אמיר ירון נגיד בנק ישראל
צילום: ליאת מנדל

הנגיד: "יישום מלא של המלצות נגל יצריך התאמות בתקציב 2026"

אמיר ירון, נגיד בנק ישראל הגיע היום לוועדת הכספים, וקרא לקדם את אישור התקציב במתכונתו הנוכחית תוך שהוא מותח ביקורת על חלק מההחלטות של הממשלה; הנגיד התייחס גם להורדות הריבית הצפויות, והסביר מדוע הבנק לא מתערב בכל הקשור לכספים בחשבונות העו"ש  

איתן גרסטנפלד | (2)

"אם כל המלצות ועדת נגל יתקבלו נצטרך לעשות עוד התאמות בתקציב 2026", כך אמר היום נגיד בנק ישראל, אמיר ירון בישיבת ועדת הכספים. לדבריו, מסגרת התקציב אמנם טובה אך "אפשר היה לעשות הרבה יותר לגבי מנועי צמיחה, וצעדים תומכים, ומנגד טיפול בכספים קואליציוניים שלא הולכים לצמיחה".


לדברי ירון, שאמר את הדברים במסגרת סקירת נגיד בנק ישראל והצגת תקציב בנק ישראל לשנת 2025, "להפחתת יחס חוב תוצר יש חשיבות גדולה. הממשלה עשתה דבר חשוב, עשו התאמות של 30 מיליארד שקל, וזה חשוב מאד לשווקים. חלק מהירידה בפרמיית הסיכון של ישראל הוא השילוב בשיפור במצב הגיאו פוליטי של ישראל, וההתאמות שהממשלה עשתה במסגרת התקציב". הנגיד הדגיש גם את החשיבות שבהשלמת חקיקת התקציב ואישורו, "חשוב שהתקציב יקודם ויעבור ללא שינויים נוספים, בטח לאור העובדה שחלק מההתאמות המקוריות לא הגיעו לקו הסיום".


ביחס למצב הכלכלה אמר הנגיד כי המאזן היציב של המשק הישראלי מספק חוסן כלכלי מסוים, "לישראל יש חוזקות, גם במלחמה הייצוא גדול מהיבוא", כן הוצג כי בעבר, הכלכלה הישראלית התאוששה במהירות ממשברים גיאו-פוליטיים, ומהנתונים עולה כי קצב ההתאוששות איטי יותר ביחס למשברים קודמים, "אבל רואים את הדינמיות של הכלכלה הישראלית כבר ברבעון הראשון ב-24 שיעור צמיחה מעל 16%, ברבעון השני 0 וברבעון השלישי 4 אחוזים ואנחנו צופים רבעון חזק ברבעון הרביעי".




בדבריו התייחס הנגיד גם לסוגיית הריבית והאינפלציה ואמר כי "אנחנו רואים לנגד עינינו שהאינפלציה תתמתן במחצית השנייה של השנה, ואז נוכל לבצע הורדת ריבית אחת או שתיים. גם יו"ר הפד ונגידת הבנק באירופה מדברים בזהירות על הנושא, ועל כך שיש אי ודאות, ושהחלטות יתקבלו בהתאם לנתונים. אצלנו האי ודאות היא בחזקת שלוש לעומתם, ולכן נפעל בהתאם לנתונים בפועל. אם נראה ייסוף גדול של השקל והתרחשויות טובות נוספות נוכל לפעול מוקדם יותר להורדת ריבית. לעומת זאת אם האינפלציה לא תרד, לא נמהר להוריד ריבית".




ביחס למיליארדים הרבים ששוכבים בחשבונות העו"ש, אמר הנגיד, כי "רווחים גבוהים של הבנקים היו בכל מערכות הבנקאות בעולם, יש להבין שהתמסורת באופן כללי של הריבית לפיקדונות בישראל, היא יחסית אפילו ברמה גבוה, איפה יש חוסרים? אנחנו רואים הרבה כסף בעו"ש, אנחנו מנסים למצוא פתרונות שמה, חשוב לנו גם מתוך רצון להדגיש כלפי השותפים הבינ"ל, להימנע ככל הניתן מכניסה למנגנוני השוק. מנסים למצוא דרך, בהמון תחומים קידמנו דברים, בנושא המשכנתאות הרפורמה הורידה את המרווחים, במאגר הקמעונאי, מי שהיה לו רק חשבון אחד הפרמיה שלו ירדה, בתחום העו"ש אנחנו רוצים שינוי עם כמה שפחות התערבות במנגנוני השוק, שזה נראה מאוד לא טוב בראייה בינ"ל".

קיראו עוד ב"בארץ"



תקציב הבנק

התקציב הכולל של בנק ישראל לשנת 2025 מסתכם בכ-1.3 מיליארד שקל, גידול של 4.2% ביחס לשנת 2024. עיקרו נובע מהגידול בתקציב בנושאים קשיחים כגון הדפסת הכסף, ניהול כספי קרן אזרחי ישראל לרווחי הגז ותקציב השכר והגמלה בעקבות הסכמי השכר הקיימים. תקציב הבנק ללא סעיפים אלו מסתכם בכ-1.07 מיליארד שקל, גידול של 3.2% ביחס לשנת 2024.


תחום הדפסת הכסף יעמוד בשנת 2025 על 127.9 מיליוני שקל, גידול של 18.3% ביחס לשנת 2024. הגידול בשנת 2025 נובע מהביקוש למזומנים במשק ומבוסס על מודל המלאי של הבנק המשמש כלי עזר מרכזי לקבלת החלטות, ובהתאם למדיניות הבנק לאספקה סדירה ורציפה של מטבע למחזור, בשגרה ובחירום. ככזה, תקציב זה הוא קשיח ומחייב הקצאת משאבים על מנת לענות על הביקוש למזומן ולתרחישים שונים המשפיעים עליו. התקציב מושפע מהותית משינויים בשע"ח, בעלות חומרי גלם, הובלה, ומעלויות וכמויות ייצור בפועל.


התקציב של המחלקה לניהול כספי הקרן אזרחי ישראל יעמוד בשנת 2025 על 9.1 מיליון שקל, גידול של 1.7 מיליון שקל ביחס לשנת 2024. הקרן הוקמה לניהול הכנסות המדינה מהיטל על רווחי גז ונפט שתיקרא "קרן לאזרחי ישראל" (להלן: "הקרן"). מטרת הקרן לנהל את הכנסות המדינה מההיטל בראייה כלכלית ארוכת טווח לשם השאת תשואתם ובמטרה לאפשר לדורות הבאים ליהנות מהתמורה בגין משאב טבע זה. נכסי הקרן ינוהלו באמצעות מחלקה ייעודית, שהוקמה בבנק ישראל, ומוסדות הקרן (מועצת הקרן וועדת ההשקעות) שנוסדו במהלך שנת 2022. מוסדות הקרן מתווים את מדיניות ההשקעה ופעולות ההשקעה בפועל מבוצעות על ידי המחלקה הייעודית בבנק ישראל. הגידול בתקציב הקרן, מלבד השכר, מיועד עבור ייעוץ חיצוני ומאגרי מידע התואמים את מגוון ההשקעות של הקרן.


תקציב ההרשאה להתחייב לשנים הבאות מסתכם ב-823.6 מיליון שקל, מתוכו 37% מיועד להתחייבויות עתידיות בגין הדפסת כסף ו-26% בגין המאגר לשיתוף נתוני אשראי.


תגובות לכתבה(2):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 2.
    כריטין 29/01/2025 10:33
    הגב לתגובה זו
    בנק ישראל חייב להלות את הריבית 7%
  • 1.
    יואכים 29/01/2025 09:42
    הגב לתגובה זו
    יש להעלות את הריבית כדי לעצור את הביזה בתקציב המדינה עי החרדים.
ביטוח לאומי
צילום: Shutterstock

ביטוח לאומי מסרב להיות אחראי על בדיקות תגי הנכים

המוסד לביטוח לאומי - "העומסים חריגים, הוועדות מטפלות ב-600 אלף תיקים בשנה"

רן קידר |

הצעה שמופיעה בטיוטות חוק ההסדרים לשנת 2026 מבקשת לבצע שינוי דרמטי בתהליך הנפקת תגי חניה לנכים: ביטול הבדיקות הרפואיות הישירות ברשות הרישוי של משרד התחבורה, והעברת הסמכות להחליט על הזכאות לגופים אחרים, בעיקר הביטוח הלאומי, משרד הביטחון ומשרד העבודה והרווחה. במקום בדיקה חדשה בכל בקשה, המערכת תסתמך על אישורים רפואיים קיימים שכבר ניתנו לאותם אנשים במסגרת קצבאות נכות או שיקום.

הביטוח הלאומי מתנגד נחרצות. המוסד טוען שהוועדות הרפואיות שלו מטפלות כיום בכ-600 אלף תיקים בשנה, מספר שיא שנובע בעיקר מהשלכות מלחמת “חרבות ברזל”, תביעות מילואימניקים, נפגעי פעולות איבה ומשפחות חטופים ונעדרים. הוספת מאות אלפי בקשות לתגי חניה תגרום לעיכובים של חודשים ארוכים, ודווקא האנשים שהתג נועד לסייע להם,  נכים קשים, חולים כרוניים וילדים עם מוגבלות – יישארו ללא פתרון ניידות מיידי.

תגים מזוייפים

בישראל חל זינוק חסר תקדים במספר תגי הנכה. ב-2020 עמד המספר על כ-90 אלף תגים פעילים; כעת הוא הגיע כ-660 אלף גידול של פי 7.5 בחמש שנים בלבד. חקירות משטרה ודוחות מבקר המדינה חשפו כי עשרות עד מאות אלפי תגים הונפקו במרמה, באמצעות מסמכים רפואיים מזויפים או “רופאים מומחים” שחתמו בתשלום. התוצאה בשטח: חניות נכים תפוסות על ידי מי שאינם זכאים, ונכים אמיתיים נאלצים לחפש חניה רחוק או לוותר על יציאה מהבית.

במהלך השנה פרסם משרד התחבורה נוהל חדש וקשוח יותר להנפקת תגים, שכלל דרישה למסמכים עדכניים וביטול חידושים אוטומטיים. אולם יישום הנוהל נדחה שוב ושוב, וההצעה הנוכחית בחוק ההסדרים נתפסת כניסיון לעקוף את הבעיה הבירוקרטית על ידי העברת האחריות לגוף אחר.

הביטוח הלאומי מדגיש שוב ושוב כי “תגי חניה לנכים אינם בסמכותנו ואינם חלק מהמשימות שלנו”. נציגי המוסד אמרו בדיונים בכנסת שהעומסים כבר כיום חריגים, וקליטת הנושא תפגע קודם כל באוכלוסיות המוחלשות ביותר. מנגד, משרד האוצר ומש משרד התחבורה טוענים שהשינוי יחסוך כסף ציבורי, יקטין משמעותית את הזיופים ויאפשר בדיקה מחודשת שיטתית של כל התגים שהונפקו בעשור האחרון. לפי הערכות פנימיות, שלילת התגים הלא-כשרים עשויה להחזיר לשוק מאות אלפי מקומות חניה ייעודיים. בחלק מגרסאות ההצעה נקבע גם שתושבי חוץ ומי שאינם זכאי קצבה מביטוח לאומי או ממשרד הביטחון ימשיכו להיבדק במשרד התחבורה – כדי למנוע ניצול נוסף של הפרצה.

ביטוח לאומי
צילום: Shutterstock

ביטוח לאומי מסרב להיות אחראי על בדיקות תגי הנכים

המוסד לביטוח לאומי - "העומסים חריגים, הוועדות מטפלות ב-600 אלף תיקים בשנה"

רן קידר |

הצעה שמופיעה בטיוטות חוק ההסדרים לשנת 2026 מבקשת לבצע שינוי דרמטי בתהליך הנפקת תגי חניה לנכים: ביטול הבדיקות הרפואיות הישירות ברשות הרישוי של משרד התחבורה, והעברת הסמכות להחליט על הזכאות לגופים אחרים, בעיקר הביטוח הלאומי, משרד הביטחון ומשרד העבודה והרווחה. במקום בדיקה חדשה בכל בקשה, המערכת תסתמך על אישורים רפואיים קיימים שכבר ניתנו לאותם אנשים במסגרת קצבאות נכות או שיקום.

הביטוח הלאומי מתנגד נחרצות. המוסד טוען שהוועדות הרפואיות שלו מטפלות כיום בכ-600 אלף תיקים בשנה, מספר שיא שנובע בעיקר מהשלכות מלחמת “חרבות ברזל”, תביעות מילואימניקים, נפגעי פעולות איבה ומשפחות חטופים ונעדרים. הוספת מאות אלפי בקשות לתגי חניה תגרום לעיכובים של חודשים ארוכים, ודווקא האנשים שהתג נועד לסייע להם,  נכים קשים, חולים כרוניים וילדים עם מוגבלות – יישארו ללא פתרון ניידות מיידי.

תגים מזוייפים

בישראל חל זינוק חסר תקדים במספר תגי הנכה. ב-2020 עמד המספר על כ-90 אלף תגים פעילים; כעת הוא הגיע כ-660 אלף גידול של פי 7.5 בחמש שנים בלבד. חקירות משטרה ודוחות מבקר המדינה חשפו כי עשרות עד מאות אלפי תגים הונפקו במרמה, באמצעות מסמכים רפואיים מזויפים או “רופאים מומחים” שחתמו בתשלום. התוצאה בשטח: חניות נכים תפוסות על ידי מי שאינם זכאים, ונכים אמיתיים נאלצים לחפש חניה רחוק או לוותר על יציאה מהבית.

במהלך השנה פרסם משרד התחבורה נוהל חדש וקשוח יותר להנפקת תגים, שכלל דרישה למסמכים עדכניים וביטול חידושים אוטומטיים. אולם יישום הנוהל נדחה שוב ושוב, וההצעה הנוכחית בחוק ההסדרים נתפסת כניסיון לעקוף את הבעיה הבירוקרטית על ידי העברת האחריות לגוף אחר.

הביטוח הלאומי מדגיש שוב ושוב כי “תגי חניה לנכים אינם בסמכותנו ואינם חלק מהמשימות שלנו”. נציגי המוסד אמרו בדיונים בכנסת שהעומסים כבר כיום חריגים, וקליטת הנושא תפגע קודם כל באוכלוסיות המוחלשות ביותר. מנגד, משרד האוצר ומש משרד התחבורה טוענים שהשינוי יחסוך כסף ציבורי, יקטין משמעותית את הזיופים ויאפשר בדיקה מחודשת שיטתית של כל התגים שהונפקו בעשור האחרון. לפי הערכות פנימיות, שלילת התגים הלא-כשרים עשויה להחזיר לשוק מאות אלפי מקומות חניה ייעודיים. בחלק מגרסאות ההצעה נקבע גם שתושבי חוץ ומי שאינם זכאי קצבה מביטוח לאומי או ממשרד הביטחון ימשיכו להיבדק במשרד התחבורה – כדי למנוע ניצול נוסף של הפרצה.