הקבלנים מתחילים ליישם את חוק הנגישות החדש

בחודש שעבר נכנס לתוקף תיקון לתקנות התכנון והבנייה, אשר יחייב כל בניין חדש או תוספת לבניין להיות נגיש לאנשים עם מוגבלות ולעמוד בדרישות להתאמת נגישות
שרות Bizportal |

בחודש אוגוסט 2009 נכנס לתוקף תיקון לתקנות התכנון והבנייה, אשר יחייב כל בניין חדש או תוספת לבניין להיות נגיש לאנשים עם מוגבלות ולעמוד בדרישות להתאמת נגישות, כך שיהיו נגישים לאנשים עם מגוון סוגי המוגבלות.

לדברי עו"ד גיא דנה, זה בבחינת מוטב מאוחר מאשר לעולם לא שכן, מבחינה משפטית, עד כה הדברים שנוספו בתיקון לא היו קיימים לפני כן ומשחייבו כעת, ובהנחה ואכן יפעלו על פיהם ומערכת האכיפה תפעל כראוי, הרי שהדבר יעזור מאוד למי שנזקק לכך ובהתאם ליתר סעיפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות.

יחד עם זאת, יש להבין כי התיקון מתייחס למבנים ציבוריים חדשים ובתוספות בנייה למבנים ציבוריים קיימים במידה ותוספת שטחי בנייה עולה על 30 מטרים רבועים. התיקון אינו מתייחס לבנייני מגורים פרטיים ומבני ציבור קיימים.

בדיקת שנערכה עם מספר חברות בנייה מובילות מעלה כי כולן נערכות לנגישות ומברכות על המהלך:

לדברי דורית סדן, סמנכ"ל שיווק של חברת שיכון ובינוי נדלן מקבוצת אריסון: "כל הפרויקטים של שיכון ובינוי נדל"ן מלווים על ידי יועץ נגישות מוסמך (מיכאל רוייטמן, נגישות ישראל, רינה קרוגליאק, ואחרים), המנחים את התכנון משלב הראשון של הגיבוש. מדובר בשילוב של הנחיות, תכנון למעברים, מעליות, כניסה ראשית לדירה, כניסה ראשית או משנית ללובי מבנה, מעליות, פיתוח צמוד וכולל שימוש בחומרים שונים בגוון וטקסטורה המסייעים למוגבלויות שונות בהתמצאות במרחב.

סט הנחיות שנדרש על ידי היועץ, נכלל בתכנון האדריכלי שמבוקר על ידי היועץ שוב לפני הגשתו לרשויות. מיותר לציין שהיועץ מייצג אותנו גם מול הרשויות ומחויב לקבל את אישורם על בסיס כל תקנות הרלוונטיות.

לדברי עודד תורג'מן, מנכ"ל חברת הבנייה 'אמירי גן': "כאשר אנחנו בונים פרויקטים אנחנו מקפידים לעבוד בשיתוף עמותת נגישות ישראל. כך אנחנו פועלים בכל הפרויקטים כך גם הקפדנו לעשות בפרויקט 'חלומות זיכרון'. פרויקט 'חלומות זיכרון יעקב' מוקם על ידי שיכון ובינוי נדל"ן בשיתוף עם חברת 'אמירי גן'. תורג'מן מציין כי הפרויקט כולל חניות לנכים, רמפת הנגשה, לחצנים ולחצני תאורה המותאמים גם לבעלי מוגבלות, "מהרגע שמחנים את הרכב ועד לכניסה למעלית אין מדרגה אחת".

לפי התקנות, היתרי בנייה למבנים ציבוריים חדשים או אישור להרחבת מבנה קיים יינתנו רק לאחר שתיבדק העמידה בדרישות המאפשרות נגישות לאנשים עם מוגבלות. בנוסף, הן מחייבות להבטיח נגישות חלופית בתקופת ביצוע עבודות הבנייה (בתוספת לבניין קיים).

התקנות החדשות מהוות שיפור משמעותי לעומת ההוראות שהיו קיימות עד היום בנושא ומכילות שינויים רבים. כך לדוגמה, התקנות החדשות מקיפות את כל מבני הציבור בארץ בעוד שההוראות הישנות התייחסו רק לחלק קטן מהן. התקנות החדשות כוללות הוראות נגישות מעודכנות יותר ומציינות לפרטי פרטים את התאמות הנגישות ומחייבות נגישות לכל מפלס להבדיל מהתקנות הקודמות שבמרבית הבניינים דרשו נגישות לפחות לקומה אחת בלבד. כמו-כן, הן נותנות מענה לאנשים עם כל סוגי המוגבלויות השונות, לרבות לאנשים עם לקויות ראייה ושמיעה.

חברת פרשקובסקי בונה פרויקטים למגורים בשוהם, פ"ת, ראשל"צ, רחובות והרצליה. לדברי שרון פרשקובסקי, מנכ"ל משותף בחברת פרשקובסקי השקעות בניין בע"מ: "בשנים האחרונות שמנו דגש רב על עניין זה של הנגשה, בכל הפרויקטים שחברת פרשקובסקי בונה גם במבנים רוויים וגם בבתים פרטיים צמודי קרקע. המבנים מונגשים באמצעות רמפות ומעליות. מעליות הבניינים תקינות וגודלן מותאם לרוחב כיסא גלגלים."

בפרויקטים של פרשקובסקי דלת הכניסה לדירות עצמן מותאמות לכיסא גלגלים, דלתות הכניסה לחדרים, רוחבן מותאם על פי דרישת הרוכש, כולל הרחבת דלת בממ"ד. בכל פרויקט מוקצות מספר חניות המותאמות לנכים בגודלן הרחב במיוחד, בגובהן המאפשר מתקן לכיסא גלגלים ובמיקומן בקרבת הכניסה למבנה. הרוכשים בעלי מוגבלויות הם בעדיפות לקבל חניות אלו.

בפרויקט 'פרשקובסקי בהרצליה' כל 63 יחידות הדיור נגישות לבעלי מוגבלויות המשתמשים בכיסאות גלגלים, הנגשת המבנים כוללת רמפות וחניות המותאמות למתקן כיסא גלגלים, בגובה תקרתן וברוחבן".

גם חברות הביטוח נערכות לקראת תיקון לחוק הנגישות החדש

לדברי דרור גורדון , חתם ראשי בחברת 'הכשרה ביטוח': "בעקבות חוק הנגישות החדש כל קבלן צריך לדאוג לכיסוי מתאים. פוליסת הקבלנים הכללית של הכשרה ביטוח ופוליסת הביטוח בנה ביתך, מבית הכשרה ביטוח, מכסות את המבוטח גם במקרה בו נערכה התאמת בניין לנגישות נכים, מעליות מותאמות, רמפות וכיו"ב, בכפוף לתנאי הפוליסה והפרמיה שנקבעה.

אורי סורבנל, אדריכל, מתכנן ערים ומורשה נגישות מטפל בפרויקטים של 'קרן פייר' ב'כוכב הצפון' ובאשדוד, שימש כיועץ בפרויקט ברמת גן וכיועץ חיצוני בפרויקט הירקון. "אני חושב שזכות בעלי המוגבלויות להגיע לכל מקום, ולכן אני נלחם מלחמת חורמה להנגיש את בנייני המגורים, אך רק עד למעבר בדלת הדירה, שהרי אתה לא יכול להנגיש את כל הדירות לנכים. יש שינויים שהנכים יידרשו לבצע בדירתם בכוחות עצמם. תפקידי הוא להנגיש את השטחים המשותפים עד לדלת הכניסה, כולל הדלת".

"היום כמעט כל הבניינים צריכים להיות נגישים, לרבות בתי מגורים בני 6 דירות ויותר. כאשר מדובר בבתי מגורים, אתה מנגיש גם את כל השטחים המשותפים, עלייך לתת אפשרות לבעל המוגבלות להגיע לדלת הכניסה לבניין, לעמדת האשפה, לחדר וועד, לגג תצפית או בריכה, לובי וכו', ואפשרות להגיע לכל דירה עד למעבר בדלת".

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
ארדואן טורקיה (X)ארדואן טורקיה (X)

טורקיה מנתקת קשריה הכלכליים עם ישראל; מטוסים ישראלים לא יורשו לעבור מעל טורקיה

הטיסות יתייקרו, אבל זו הבעיה הקטנה - ארודאן רוצה לחמש את טורקיה ורואה בישראל אויב שצריך לחסלו. מה צפוי בשלב הבא של העימות?

מנדי הניג |
נושאים בכתבה טורקיה ארדואן

החמרה נוספת ביחסים עם טורקיה וחשש אמיתי שבהדרגה האיומים של ארדואן נגדנו והרצון שלו לפגוע באויב הישראלי, יהפכו למציאות. טורקיה מנתקת לחלוטין את קשריה הכלכליים עם ישראל ומטוסים ישראלים לא יורשו לעבור מעל טורקיה. הקאן פידאן, שר החוץ הטורקי אמר כי  "החלטנו לנתק לחלוטין את הקשרים הכלכליים והמסחריים עם ישראל,  ולסגור את המרחב האווירי שלנו בפני מטוסיה". המשמעות המיידית היא הארכת הטיסות למקומות מסוימים באירופה , שתלווה בעליית מחירים. 

מאז ההצהרה, עוקב משרד התחבורה אחר מצב בו טורקיה עלולה להפר את אמנת שיקגו לתעופה אזרחית. נכון לעכשיו, טיסות ממשיכות לעבור מעל השטח הטורקי וטרם התקבלו דיווחים רשמיים על שינוי מהארגונים הבינלאומיים הרלוונטיים. ההפרה הפוטנציאלית מתייחסת לסעיפים 11 ו-12 באמנת שיקגו, הקובעים שחוקי הטיס חייבים להיות אחידים ושוויוניים לכל המדינות ללא אפליה. בהערכה ראשונית, טורקיה עלולה לנסות להצדיק חריגות בהבחנה בין סוגי מטוסים שונים - צבאיים, ממשלתיים או אזרחיים. המקרה נבדק על רקע טיסת ישראייר לבאטומי שצפויה לחלוף מעל טורקיה. אמנת שיקגו, שנחתמה ב-1944 ונכנסה לתוקף ב-1947, מהווה את הבסיס המשפטי לארגון ICAO ולניהול התעבורה האווירית הבינלאומית. בשלב זה, נראה שהמגבלות עשויות להתמקד במטוסים צבאיים או במטענים ספציפיים, ולא בטיסות אזרחיות רגילות.

העיתוי אינו לגמרי ברור. דבריו פידאן כללו אמירות חריפות כגון, "מתקפותיה הפזיזות של ישראל בעזה, לבנון, תימן, סוריה ואיראן הן סימן ברור לכך שלישראל מנטליות של מדינת טרור, ושהיא מפירה את הסדר ואת החוק הבין-לאומי" וייתכן שמגיעים לאור דבריו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, שהכיר לראשונה ברצח העם הארמני על ידי חיילי האימפריה העותמנית במהלך מלחמת העולם הראשונה, במסגרת ראיון לפודקאסט אמריקני ביום שלישי. כמו כן, ייתכן כי זו תגובה על ההפגזות של חיל האוויר בחודש האחרון בסוריה, ולאחרונה כללו אף מבצע סמוך לדמשק, שבמהלכו אותר והוחרם ציוד ריגול מתוצרת טורקיה שהוגדר כ"סודי ורגיש" וכתוצאה מכך הוזהר המשטר החדש בסוריה מפני שיתוף פעולה הדוק עם טורקיה, תוך הגדרה של הצעד כ"משחק מסוכן באש".

ייתכן גם שזו תגובה על רקע הגברת הלחימה בעזה והרצון של ישראל לחסל לחלוטין את החמאס גם במקומות שעד כה לא נכנסו אליהם וששם מסתתרים מנהיגי חמאס לצד החטופים.   

הידרדרות מתמשכת 

ההתדרדרות מול אנקרה היא תהליך מתמשך וממש מפתיחת מלחמת "חרבות ברזל", טורקיה מאשימה, תוקפת ומחרימה את ישראל. ארדואן אף אמר שצריך לחסל את ישראל.  "ישראל לא תעצור בעזה, ואחרי כיבוש רמאללה תרצה גם את סוריה ולבנון", אמר הנשיא הטורקי, והזהיר שגם ארצו תהיה בסכנה: "חמאס לא מגן רק על עזה, אלא גם על טורקיה. מדינות איסלאמיות חייבות להקים ברית נגד הטרור הישראלי"

ארדואן טורקיה (X)ארדואן טורקיה (X)

טורקיה מנתקת קשריה הכלכליים עם ישראל; מטוסים ישראלים לא יורשו לעבור מעל טורקיה

הטיסות יתייקרו, אבל זו הבעיה הקטנה - ארודאן רוצה לחמש את טורקיה ורואה בישראל אויב שצריך לחסלו. מה צפוי בשלב הבא של העימות?

מנדי הניג |
נושאים בכתבה טורקיה ארדואן

החמרה נוספת ביחסים עם טורקיה וחשש אמיתי שבהדרגה האיומים של ארדואן נגדנו והרצון שלו לפגוע באויב הישראלי, יהפכו למציאות. טורקיה מנתקת לחלוטין את קשריה הכלכליים עם ישראל ומטוסים ישראלים לא יורשו לעבור מעל טורקיה. הקאן פידאן, שר החוץ הטורקי אמר כי  "החלטנו לנתק לחלוטין את הקשרים הכלכליים והמסחריים עם ישראל,  ולסגור את המרחב האווירי שלנו בפני מטוסיה". המשמעות המיידית היא הארכת הטיסות למקומות מסוימים באירופה , שתלווה בעליית מחירים. 

מאז ההצהרה, עוקב משרד התחבורה אחר מצב בו טורקיה עלולה להפר את אמנת שיקגו לתעופה אזרחית. נכון לעכשיו, טיסות ממשיכות לעבור מעל השטח הטורקי וטרם התקבלו דיווחים רשמיים על שינוי מהארגונים הבינלאומיים הרלוונטיים. ההפרה הפוטנציאלית מתייחסת לסעיפים 11 ו-12 באמנת שיקגו, הקובעים שחוקי הטיס חייבים להיות אחידים ושוויוניים לכל המדינות ללא אפליה. בהערכה ראשונית, טורקיה עלולה לנסות להצדיק חריגות בהבחנה בין סוגי מטוסים שונים - צבאיים, ממשלתיים או אזרחיים. המקרה נבדק על רקע טיסת ישראייר לבאטומי שצפויה לחלוף מעל טורקיה. אמנת שיקגו, שנחתמה ב-1944 ונכנסה לתוקף ב-1947, מהווה את הבסיס המשפטי לארגון ICAO ולניהול התעבורה האווירית הבינלאומית. בשלב זה, נראה שהמגבלות עשויות להתמקד במטוסים צבאיים או במטענים ספציפיים, ולא בטיסות אזרחיות רגילות.

העיתוי אינו לגמרי ברור. דבריו פידאן כללו אמירות חריפות כגון, "מתקפותיה הפזיזות של ישראל בעזה, לבנון, תימן, סוריה ואיראן הן סימן ברור לכך שלישראל מנטליות של מדינת טרור, ושהיא מפירה את הסדר ואת החוק הבין-לאומי" וייתכן שמגיעים לאור דבריו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, שהכיר לראשונה ברצח העם הארמני על ידי חיילי האימפריה העותמנית במהלך מלחמת העולם הראשונה, במסגרת ראיון לפודקאסט אמריקני ביום שלישי. כמו כן, ייתכן כי זו תגובה על ההפגזות של חיל האוויר בחודש האחרון בסוריה, ולאחרונה כללו אף מבצע סמוך לדמשק, שבמהלכו אותר והוחרם ציוד ריגול מתוצרת טורקיה שהוגדר כ"סודי ורגיש" וכתוצאה מכך הוזהר המשטר החדש בסוריה מפני שיתוף פעולה הדוק עם טורקיה, תוך הגדרה של הצעד כ"משחק מסוכן באש".

ייתכן גם שזו תגובה על רקע הגברת הלחימה בעזה והרצון של ישראל לחסל לחלוטין את החמאס גם במקומות שעד כה לא נכנסו אליהם וששם מסתתרים מנהיגי חמאס לצד החטופים.   

הידרדרות מתמשכת 

ההתדרדרות מול אנקרה היא תהליך מתמשך וממש מפתיחת מלחמת "חרבות ברזל", טורקיה מאשימה, תוקפת ומחרימה את ישראל. ארדואן אף אמר שצריך לחסל את ישראל.  "ישראל לא תעצור בעזה, ואחרי כיבוש רמאללה תרצה גם את סוריה ולבנון", אמר הנשיא הטורקי, והזהיר שגם ארצו תהיה בסכנה: "חמאס לא מגן רק על עזה, אלא גם על טורקיה. מדינות איסלאמיות חייבות להקים ברית נגד הטרור הישראלי"