המחלוקת על כיכר אתרים מתקרבת להכרעה: האם יאושרו גורדי השחקים?

המחלוקת על כיכר אתרים מתקרבת להכרעה.לקראת החלטת ועדת הערר של המועצה הארצית לתכנון ובנייה בנוגע לתכנית כיכר אתרים הצפויה להתקבל מחר, הוועדה לשמירה על הסביבה החופית (ולחו"ף) מעדכנתעל עמדתה להגבלת הבניה במתחם למגדלים בגובה של עד 25 קומות.בכךחיזקההולחו"ף את ההחלטה שקיבלה בחודש פברואר, עליה הוגש הערר, לפיה אין מקום להחריג את מתחם כיכר אתרים ולקבוע בו עקרונות תכנוניים שונים מעקרונות התכנון הכוללניים שהותוו בכל המתחמים הממוקמים מערבית לרחוב הירקון ובקו הראשון לחוף במסגרת תכנית המתארהכוללנית המופקדתתא/5000.על כן,ביקשה הוועדה לדחות את הערר שהוגש על ידי יזמת הפרויקט, חברת JTLV.לא רק מלונאות: בעלי הזכויות במתחם מבקשים להוסיף שימוש למגוריםהחלטה זו שלהולחו"ף התקבלה לאחר קיום שלושה דיוניםבנושא.בעת הפקדת התכנית אישרה הולחו"ף בינוי למלונאות בלבד בגובה של עד 25 קומות. בעקבותהתנגדויות שהוגשו מצד בעלי הזכויות במתחם, המליץ החוקרלוועדה המחוזית לאפשר בניה של עד 40 קומות לצורכי מלונאות ומגורים, והיא אישרה את השינויים.אמנם, בעקבותעתירה שהגישהעמותת "לא למגדלים בכיכר אתרים" בטענה כי לא ניתן לפרסם את התכנית למתן תוקף מאחר ולא הוחזרה לדיון בולחו"ף, הוסכם כי הצדדים יובאו לדיון בפני הולחו"ף לגבי השינויים שאושרו על ידי הוועדה המחוזית בהשוואה לתכנית המופקדת כפי שאושרה על ידי הולחו"ף.בסיום הדיון קיבלההולחו"ףהחלטת ביניים לפיה נקבע כי הבינוי במתחם יוגבללהקמת שני מבנים בלבד בגובה של עד 40 קומותבניגוד לחלופות של 3-4 מבנים בגובה של 25 קומות, כאשרתמהיל השימושים יהיה 70% מלונאות ו-30% מגורים.הולחו"ף חוזרת מההחלטה. היזמים: אין כדאיות כלכליתבתגובה להחלטת הולחו"ף, הגישונציגי העמותה התנגדות נוספת בטענה כי ההחלטה התבססה על נתוניםשגויים שהוצגו ביחס לזכויות הבנייה וביחס למספר המגדלים שניתן להקים בכיכר. לפיכך, קיימה הולחו"ף דיון נוסף במסגרתוהתרשמה כי "נציגי הוועדה המקומית ונציגי היזמים לא השכילו לבסס תשתית עובדתית ותכנונית מספקת כבסיס להעצמת הזכויות במתחם כיכר אתרים תוך החרגתו ממדיניות התכנית הכוללנית בקו החוף".לכן, החליטה הוועדה כי יש להותיר את התכנון במתחם כפי שנקבע בהתאם להוראות התכנית המופקדת. בדיון שלישי הוסיפה הולחו"ף כי יש להביא את התכניתלבחינה נוספת בוועדה המחוזיתוציינה כי היא אינה שוללת היקף בינוי גדול יותר מזה שנקבע בתכנית הכוללנית המופקדת.בהחלטת הוועדה נכתב כי "בשל העדר הנתונים ונוכח העובדה כי מדובר במתחם ייחודי ומרכזי בסביבה החופית, הממוקם בחזית הראשונה אל הים ומהווה חוליה מקשרת בין המרחב העירוני לסביבה החופית, ואשר לתכנון בו השפעה ציבורית רחבת היקף, סברה הוולחוף כי ראוי לקבל החלטה בעניינו במסגרת של תכנית מפורטת, על בסיס מסד נתונים מלא ולאחר בחינת מכלול ההיבטים התכנוניים הרלוונטיים, לרבות השיקולים הסביבתיים והכלכליים, ואיזון ראוי ביניהם".על החלטה זו הוגש הערר. לטענת יזמי התכנית,אין כדאיות כלכליתבתכנית המופקדתוכי תמהיל 50-50 של מלונאות ומגורים יהפוך את הפרויקט לכלכלי. עוד לדבריהם, המשמעות הכלכלית לשינוי בין התכנית המופקדת למאושרת היארווח יזמי בגובה 15% וכי גם הציבור צפוי להרוויח מעליית ערך הקרקע.בתשובתה לערר מסרה הולחו"ף כי "החלטתה בנוגע למתחם כיכר אתרים היא החלטה תכנונית ראויה, אשר התקבלה לאחר קיום שלושה דיונים (בהם שני דיונים פומביים במסגרתם נשמעו בהרחבה טענות הצדדים), ולאחר שהולחו"ף השתכנעה כי אין בידה תשתית עובדתית מספקת לשם קבלת החלטה המחריגה את מתחם כיכר אתרים מעקרונות התכנון הכוללניים".