אחד יכול למלא , ואין כאן הכבדה גדולה על הציבור, אז מה הבעיה? לכאורה אין בעיה. לכאורה, אמורים להעביר את התקנה הזו בקלות. בפועל, זה יהיה קשה. הפוליטקאיים לא רוצים בחובת דיווח על משכירי דירות. 

יכול להיות שמשה גפני שהיה מהכוחות הגדולים נגד המס, קיבל הוראה מהבוסים שלו, יכול להיות שהסיבה היא פשוט שלרבים מהח"כים שלנו יש מספר דירות ואלי נוח להם להתחיל לדווח. הכל יכול להיות, אבל מה שבטוח שזה לא רק רצון להקל על הציבור.

יש מספר סוגים של העלמות מס. יש פשוט חוסר התייחסות מוחלט. אנשים שלא מדווחים למרות שצריך. נקודה. יש דיווח נמוך יותר מהמצב האמיתי כדי לא להגיע לרף. יש מספר סוגים של דיווחים לא אמיתיים - טריקים שמורידים את השכר מתחת לרף (כמו הורדה של סכום שהכירות מול תשלום חד פעמי על ריהוט וכו'), קניית דירות דרך הילדים ועוד. זו תופעה ענקית, רבבות משפחות מחזיקות דרך הילדים דירות נוספות. אם רשות המסים תיכנס לעובי הקורה, היא תמצא שלגבי המון דירות זאת לא באמת הדירה של הילדים, אלא זו דירה של ההורים וכאילו ניתנה לילדים. זו השיטה לחסוך במסים - במס רכישה ובמס על שכר דירה.

המדהים הוא שלמרות שמיסוי על שכר דירה הוא מאוד נמוך, אנשים בוחרים להתחמק ממנו. מדובר באפס מס עד 5,650 שקלים כשמעל הסכום זה יש אפשרות לשלם 10% בלבד, או מס על כפליים מהחריגה. בשביל 10% מס אתם בורחים? זה נמוך ממס על עבודה שמגיע ל-50% וזה נמוך מהמס על הבורסה בשיעור של 25%. לא הוגן. 


רשות המסים מנסה שוב להגיע למצב של דיווח חובה גם אם לא מגיעים לרף החבות במס. בדרך הזו היא תקבל מאגר מלא, ותדע אם המחירים הגיוניים, אם מספר הדירות לכל משפחה אמיתי. דמיינו שהיא תקבל על 3 דירות דומות במחירי שכירות שונים מאוד, היא מיד תדע שמשהו אל תקין. דמיינו שיצופו דירות של הסבתא שנפטרה מזמן ושהכר דירה מגיע לשני הילדים שיש להם עוד דירות להשכרה.  העלמות המס, הטריקים וה"גנבות" הקטנות לא ייעלמו מהרדאר. היא תהיה מרושתת על הכל. ברגע שתהיה חובת דיווח אקטיבית, אנשים לא יוכלו להגיד לא ידענו, לא הכרנו. רק ההנחייה הזו תגרום לכך שמעלימי מס במודע שתכננו ביום שבו יתפסו אותם להגיד לא ידענו, ידווחו וישלמו.

שכר דירה שחור
צילום: דאלי אי

באוצר מנסים - חובת דיווח למשכירי דירות; האם הפעם יצליחו?

הדיווח יאפשר לעלות על מתחמקים ומעלימים, אך ועדת הכספים מדי שנה בולמת את המהלך; במקיל רשות המסים מגיעה לדטה מאוד גדול דרך הצלבת נתונים ממקורות נוספים  

צלי אהרון |

הפוליטיקאים שלנו לא מעוניינים בחובת דיווח על משכירי הדירות. ההסבר הוא שהם לא רוצים עוד בירוקרטיה והכבדה על הציבור. אבל, אם לכאורה מדובר בחובת דיווח מאוד פשוטה, דוח של דקות בודדות של אחד יכול למלא , ואין כאן הכבדה גדולה על הציבור, אז מה הבעיה? לכאורה אין בעיה. לכאורה, אמורים להעביר את התקנה הזו בקלות. בפועל, זה יהיה קשה. הפוליטקאיים לא רוצים בחובת דיווח על משכירי דירות. 

יכול להיות שמשה גפני שהיה מהכוחות הגדולים נגד המס, קיבל הוראה מהבוסים שלו, יכול להיות שהסיבה היא פשוט שלרבים מהח"כים שלנו יש מספר דירות ואלי נוח להם להתחיל לדווח. הכל יכול להיות, אבל מה שבטוח שזה לא רק רצון להקל על הציבור.

יש מספר סוגים של העלמות מס. יש פשוט חוסר התייחסות מוחלט. אנשים שלא מדווחים למרות שצריך. נקודה. יש דיווח נמוך יותר מהמצב האמיתי כדי לא להגיע לרף. יש מספר סוגים של דיווחים לא אמיתיים - טריקים שמורידים את השכר מתחת לרף (כמו הורדה של סכום שהכירות מול תשלום חד פעמי על ריהוט וכו'), קניית דירות דרך הילדים ועוד. זו תופעה ענקית, רבבות משפחות מחזיקות דרך הילדים דירות נוספות. אם רשות המסים תיכנס לעובי הקורה, היא תמצא שלגבי המון דירות זאת לא באמת הדירה של הילדים, אלא זו דירה של ההורים וכאילו ניתנה לילדים. זו השיטה לחסוך במסים - במס רכישה ובמס על שכר דירה.

המדהים הוא שלמרות שמיסוי על שכר דירה הוא מאוד נמוך, אנשים בוחרים להתחמק ממנו. מדובר באפס מס עד 5,650 שקלים כשמעל הסכום זה יש אפשרות לשלם 10% בלבד, או מס על כפליים מהחריגה. בשביל 10% מס אתם בורחים? זה נמוך ממס על עבודה שמגיע ל-50% וזה נמוך מהמס על הבורסה בשיעור של 25%. לא הוגן. 


רשות המסים מנסה שוב להגיע למצב של דיווח חובה גם אם לא מגיעים לרף החבות במס. בדרך הזו היא תקבל מאגר מלא, ותדע אם המחירים הגיוניים, אם מספר הדירות לכל משפחה אמיתי. דמיינו שהיא תקבל על 3 דירות דומות במחירי שכירות שונים מאוד, היא מיד תדע שמשהו אל תקין. דמיינו שיצופו דירות של הסבתא שנפטרה מזמן ושהכר דירה מגיע לשני הילדים שיש להם עוד דירות להשכרה.  העלמות המס, הטריקים וה"גנבות" הקטנות לא ייעלמו מהרדאר. היא תהיה מרושתת על הכל. ברגע שתהיה חובת דיווח אקטיבית, אנשים לא יוכלו להגיד לא ידענו, לא הכרנו. רק ההנחייה הזו תגרום לכך שמעלימי מס במודע שתכננו ביום שבו יתפסו אותם להגיד לא ידענו, ידווחו וישלמו.