קרקע חקלאית
צילום: depositphotos

900 מגרשים למילואימניקים ונכי צה"ל; האם הפעם זה יצליח?

רשות מקרקעי ישראל משווקת קרקעות לבנייה עצמית לחיילי מילואים ונכי צה"ל, במהלך שנועד לתקן את כישלונות היוזמות הקודמות. אחרי הבטחות שלא מומשו ומכרזים שלא הבשילו, המדינה מנסה שוב - עם הגרלה ייעודית, קריטריונים ברורים והבטחה להוקרה אמיתית; כעת, השאלה שנותרת פתוחה היא: האם הפעם זה באמת יתורגם לבית בישראל

הרצי אהרון | (37)

ביום העצמאות ה־77 למדינת ישראל, רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) מודיעה על שיווק חדש: כ־900 מגרשים לצמודי קרקע ברחבי הארץ, שיוצעו בהגרלה ייעודית למשרתי מערך המילואים של צה"ל ולנכי צה"ל. המהלך מתבצע בהתאם להחלטת הממשלה, והוא מוצג כהוקרה בפועל למי שהגנו על הבית - תרתי משמע.


 אבל אחרי שני סבבים דומים במהלך השנה האחרונה, שצריך לומר- לא ממש המריאו ועלו לכדי כדאיות כלכלית לזוכים, עולות שאלות לא פשוטות: האם הפעם המהלך יצליח? האם החיילים ששירתו את המדינה יצליחו לקבל מפתח לנכס? או שזו עוד יוזמה יפה על הנייר שלא תצליח לצאת מהבירוקרטיה אל הקרקע?

למי זה מיועד ולמה דווקא עכשיו?

בהתאם להודעת רמ"י ישווקו כ־900 מגרשים לבנייה עצמית בשיטת "הרשמה והגרלה" - ולא במכרזי מחיר, במטרה לאפשר נגישות שוויונית לכלל הזכאים, ללא צורך בהצעת סכומי כסף גבוהים. זו בעצם הדרך של רמ"י לגרום לכך שמי שיזכה לא יהיו עשירים, כפי שנטען במרכזים קודמים. 


ההטבה מיועדת לארבע קבוצות עיקריות: חיילי מילואים ששירתו לפחות 45 ימים מאז תחילת מלחמת חרבות ברזל; משרתי מילואים עם ותק של שש שנים ומעלה; מי שצברו לפחות 80 ימי מילואים בפרק זמן של שש שנים מאז שנת 2000; וכן נכי צה"ל בדרגת נכות גבוהה, על פי אישור אגף השיקום. ההרשמה תתבצע באתר רמ"י, עם צירוף האישורים הנדרשים מצה"ל או ממשרד הביטחון, והמגרשים צפויים להיות פזורים ברחבי הארץ, במחיר קבוע מראש.


רק לפני שנה פורסמה הכרזה דומה: רמ"י הבטיחה להקצות קרקעות למשרתי מילואים כמחווה של הוקרה, אך בפועל, היוזמה נתקלה בקשיים מהותיים. הקרקעות ששווקו שובצו לרוב בפריפריה מרוחקת או ביישובים בשלבי תכנון, לעיתים ללא תשתיות בסיסיות, תחבורה ציבורית או פתרונות תעסוקה - וההיענות הייתה נמוכה.

חלק מהמכרזים בוטלו, אחרים לא זכו להתעניינות, וההבטחה נותרה בעיקר על הנייר. גם בתחילת 2025 נעשה ניסיון נוסף, הפעם בהרחבה לחיילים משוחררים, אך התוצאה הייתה דומה: מגרשים שלא נרכשו, דרישות ביורוקרטיות מסובכות והליך הרשמה לא נגיש. לא מעט זכאים טענו אז שהמהלך, על אף כוונותיו הטובות, פשוט לא התאים למי שבאמת אמור היה ליהנות ממנו.


מה שונה הפעם?

כעת, מצהירה רמ"י כי מדובר במהלך "שהוכן זמן רב מראש", עם תיאום בין משרד הביטחון, אגף השיקום, משרד השיכון וכמון, בתיאום מלא מולם. הוסדרו קריטריונים ברורים, הוגדרה מערכת הרשמה פשוטה יחסית, והוחלט להרחיב את תחולת ההטבה גם לנכי צה"ל - ולא רק למשרתי מילואים מהעבר.

הבחירה בשיטת ההגרלה ולא במכרז מחיר נועדה לפתור את אחת הבעיות המרכזיות מהעבר: רתיעה ממשקיעים עשירים או מצורך "לנצח" בהצעה גבוהה. כמו כן, נקבע כי מי שיזכה - יקבל מגרש במחיר קבוע מראש, ובמועד קבוע מראש, דבר שאמור לצמצם את אי הוודאות.

הפוטנציאל החברתי של היוזמה ברור: להעניק יתרון ממשי בשוק הנדל"ן למי שתרומתם לביטחון המדינה היא חד משמעית: חיילי מילואים ונכי צה"ל, דווקא בעיצומה של תקופה כלכלית מאתגרת, עם יוקר מחיה וריבית גבוהה.

אלא שגם הפעם, הצלחת המהלך תלויה בפרטים הקטנים: האם הקרקעות שיקבלו הזוכים ימוקמו באזורים עם נגישות לתעסוקה, חינוך ותשתיות? האם הליך ההרשמה יהיה נגיש ושקוף לכולם? והאם יוצעו לרוכשים פתרונות מימון סבירים - או שהם יידרשו להתמודד לבד מול תנאי מימון 'קשוחים'?

בסופו של דבר, לא כל מי ששירת 45 ימי מילואים בעוטף עזה מסוגל לעמוד כלכלית ברכישת קרקע ובניית בית - גם כשהכוונה טובה וההטבה קיימת. לכן יהיה מעניין לראות כיצד הדברים יתפתחו והאם באמת מדובר בבשורה.


קרקע מוזלת - אבל מה עם היכולת לבנות בפועל?

על הנייר, שיווק מגרשים מוזלים לצמודי קרקע נשמע כמו הזדמנות חד־פעמית. במקום להתמודד עם שוק דירות מנופח, המדינה מציעה פתרון ישיר: קחו קרקע, ותבנו עליה בית. אבל בפועל, רכישת קרקע היא רק השלב הראשון, ולא בהכרח הקשה ביותר. העלות האמיתית של בניית בית בישראל נעה כיום סביב 1.2 עד 1.5 מיליון שקל, עוד לפני שמכניסים למשוואה עלויות פיתוח, היטלים, חיבור לתשתיות, ייעוץ תכנוני, עלויות ריבית או שכר עבור הקבלנים.

וכאן בדיוק נמצא הפער: רבים ממשרתי המילואים, לרבות צעירים שחזרו משירות אינטנסיבי במלחמת חרבות ברזל, לא מחזיקים בהון עצמי הדרוש כדי להוציא לפועל בנייה פרטית. בחלק ואפילו רוב המקרים, גם לא מדובר באנשים עם תמיכה משפחתית רחבה או קשרים למקורות מימון.

הקרקע אולי נמכרת בזול - אך היא מגיעה בלי פתרון מימוני נלווה, בלי תמריצים להלוואה ייעודית, ובלי מעטפת שתאפשר לאדם מן השורה לעבור ממגרש ריק לבית בנוי. המשמעות: ההטבה עלולה להפוך למתנה לא ממומשת. זוכים במגרש, אבל נאלצים לוותר עליו לאחר חודשים, למכור אותו לצד שלישי, או פשוט לוותר על כך. 

קיראו עוד ב"נדל"ן"

יודגש שכמובן יש גם זוכים שיכולים לבנות על הקרקע ויכולים לגור בבית שהם בונים ומעבר לכך - גם לכאלו שלא יגורו שם כי לא יצליחו לבנות זו הטבה כספית גדולה מאוד,  כך שיש פה בהחלט יותר מחצי כוס המלאה.  


אבל, אם המדינה באמת רוצה לאפשר למשרתי המילואים ולנכי צה"ל לבנות לעצמם בית - עליה לקחת אחריות גם על שלב הביצוע, ולא להסתפק בשיווק הקרקע. פתרונות כמו מסלול מימון ייעודי, ערבות מדינה או אפילו בנק מלווה עם תנאים מותאמים – יכולים להיות ההבדל בין חלום לבית אמיתי.

תגובות לכתבה(37):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 26.
    אנונימי 24/05/2025 21:14
    הגב לתגובה זו
    הזוי ממש לעג לרש
  • 25.
    תנסו להירשם ... והתשובה לפנים... (ל"ת)
    אנונימי 05/05/2025 11:21
    הגב לתגובה זו
  • 24.
    אנונימי 03/05/2025 04:09
    הגב לתגובה זו
    במקום לקחת את השטח הזה ששווה כמה עשרות מיליונים ולחלק אותו ניתן לתת לכל אחד ל2000 חיילים כל אחד 100 אלף שקל. חלוקת קרקעות בחינם מעלה את מחיר הדירות ורוב הסיכויים שגם לא תהיה רלווטית לאנשים שאין להם הרבה כסף
  • 23.
    זה חייב להצליח כמו שאנחנו כחברה חייבים להם (ל"ת)
    אנונימי 02/05/2025 12:00
    הגב לתגובה זו
  • 22.
    שגב 01/05/2025 20:42
    הגב לתגובה זו
    מגיע לכל החייליםם שבזכותם אנחנו ישנים בשקט בית חינם כאות תודה בעיקר לאלה שכבר אינם והשאירו לנו מורשת.
  • 21.
    אנונימי 01/05/2025 20:28
    הגב לתגובה זו
    יש אפשרות לקנות את הקרקע ולמכור אותה כי לבנות בית לא בדיוק אפשרי לחייל משוחרר שעשה מילואים
  • 20.
    אנונימי 01/05/2025 13:34
    הגב לתגובה זו
    למה רק מי שיש לו 6 שנים במילואים זכאיאני כבר שנתיים במילואים לא פוסקים גם אם אני רוצה ובעצם אומרים לי לך חפשגועל נפש
  • מגיע גם לך זה או או כל אחד מהאופציות מתאים (ל"ת)
    אנונימי 01/05/2025 18:09
    הגב לתגובה זו
  • 19.
    אנונימי 01/05/2025 11:02
    הגב לתגובה זו
    ההנחה לא מספיקה...מקסימום ההנחה זה מאה אלף...במחירי הקרקעות והפיתוח היום.. זה לעג לרש
  • 18.
    ובינתיים במציאות 01/05/2025 08:42
    הגב לתגובה זו
    לא מילואימניקים
  • 17.
    ג 01/05/2025 06:27
    הגב לתגובה זו
    אז למה שזה יצליח
  • 16.
    אתם חמוצים!! גם כשעושים משהו טוב אתם מתלוננים!!! (ל"ת)
    רק ערוץ 14!!! 01/05/2025 00:10
    הגב לתגובה זו
  • מה עושים טוב 01/05/2025 08:43
    הגב לתגובה זו
    מילואימניקים מקבלים אצבע בעין
  • 15.
    אנונימי 30/04/2025 21:45
    הגב לתגובה זו
    מחירי בניה לבית בסיסי של 4חדרים 120 מטר מתחילים רק ב1.5 לפני מעמ מטבחריהוטתאורהנגרות. וללא כל התכנון וההיטלים. המחירים שכתבתם רחוקים מהמחירים בשטח.
  • 14.
    אנועשיונימי 30/04/2025 18:40
    הגב לתגובה זו
    צריך לתת פי עשרים יותר חלקות.הזדמנות להביא כח ציוני צעיר לצפון ולדרום
  • 13.
    אנונימי 30/04/2025 15:58
    הגב לתגובה זו
    לפחות תגדילו ל 10000
  • 12.
    סמר אייל כהן 30/04/2025 14:49
    הגב לתגובה זו
    רשעים מנובלים מלא בעוכרי ישראל ומשתמטי שרות מצהל יתנו לחרדים ולא לנו !!!
  • 11.
    אנונימי 30/04/2025 14:45
    הגב לתגובה זו
    אני שומר על האדמות במרכז למקורבים. בצפון ובדרום רמי צריכה לתת אדמה עם פיתוח ומענק של חצי מיליון שקל עידוד השקעות
  • וואלק 01/05/2025 08:44
    הגב לתגובה זו
    כי הם כבר קיבלו
  • בור נבער בגלל זה אין מקום באף הרחבה שקוראת בממוצע פעם בעשור (ל"ת)
    אנונימי 30/04/2025 15:51
    הגב לתגובה זו
  • 10.
    אנונינכה צהל 30/04/2025 14:05
    הגב לתגובה זו
    מעניין שלקריאה למלחמה לא עשו הגרלות כולם הגיעו אבל שצריך לקבל אז יש הגרלות
  • 9.
    אנונימי 30/04/2025 13:59
    הגב לתגובה זו
    לא כולם יכלו לשרת במילואים נכות שכולים וכו אבל הפעילו ופעלו בהתנדבות... יש דרכים אחרות לתגמל בצורה הוגנת
  • התנדבו אולי לקבל קצבאות מדינה (ל"ת)
    התנדבות 01/05/2025 08:45
    הגב לתגובה זו
  • 8.
    אלעד 30/04/2025 13:37
    הגב לתגובה זו
    לעם טיפש מגיע פוליטיקאים מושחתים ולא משנה מימין או שמאל
  • 7.
    קשקש 30/04/2025 13:33
    הגב לתגובה זו
    מי שלא הקיז דם שיפנה לשוק החופשי כמו כן המדינה חייבת לפרסם את שמות הזוכים כדי שלא יהיו רינונים על קומבינות
  • 6.
    אנונימי 30/04/2025 13:13
    הגב לתגובה זו
    הזוי יהודים וחיילים יהודים משלמים מגרשים פי 10 מהמגזר שנאת יהודים נטו.
  • 5.
    אריה מקרית גת . 30/04/2025 12:49
    הגב לתגובה זו
    בחסות ביבי הפרנואיד גולדקנוף יגנוב את הקרקעות לטובת החרדים המשתמטים וסרבני גיוס .
  • 4.
    אנונימי 30/04/2025 12:48
    הגב לתגובה זו
    למה הכול מוסתרחיפשתי ולא מצאתי לא את הקריטריונים ולא איפה נרשמים ואיך זוכים...נראה שגם הפעם עושים משהו לא נכון
  • מגיב 01/05/2025 23:48
    הגב לתגובה זו
    ולמכרזים פעילים ותבחר הרשמה והגרלה ותוריד את חוברת המכרז
  • אנונימי 01/05/2025 23:12
    הגב לתגובה זו
    עדיין לא התפרסם חוברת המרכז.תעקוב אחרי הפירסום באתר של רמי..בהצלחה
  • אנונימי 01/05/2025 15:31
    הגב לתגובה זו
    באמת איך כאילו מעלימים לנו את האופציה
  • 3.
    אנונימי 30/04/2025 12:20
    הגב לתגובה זו
    שמשרד השיכון יבנה בתים של דו או תלת או בנייני דירות פשוטות וייתן במתנה לכל לוחם ולכל מילואמניק שעשה מעל X ימי מילואים. מגיע להם!
  • 2.
    אנונימי 30/04/2025 12:12
    הגב לתגובה זו
    רק 900 איש הגנו על הבית שיטת ההגרלות הנהוגה כאן יוצרת אפלייה גם אם מסתתרים מאחורי אלת המזל.
  • 1.
    איפה הקרקעות (ל"ת)
    ביאליק 30/04/2025 11:54
    הגב לתגובה זו
  • מחפשים את הקרעות. ברגע שימצאו יעדכנו ברשומות. (ל"ת)
    אנונימחיילי 30/04/2025 13:48
    הגב לתגובה זו
  • אנונימי 30/04/2025 12:18
    הגב לתגובה זו
    יפרסמו אחרי המכרזים כדי שהקרקעות יעברו לחרדים המשטמתים למשרתי מילואים אין זמן לקנות ובטח לא לבנות
  • אנונימי 30/04/2025 13:54
    מי שגנב את קרקעות המדינה לאורך שנים זה ממשלות המערך והשמאל לדורותיהם ששיווקו קרקעות מדינה לקיבוצים בחינם . קרקעות שהפכו עם הזמן למרכזים מסחריים שבעלי הבית הם הקיבוצים ואלפי דירות שנבנו בקיבוצים על חשבון המדינה והיום רשומות על חברי הקיבוצים אז אנא אל תלמד אותנו מי כאן המושחתים.
שי אהרונוביץ    צילום: דרור סיתהכל
צילום: שי אהרונוביץ צילום: דרור סיתהכל

רשות המסים לא קונה את המשחקים של הקבלנים - דורשת מע"מ על מבצעי 20/80

הקבלנים במשחק כפול - טוענים מול הלמ"ס שאין ירידת מחירים, אבל משלמים מע"מ לפי המחיר פחות ההנחה; רשות המסים: צריך לשלם על המחיר המלא; הנושא מתקרב לבית המשפט

צלי אהרון |

הנה שאלת מיסוי בוערת. יזם מכר דירה ב-3 מיליון שקל - 600 אלף שקל עכשיו ו-2.4 מיליון שקל במסירה עוד שלוש שנים. הוא מגדיר את העסקה כעסקה של 2.7 מיליון שקל, כי זה הערך הנוכחי שלה. הוא בעצם סיפק הנחה של 300 אלף שקל לרוכש. הוא משלם לרשות המס מע"מ לפי המחיר של 2.7 מיליארד שקל. רשות המס טוענת - גם על המרכיב של הכנסות המימון יש לך תשלום מע"מ - שלם על כל ה-3 מיליון שקל.

זאת דרמה גדולה מכיוון שהקבלן-יזם בעצם סיפק הנחה שירה מהמחיר ועכשיו יש לו סוג של קנס נוסף - מע"מ על גובה ההנחה המימונית. יש הצדקה בפעילות של רשות המסים, כשמבחינת הקבלן המחיר הוא המחיר הנקוב (לפני ההנחה שאותה הוא לא חושף), בשוק זה המחיר, ומעבר לכך - בעסקאות כאלו הקבלן הופך לסוג של מממן-חברת מימון שזה העסק שלו ולכן לכאורה חייב במע"מ. 

מדובר על מספרים גדולים בהינתן שנמכרו כך קרוב ל-30 אלף דירות, ונראה שיש כאן מחלוקת שתגיע יחסית מהר לבית המשפט.   

חברת אפגד הגישה בקשה לייצוגית בהיקף של 800 מיליון שקל נגד רשות המסים: אפגד טוענת לאפליה כלפי יזמים שמציעים מבצעי מימון של 80/20 ו־90/10. לטענת החברה נגבה ממנה מע"מ שלא כדין. לגישתה, הרשות מחייבת יזמים במס עסקאות גם בגין רכיב המימון הגלום בעסקאות תשלומים נדחים  מבצעים נפוצים בענף המכירה של דירות קבלן, דוגמת 10/90 או 20/80,  אלא שמדובר בהוצאה מימונית של הרוכש, ולא בהכנסה ליזם, ולכן לא ניתן לראות ברכיב זה חלק ממחיר העסקה לצורכי מע"מ. ל

אפגד מציינת כי לפי גישת רשות המסים עצמה, כאשר מדובר ב"הלוואת קבלן", הלוואה שהרוכש נוטל ישירות מהבנק והמימון מגובה על ידי היזם, רכיב המימון אינו מחויב במע"מ. לעומת זאת, כאשר היזם מציע מבצע תשלומים מובנה שבו הוא עצמו מממן את הדחייה, אזי רכיב הריבית נכלל במחיר העסקה החייב.

החברה טוענת כי אין הצדקה מהותית לאבחנה זו, היות שבשני המקרים מדובר בעסקה זהה מבחינת תכליתה הכלכלית: מכירת דירה עם רכיב מימון הניתן לצורך השלמת העסקה. לטענת החברה, מדובר באפליה בין יזמים שפועלים בשיטות שונות – אך מבצעים עסקאות דומות במהותן.

דירות חדשות
צילום: איציק יצחקי
מחירי הדירות לאן

המשבר מחריף: 20% ירידה במכירת דירות חדשות - ההיצע מספיק לשנתיים ו-7 חודשים

בין מאי ליולי נמכרו 21,640 דירות צניחה של 19.6% לעומת התקופה המקבילה, כשהיצע הדירות הלא מכורות מזנק בשיעור 19% ועומד על 82,530 - מספיק ל-31.1 חודשים של ביקושים - גם בשוק הדירות היד שניה נרשמת ירידה אבל מתונה יותר - במציאות הזאת, נראה שגם הורדת ריבית לא תצליח להחזיר את השוק למסלול

מנדי הניג |

אנחנו מסקרים את שוק הדיור כבר תקופה ארוכה, ובלא מעט מקרים הדגשנו כי המצב בשטח חמור אפילו יותר מזה שעולה מהנתונים הרשמיים של הלמ״ס. והטענה הזאת קיבלה תוקף גם בעונת הדוחות האחרונה, אז יזמיות הנדל״ן פרסמו נתונים על ירידה חדה במכירות ועל התכווצות משמעותית במספר החוזים החדשים שנחתמים. מנכ"ל משרד השיכון תומך בהערכת ביזפורטל: "הירידה במחירי הדירות גדולה יותר ממה שמפרסם הלמ"ס" המשמעות היא שהמגמות לא נשארות רק על הנייר, אלא באות לידי ביטוי ישיר בתזרים של החברות, ביכולת שלהן להניע פרויקטים חדשים וגם ובעיקר בביטחון של המשקיעים.

עכשיו גם נתוני הלמ״ס עצמם לחודשים מאי-יולי מציירים תמונה ברורה ומדאיגה: יש ביקושים נמוכים במיוחד, צניחה במכירת דירות חדשות ועלייה מתונה בלבד בפעילות בשוק היד השנייה וגם זה רק אם נמדוד את יולי מול יולי. בסך הכול נמכרו בתקופה הזאת 21,640 דירות שזאת ירידה של 6% לעומת פברואר-אפריל השנה, ונפילה של כמעט 20% בהשוואה לאותה תקופה בשנה שעברה.

שוק הדירות - תמונת מצב

אם מעמיקים בפילוח הנתונים רואים עד כמה המצב מחמיר מחודש לחודש. שוק הדירות החדשות בשפל היסטורי. 7,430 דירות בלבד נמכרו בשלושת החודשים  ירידה של 15% לעומת הרבעון הקודם ויותר מ-36% ירידה לעומת מאי-יולי 2024. אם מסתכלים על חודש יולי לבד אז אפשר לראות שיפור נקודתי לעומת יוני, אבל בהסתכלות שנתית מדובר בצניחה חדה של מעל 31%. מנגד, שיעור לא מבוטל 27.8% מהמכירות נעשה במסגרת תכניות ממשלתיות מסובסדות, מה שעוד יותר מדגיש את החולשה של השוק החופשי, כי אם לא היו את התכניות הממשלתיות המכירות היו צונחות אפילו יותר.

בשוק היד השנייה, לעומת זאת, התמונה אמנם לא כזאת טובה אבל היא יותר מתונה. בסך הכול נמכרו 14,210 דירות ביד שנייה במאי-יולי שזה מבטא ירידה זניחה של עשירית האחוז לעומת שלושת החודשים שקדמו לה, וירידה של כ-7% בלבד מול התקופה המקבילה בשנה שעברה. גם כאן אם מודדים את יולי לבד אפשר לראות עלייה משמעותית באופן יחסי בקצב העסקאות, מה שמעיד שהרוכשים נוטים לחפש פתרונות מיידיים ונגישים יותר, גם במחיר של לוותר על דירה חדשה מהקבלן.

במקביל, מלאי הדירות הלא־מכורות ממשיך לעלות ומגיע כבר ל-82,530 יחידות זינוק של כ-19% לעומת השנה שעברה. מדובר בהיקף שמגלם 31 חודשי היצע בקצב המכירות הנוכחי, כלומר יותר משנתיים וחצי עד שניתן יהיה לספוג את המלאי הזה. המשמעות עבור היזמים היא לחץ הולך וגובר, והמשמעות עבור השוק כולו היא פוטנציאל לירידת מחירים, בעיקר כשביקושים חדשים מתקשים להתרומם בסביבת ריבית גבוהה ובמצב של אי-ודאות כלכלית. צריכים להבין, שירידת ריבית של רבע אחוז לא תשנה את התמונה הזאת כזה מהר, היא אולי תזריק קצת אופטימיות בשוק אבל כדי לחסל בזה היצע של מלאים צריכים הורדות ריבית מאסיביות וגם מהירות שזה תרחיש שעדיין לא נמצא על השולחן.