ראשי הערים הגדולות: "אסור להמשיך עם תמ"א 38"
עתידה של תכנית תמ"א 38 מתקרב להכרעה. היום יתקיים דיון בנושא הארכת התכנית בחמש שנים נוספות בלשכתו של שר האוצר, משה כחלון, בנוכחות נציגי מינהל התכנון, הרשות להתחדשות עירונית, רמ"י ומטה הדיור.
כזכור, עמדת מינהל התכנון היא בעד עצירת התכנית. ביום חמישי האחרון נשלח לשר האוצר נייר עמדה מטעם פורום ה-15, בו מיוצגות מרבית הערים הגדולות בישראל, על תמיכה ביוזמת המינהל שלא להאריך את התכנית "לאור ליקוייה וכשליה, וזאת לצד ביטול הפטור מתשלום היטל השבחה".
הערים המייסדות של הפורום הן אשדוד, באר שבע, גבעתיים, הרצליה, חדרה, חולון, חיפה, כפר-סבא, נתניה, פתח-תקווה, ראשון-לציון, רחובות, רמת-גן, רעננה, ותל אביב-יפו. ראש עיריית ת"א, רון חולדאי, הוא יו"ר הפורום.
עומס על הרשויות והרחבת הפערים במדינה - הליקויים בתמ"א
"תמ"א 38 אינה משיגה את מטרתה", נכתב בנייר העמדה. טענה זו נסמכה על נתוני הרשות להתחדשות עירונית על כך שעד סוף 2018, התכנית הביאה לחיזוקן של כ-27 אלף יחידות דיור בלבד מתוך 810 אלף יחידות הדורשות חיזוק. זאת לצד נתונים על כך שבמהלך 15 שנים נוספו במסגרת התכנית 25 אלף דירות, כ-1,700 דירות בממוצע בשנה ופחות מ-5% מתוספת הבינוי השנתי.
- מתחנות דלק לתחנות טעינה: עדכון היסטורי בתמ"א
- עוטף עזה מתרחב: תוכנית חדשה ל-24 אלף תושבים
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
לפיכך נטען כי התכנית אינה מהווה גורם משמעותי שתורם להיקף הבנייה בארץ וכי היא גורמת לעומס עבודה בלתי סביר על הוועדות המקומיות. לצד זאת נטען כי מרבית הדירות שחוזקו הן באזור המרכז ולא באזורים המצויים בסיכון הגבוהה ביותר לרעידות אדמה.
ליקויים נוספים בתכנית כפי שהוצגו במסמך הם עומס על התשתיות העירונית באופן המחייב את הרשויות המקומיות לפעול להרחבתן בהיעדר שטח ותקציב מתאימים; הגדלת אי השוויון החברתי בין הערים ובתוכן מאחר והתכנית מהווה "מתנה" לבעלי נכסים באזורי ביקוש בדמות זכויות בנייה נוספות, וזאת נוסף על ערכי קרקע גבוהים ממילא.
לצד ההמלצה לעצירת התכנית, ביקש הפורום לבטל את המעקפים התכנוניים שאושרו בחקיקה בשנים האחרונות כדוגמת הקלות שבס-כחלון, בטענה כי אלו גורמים לחוסר וודאות בקרב הרשויות והיזמים.
- ירידה קלה בריבית המשכנתאות; מזרחי טפחות שוב עם ריבית גבוהה
- הקבלנים מוכרים קרקעות - לא דירות: הנתונים החדשים חושפים את המצוקה בענף
- תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
- המדינה הכריזה על 25 מתחמים חדשים: כ-15 אלף דירות בדרך
למרות המגרעות - לאפשר את המשך הפעלת התכנית בקרב רשויות שירצו
במקביל לטענות הנ"ל, הציע הפורום כי כל רשות מקומית שתהיה מעוניינת בכך, תוכל להמשיך להפעיל את תמ"א 38, תחת אישור שיהיה תקף למשך שנתיים עם אפשרות הארכה לשנתיים נוספות. "על אף מגרעותיה המוכרות של התכנית, במספר רשויות מקומיות היא דווקא מהווה מכשיר זמין לקידום צרכים עירוניים מיוחדים כמו הוספה מהירה של ממ"דים וחידוש מבנים באזורים בהם לא ניתן לקדם פינוי בינוי במכפלות גבוהות", נכתב.
בנוגע להתחדשות עירונית ביקש הפורום למקד את פעילות הותמ"ל וההתמקצעות שלו בתחום, בכפוף להסכמה מלאה מצד הרשויות המקומיות הרלוונטיות. זאת תוך קידום הסכמי גג להתחדשות עירונית מול העיריות הוותיקות על פי תכנית אב עירונית רב שנתית שתוביל העירייה. עוד נדרש כי התכניות להתחדשות יתבססו על מבני ציבור ותשתיות תומכות.
כחצי מיליון דירות 'בלויות'
תנאי הכרחי שהציג הפורום לקידום התחום הוא הסדרת התקציב לעיריות בשל הגידול בהוצאות עבור אותם פרויקטים. כמו כן, ביקש הפורום לפעול להקמת קרן להתחדשות עירונית והעמדת סיוע תקציבי מסיבי עבור רשויות מוחלשות הנמצאות באזורי הסיכון. בנוסף, המליץ הפורום על הסדרת מנגנון הקרקע המשלימה באזורים בהם ערכי הקרקע לא מספיקים לחידוש 'המלאי הבלוי' עם מכפילים סבירים. על פי הנתונים, מלאי זה מסתכם בכחצי מיליון דירות המתרכזות באזורים בהם האוכלוסייה לא יכולה להביא לחידושן.
בניגוד להמלצת מינהל התכנון, הודיע מטה הדיור על כוונתו לתמוך בהארכת התכנית. בדיון שהתקיים במטה הדיור במשרד האוצר בחודש יולי האחרון אמר יו"ר המועצה הארצית לתכנון ובנייה וראש מטה הדיור, זאב בילסקי, כי בשלב זה לא ניתן לבטל את התכנית ועידכן על כוונתו לבחון את הארכתה תוך הקמת צוות לבחינת שיפורים בהליכי ההתחדשות העירונית בישראל (לכתבה המלאה).
לכתבות נוספות ב-Bizportal:
ראש עיריית רמת גן: "העיר העשירה נמצאת על סף פשיטת רגל בגלל התמ"א"
תחליף לתמ"א 38? הרשות להתחדשות תתקצב תוספת של כ-32 אלף דירות
סוף התמ"א: "פינוי בינוי היא הדרך הנכונה. חייבים לבטל את התכנית"
- 9.אסון רמת גן 08/09/2019 16:45הגב לתגובה זומרוויחים והתושבים כולם מפסידים, במיוחד משפחות עם ילדים.
- 8.בן אהרון 08/09/2019 14:08הגב לתגובה זוכמו תמיד.
- 7.כל בניין שישודרג לקראת רעידת אדמה יציל חיים (ל"ת)טמעים בעיריות 08/09/2019 13:35הגב לתגובה זו
- רעידת אדמה בחשבון עו"ד באזור המרכז מדינת ת"א (ל"ת)כן בטח 08/09/2019 16:46הגב לתגובה זו
- 6.מהנדס 08/09/2019 13:27הגב לתגובה זוברור שזה העשירים המקורבים וקצת בשביל המיסכנים היא תיגרום לאסון הביוב יפסיק להעביר קולחין והדרש יעלה בבתים עם חלילה יהיה שבר ענן או חניון יוצף ואז משיבות העומק יכנסו לעבודה אין מצב שגם הביוב יזרום והשאה היא מי מפקח הבטיחות שחתם
- שלמה 08/09/2019 17:21הגב לתגובה זובטוח אתה לא מהנדס
- תרחיש בהחלט צפוי, בתשתיות לא משקיעים. (ל"ת)בן אהרון 08/09/2019 17:07הגב לתגובה זו
- 5.זוג צעיר 08/09/2019 12:23הגב לתגובה זותמ"א 38 תכנית מעולה שחיזקה ושדרגה אלפי בניינים ישנים בארץ ללא עלות !!! למדינה ....תכנית WIN WIN , !!!! שר האוצר , שר השיכון , שר הפנים !!! תמנעו עצירת תכנית תמא 38 שעוזרת מאוד לבטיחותם של מאות אלפי משפחות רובן חלשות יותר בעם ישראל תמא 38 גורמת הורדת מחירי הדירות בארץ וזה חשוב מאוד....קניתי דירה 4 חדרים מהישנות בפרויקט תמ"א 38/1 , עם מרפסת שמש ומעלית ושילמתי כעשרים אחוז פחות ממחיר דירה מקבילה בפרויקטים חדשים , דרך אגב הדייר שמכר לנו את הדירה , עבר לקומה מעלינו , לדירות החדשות בתמא שהיזם מכר
- דודו g 09/09/2019 13:51הגב לתגובה זוחכמים יותר ממני טוענים שתמ"א 1 אינה טובה ואינה נותנת מענה לקריסה.
- 4.שאול 08/09/2019 12:18הגב לתגובה זוהפתרון הנכון . חדש ומתוכנן לצרכים של היום ושל המחר .אמיתי ולא פייק .
- 3.שושי 08/09/2019 12:01הגב לתגובה זואין איכות חיים בכלל.. אי אפשר לזוז כל הזמן פקקים..נמאס ..בבקשה תפסיקו ..רמת גן כבר פקק אחד גדול
- מאיר 08/09/2019 17:22הגב לתגובה זולא בגלל התמא
- 2.ממשלה זמנית, (ל"ת)בן אהרון 08/09/2019 11:58הגב לתגובה זו
- 1.צודקים (ל"ת)תמי 08/09/2019 11:53הגב לתגובה זו
- יעקב 08/09/2019 12:38הגב לתגובה זוכל הכשלונות הממשלתיים יתומים. תמ"א 38 עקום. מחיר למשתכן נהיה לוטו... רכבת לא מגיעה לתל אביב... השרים לשעבר נוכחים ממלאים פיהם מים. ..וכל זה עלה מיליארדים!!!

באוצר מנסים - חובת דיווח למשכירי דירות; האם הפעם יצליחו?
הדיווח יאפשר לעלות על מתחמקים ומעלימים, אך ועדת הכספים מדי שנה בולמת את המהלך; במקיל רשות המסים מגיעה לדטה מאוד גדול דרך הצלבת נתונים ממקורות נוספים
הפוליטיקאים שלנו לא מעוניינים בחובת דיווח על משכירי הדירות. ההסבר הוא שהם לא רוצים עוד בירוקרטיה והכבדה על הציבור. אבל, אם לכאורה מדובר בחובת דיווח מאוד פשוטה, דוח של דקות בודדות של אחד יכול למלא , ואין כאן הכבדה גדולה על הציבור, אז מה הבעיה? לכאורה אין בעיה. לכאורה, אמורים להעביר את התקנה הזו בקלות. בפועל, זה יהיה קשה. הפוליטקאיים לא רוצים בחובת דיווח על משכירי דירות.
יכול להיות שמשה גפני שהיה מהכוחות הגדולים נגד המס, קיבל הוראה מהבוסים שלו, יכול להיות שהסיבה היא פשוט שלרבים מהח"כים שלנו יש מספר דירות ואלי נוח להם להתחיל לדווח. הכל יכול להיות, אבל מה שבטוח שזה לא רק רצון להקל על הציבור.
יש מספר סוגים של העלמות מס. יש פשוט חוסר התייחסות מוחלט. אנשים שלא מדווחים למרות שצריך. נקודה. יש דיווח נמוך יותר מהמצב האמיתי כדי לא להגיע לרף. יש מספר סוגים של דיווחים לא אמיתיים - טריקים שמורידים את השכר מתחת לרף (כמו הורדה של סכום שהכירות מול תשלום חד פעמי על ריהוט וכו'), קניית דירות דרך הילדים ועוד. זו תופעה ענקית, רבבות משפחות מחזיקות דרך הילדים דירות נוספות. אם רשות המסים תיכנס לעובי הקורה, היא תמצא שלגבי המון דירות זאת לא באמת הדירה של הילדים, אלא זו דירה של ההורים וכאילו ניתנה לילדים. זו השיטה לחסוך במסים - במס רכישה ובמס על שכר דירה.
המדהים הוא שלמרות שמיסוי על שכר דירה הוא מאוד נמוך, אנשים בוחרים להתחמק ממנו. מדובר באפס מס עד 5,650 שקלים כשמעל הסכום זה יש אפשרות לשלם 10% בלבד, או מס על כפליים מהחריגה. בשביל 10% מס אתם בורחים? זה נמוך ממס על עבודה שמגיע ל-50% וזה נמוך מהמס על הבורסה בשיעור של 25%. לא הוגן.
- משכירי דירות שמעלימים מס - המפקחים של מס הכנסה בדרך אליכם
- רשות המסים בודקת את הדירות בירושה כדי לאתר העלמות מס
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
רשות המסים מנסה שוב להגיע למצב של דיווח חובה גם אם לא מגיעים לרף החבות במס. בדרך הזו היא תקבל מאגר מלא, ותדע אם המחירים הגיוניים, אם מספר הדירות לכל משפחה אמיתי. דמיינו שהיא תקבל על 3 דירות דומות במחירי שכירות שונים מאוד, היא מיד תדע שמשהו אל תקין. דמיינו שיצופו דירות של הסבתא שנפטרה מזמן ושהכר דירה מגיע לשני הילדים שיש להם עוד דירות להשכרה. העלמות המס, הטריקים וה"גנבות" הקטנות לא ייעלמו מהרדאר. היא תהיה מרושתת על הכל. ברגע שתהיה חובת דיווח אקטיבית, אנשים לא יוכלו להגיד לא ידענו, לא הכרנו. רק ההנחייה הזו תגרום לכך שמעלימי מס במודע שתכננו ביום שבו יתפסו אותם להגיד לא ידענו, ידווחו וישלמו.
בנייה. קרדיט: Xהקבלנים מוכרים קרקעות - לא דירות: הנתונים החדשים חושפים את המצוקה בענף
למרות הצניחה במכירת דירות חדשות, היקף מכירת הקרקעות בידי קבלנים נשאר גבוה - סימן ללחץ תזרימי ולניסיון לייצר מזומנים בתקופה בלתי נסבלת עבורם. ומה התוצאה? הגדולים קונים, הקטנים נאלצים למכור
בזמן שמכירות הדירות החדשות צנחו לשפל של שנים, היקף מכירת הקרקעות בידי קבלנים דווקא נותר גבוה ויציב. מאחורי הנתון הזה מסתתר סיפור שמספר לא רק את השינוי בהתנהגות של היזמים והקבלנים, אלא גם על הלחצים הפיננסיים שנוצר עליהם בשוק הנוכחי - בעיקר על אלה שאין להם גב כלכלי, יכולת גיוס הון וחוב מהיר.
ניתוח שערכה סגנית הכלכלן הראשי באוצר, גלית בן נאים מצביע על כך שבשנת 2024 ובתחילת 2025 נשמר היקף גבוה של מכירות קרקע מצד קבלנים, ובחלק מהחודשים אפילו נרשמה עלייה לעומת התקופה המקבילה אשתקד. כל זאת, בזמן שמכירות הדירות החדשות בשוק החופשי נמצאות בירידה חדה שנמשכת כבר כמעט שלוש שנים. אמנם מתחילת 2025 אנחנו רואים את המגמה מתחזקת ומתרחשת באופן מובהק יותר אבל המגמה החלה כבר מסוף שנת 2022, לאחר רצף עליות הריבית שהחל במאי של אותה השנה. במילים אחרות: השוק קפוא, הקונים זהירים, והדירות לא נמכרות - אבל קרקעות דווקא כן.
לכאורה מדובר בפרדוקס. הרי אם המכירות חלשות, למה שקבלנים ימכרו קרקעות? התשובה, טמונה במילה אחת – תזרים. מי שהתרגל להסתמך על מכירות הדירות כדי להזרים כסף לקופה, מוצא את עצמו בתקופה האחרונה ללא מקורות. הריבית הגבוהה, עלויות הבנייה שגדלו, הקשחת התנאים מצד הבנקים והאטה בביקושים - כל אלה יוצרים לחץ תזרימי כבד. הפתרון הזמני: למכור קרקעות.
בחלק מהמקרים מדובר בקרקעות שנרכשו בשיא ההתלהבות של 2021 ו-2022, כאשר שוק הדיור רשם את אחת השנים החזקות בתולדותיו. אז, כשמכרו כמעט 38 אלף דירות חדשות בשוק החופשי, רבים מהיזמים האמינו שהגל רק מתחיל. הם רכשו קרקעות יקרות, לעיתים תוך מינוף גבוה, מתוך הנחה שהביקושים ימשיכו לעלות. אלא שמאז המציאות השתנתה: בנק ישראל העלה את הריבית לשיעורים שלא נראו מזה שני עשורים, שוק המשכנתאות התקרר, והציבור עצר קניות. דרך אגב- הקצב השנתי של המכירות של השנה הנוכחית עומד על כ-23 אלף (עפ״י נתוני האוצר).
- תושב הנגב נאשם באיומים וסחיטה של קבלנים באשדוד
- האם הפלסטינים יחזרו לאתרי הבנייה? הקבלנים חלוקים, הממשלה הבאה תכריע
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
דווקא בתקופה הזו, שבה הציפייה הייתה לראות ירידה גם במכירת הקרקעות, הנתונים מראים אחרת. באוצר מייחסים זאת בעיקר לקבוצת קבלנים ויזמים שנקלעו לקושי תזרימי, ונאלצים למכור נכסים כדי לשמור על פעילות שוטפת. חלקם מוכרים קרקעות שרכשו בשנים האחרונות, לעיתים עוד לפני תחילת תהליכי תכנון, וחלקם מעבירים אותן לקבלנים אחרים שמחזיקים ביכולת מימון גבוהה יותר. התוצאה היא גל עסקאות “יד שניה” של קרקעות בין יזמים, תופעה שכמעט ולא נראתה בעבר בהיקף כזה.
