הצעת חוק פיצול צמודי הקרקע צפויה לעבור היום בקריאה שנייה ושלישית בכנסת

ענת דניאלי | (16)

רגע לפני שח״כ אלי כהן, יו״ר וועדת הרפורמות נכנס לתפקיד שר הכלכלה בטקס ההשבעה שיתקיים היום בכנסת. החוק אותו יזם כהן, לפיצול דירות צמודות קרקע עולה לקריאת שנייה ושלישית במליאת הכנסת, וזאת לאחר שהושגו הסכמות בסוגיית יחידות הדיור במושבים.

בדיון האחרון בנושא פיצול צמודי הקרקע בוועדת הרפורמות הוחלט להתיר את הפיצול ביחידות הדיור במושבים, כאשר הוחלט להתיר פיצול בדרך של הקלה ובלבד שלא תהיה חריגה מתמ"א 35, כלומר מספר היחידות בכל נחלה במושב, כולל פיצול, לא יעלה על 3 יחידות דיור.

במסגרת פיצול בית צמוד קרקע או דירה צמודת קרקע, סוכם כי השטח של כל דירה לא יפחת מ-55 מ״ר. ​עוד קובע החוק כי בכל דירה יהיה חובה לכלול מטבח, שירותים וכניסה נפרדים והפיצול יותר בגין תב"עות שאושרו לפני שנת 2011. כמו כן, דירות שיפוצלו לא יחול עליהן מס דירה שלישית, כיון שבחוק מיסוי דירה שלישית שאושר בועדת הכספים נקבע שהוא לא יחול על דירות מפוצלות.

החוק יעבור במסגרת הוראת שעה ל-5 שנים במסגרת חוק התכנון והבנייה. בנוסף, פיצול דירות צמודות קרקע יאושר למטרות מגורים בלבד. ניתן יהיה לפצל דירה צמודת קרקע לטובת השכרה לבני משפחה, אולם לא יינתן פטור מהיטל השבחה והוא יחול ככל שיידרש.

מלשכתו של כהן הוסיפו כי הצעת החוק של הינה על רקע המחסור בשוק הדירות להשכרה, בעיקר עבור זוגות צעירים, ״ניכר בעליית מחירי השכירות בשנים האחרונות בד בבד למחסור בדירות של 2-3 חדרים שבנייתם הלכה והתמעטה. הצעת החוק תאפשר לבעלי בתים צמודי קרקע לפצל את דירתם לדירה נוספת בהליך מקוצר ובתנאי ששטח כל אחת מהדירות יהיה בהתאם לזה שתקבע הועדה״.

תגובות לכתבה(16):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 14.
    פרס לעבריינים 09/08/2017 20:07
    הגב לתגובה זו
    למה עד 20% מהדירות בלבד יוכלו לקבל אישור לפיצול? למה כל הכלכלה מתנהלת בשיטת כל הקודם זוכה ? למה לעשות תחלרות ? ולמה בתחרות יזכו כל העבריינים שכבר פיצלו את הדירות והחוק רק מאפשר להם להכשיר את השרץ . הישרים לא יהיו כבר חלק מה 20%. ואם 20% מי יקבל? המקורבים לצלחת???
  • 13.
    דוד 03/07/2017 09:54
    הגב לתגובה זו
    מה הדין בדירות דו משפחתיות, לכמה דירות ניתן לפצל, מה הדין בדירות דופלקס ?
  • 12.
    Rolan 23/04/2017 16:46
    הגב לתגובה זו
    מה קרה עם העברת ההצעת חוק???
  • 11.
    דלית 29/01/2017 13:50
    הגב לתגובה זו
    לה אצלי בבית עם כניסה נפרדת מה שהעירייה לא מאפשרת
  • 10.
    אופיר 28/01/2017 19:47
    הגב לתגובה זו
    מתי יהיה אפשר לפצל בית קרקע בפועל?
  • 9.
    האם החוק יצא או לא? (ל"ת)
    אליהו לוי 25/01/2017 08:44
    הגב לתגובה זו
  • 8.
    רמי 24/01/2017 06:09
    הגב לתגובה זו
    הבניה הוא קטליזטור של המשק כל המיסים על משקיעים גורמים להוצאת כספים מהארץ למחירי השכרת דירות גבוהים ולחוסר בדירות להשקעה פיתרון למשבר הדיור יהיה רק עלידי בניה מסיבית ואיכות הבניה תשתפר רק עלידי משקיעי נדלן
  • 7.
    שאלה קטנה 24/01/2017 00:23
    הגב לתגובה זו
    האם יהיה ניתן במסגרת החוק החדש להשתמש בשטח שירות כשטח עיקרי לטובת פיצול דירה ? כתוב בחוק החדש "... אף אם נקבע בתכנית כי סטייה מהוראות התכנית כאמור לעניין זה תהיה סטייה ניכרת..." האם הבנתי נכון ???
  • 6.
    מעשירים את 24/01/2017 00:05
    הגב לתגובה זו
    השתיקה של המחנה הציוני מראה שאפילו בתור אופוזיציה הם גרועים.
  • 5.
    ZZ 23/01/2017 14:15
    הגב לתגובה זו
    להכשיר את השרץ
  • 4.
    כל הכבוד לשר מי שלא חזיר זה בסדר (ל"ת)
    לא 3 דירות 23/01/2017 10:40
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    שר אוצר תותח עובד לפי האינטרס של העם (ל"ת)
    בעלי 3 דירות תקפצו 23/01/2017 10:39
    הגב לתגובה זו
  • אני 23/01/2017 22:58
    הגב לתגובה זו
    כבר נתן הטבות לחברות ריט. תסתכלו מי בראש החברה כולם ממשרד האוצר עוברים לשם- סידרו לעצמם גיוב
  • 2.
    ושוב החברים של כחלון ואלי כהן עם הווילות מקבלים צ'ופר (ל"ת)
    נו באמת 23/01/2017 09:58
    הגב לתגובה זו
  • ושוב הבכיינים האגואיסטים ללא חינוך (ל"ת)
    בעלי 3 דירות תקפצו 23/01/2017 10:40
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    ראש העין 23/01/2017 09:31
    הגב לתגובה זו
    פוצלו לפני שנים
הטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיותהטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיות

הקבלנים בלחץ: אזורים נותנת לרוכשי הדירות הנחה של 500,000 שקל בלי לקרוא לזה הנחה

הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים ללא ריבית והצמדה מגלמת חיסכון שנתי של כ-55-60 אלף שקל, בעשור זה כ-500 אלף שקל. מהלכי מימון יצירתיים של יזמים משנים את שוק המבצעים, מורידים את המחירים בפועל באופן דרמטי. 

צלי אהרון |

הקבלנים מתגלים כיצירתיים מאוד בכל הקשור למכירת דירות. היה 80/20, היה גם 90/10 זה עדיין קיים, אבל בנק ישראל הגביל את העסקאות האלו של שלם 10% עכשיו ו90% במסירה. אבל אל תדאגו - הקבלנים יצירתיים וראה שלאחרונה המבצעים כבר הגיעו לרף חדש - ועדיין, כל זה קורה בלי שאף אחד יקרא לזה בטעות "הנחה". או "ירידת מחיר". לקבלנים חשוב לבלבל את "האויב". הם לא מוכנים לקרוא לזה הנחה, הם רוצים שמחיר המחירון לא יירד - ככה הלמ"ס לא יתמחר את הירידה הזו וככה המחירים לא ירדו. זה עובר בין הקבלים באופן גורף, סוג של יד נעלמה עוברת בינהם ומיישרת אותם לכלל הזה - "אל תורידו מחיר. תתנו מבצע, הנחה, אבל בלי להוריד מחיר מחירון".

זה עובד. המחירים על פי הלמ"ס ירדו ב-2% בלבד, בפועל הם ירדו בין 5% ל-10%. 

בפועל ההטבות שמקבלים רוכשי דירות גדלו משמעותית. מה שנחשב בעבר למבצע נקודתי הפך לכלי תמחור מרכזי במכירות של הקבלנים, שבו הם מעניקים לקונים ערך כספי גבוה - לעיתים מאות אלפי שקלים. התוצאה היא “הנחות” שעומדות נכון לעת עתה בדרישות של הבנקים שהם אלו שאמורים לאשר הנחות לציבור (כשהם מאשרים הלוואה על פי טופס 4 הם מורים לקבלן שלא לעשות הנחות ללא אישורם). חשוב לציין - בפועל ההטבות מצמצמות את עלות הרכישה בצורה מהותית, בחישוב שערכנו ההנחה מגלמת כ-10% מערך הדירה שנכללת בהטבות השונות בממוצע.

הדוגמה הבולטת ביותר מגיעה כאמור מחברת אזורים אזורים 1.26%  , שהשיקה מהלך שבו הרוכש מקבל הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים, ללא ריבית, ללא הצמדה וללא החזר שוטף. המשמעות הכלכלית יחסית פשוטה: אם רוכש רגיל היה נוטל מיליון שקל מהבנק, הוא היה משלם ריבית של אזור ה-55-60 אלף שקל בשנה. על פני עשור. גם לאחר היוון של התזרים לערך נוכחי היום, מדובר בהטבה שמצטברת לכ-500 אלף שקל. מדובר למעשה במבצע שמגלם חצי מיליון שקל הנחה בפועל, רק בלי להשתמש במילים “הנחה” או “ירידת מחיר”. המחיר הרשמי נשאר קבוע, אבל עלות הרכישה האמיתית יורדת דרמטית.

כדי להבין את הסיבה לכך, ואת הגורמים לעובדה שהקבלנים יעשו הכל כדי לא לפגוע במחיר הרשמי, אפשר להכנס לכאן - מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים. באופן כללי - נראה שלא משנה עד כמה המכירות ייפגעו עבור הקבלנים והיזמים, הם פשוט לא יכולים להרשות לעצמם להוריד מחיר באופן רשמי, הסיבה האינטואיטיבית והברורה מכל היא הפחד מכדור שלג, דרך אגב: הם גם עושים את זה בשלל צורות. כך למשל כתבנו על ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם - כאן - מדובר על שיטה נוספת של הקבלנים ליצור שליטה במלאי הקיים כדי לא לגרום להצפה גדולה יותר כבר ממה שקיים כרגע. מלאי אדיר של מעל ל-82 אלף דירות כבר צף, ונראה שבשנתיים- שלוש האחרונים המזל כבר לא מאיר פנים עבור היזמים  - והוא גם לא נראה באופק.

5% תשואה על ההון העצמי

אזורים לא לבד, והמהלך שלה מצטרף לשורה של פתרונות דומים מצד יזמים אחרים, שמזהים קהל קונים שמחפש ודאות ומימון נוח יותר, ולאו דווקא ירידת מחיר רשמית. כך למשל, יובלים סיטי-בוי מציעה לרוכשי דירות בתל אביב תשואה שנתית  של 5% על ההון העצמי מהרגע שבו נחתם חוזה ועד האכלוס. ההטבה הזו הופכת את המקדמה, שבדרך כלל “שוכבת” ללא רווח - לנכס שמניב החזר שנתי קבוע שגדול מפיקדון בנקאי בכ-2%. עבור רוכשים שמחזיקים הון עצמי גבוה, הצבירה יכולה להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים בתקופת הבנייה, בהתאם לגובה המקדמה והזמן שנותר עד למסירה.

הטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיותהטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיות

הקבלנים בלחץ: אזורים נותנת לרוכשי הדירות הנחה של 500,000 שקל בלי לקרוא לזה הנחה

הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים ללא ריבית והצמדה מגלמת חיסכון שנתי של כ-55-60 אלף שקל, בעשור זה כ-500 אלף שקל. מהלכי מימון יצירתיים של יזמים משנים את שוק המבצעים, מורידים את המחירים בפועל באופן דרמטי. 

צלי אהרון |

הקבלנים מתגלים כיצירתיים מאוד בכל הקשור למכירת דירות. היה 80/20, היה גם 90/10 זה עדיין קיים, אבל בנק ישראל הגביל את העסקאות האלו של שלם 10% עכשיו ו90% במסירה. אבל אל תדאגו - הקבלנים יצירתיים וראה שלאחרונה המבצעים כבר הגיעו לרף חדש - ועדיין, כל זה קורה בלי שאף אחד יקרא לזה בטעות "הנחה". או "ירידת מחיר". לקבלנים חשוב לבלבל את "האויב". הם לא מוכנים לקרוא לזה הנחה, הם רוצים שמחיר המחירון לא יירד - ככה הלמ"ס לא יתמחר את הירידה הזו וככה המחירים לא ירדו. זה עובר בין הקבלים באופן גורף, סוג של יד נעלמה עוברת בינהם ומיישרת אותם לכלל הזה - "אל תורידו מחיר. תתנו מבצע, הנחה, אבל בלי להוריד מחיר מחירון".

זה עובד. המחירים על פי הלמ"ס ירדו ב-2% בלבד, בפועל הם ירדו בין 5% ל-10%. 

בפועל ההטבות שמקבלים רוכשי דירות גדלו משמעותית. מה שנחשב בעבר למבצע נקודתי הפך לכלי תמחור מרכזי במכירות של הקבלנים, שבו הם מעניקים לקונים ערך כספי גבוה - לעיתים מאות אלפי שקלים. התוצאה היא “הנחות” שעומדות נכון לעת עתה בדרישות של הבנקים שהם אלו שאמורים לאשר הנחות לציבור (כשהם מאשרים הלוואה על פי טופס 4 הם מורים לקבלן שלא לעשות הנחות ללא אישורם). חשוב לציין - בפועל ההטבות מצמצמות את עלות הרכישה בצורה מהותית, בחישוב שערכנו ההנחה מגלמת כ-10% מערך הדירה שנכללת בהטבות השונות בממוצע.

הדוגמה הבולטת ביותר מגיעה כאמור מחברת אזורים אזורים 1.26%  , שהשיקה מהלך שבו הרוכש מקבל הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים, ללא ריבית, ללא הצמדה וללא החזר שוטף. המשמעות הכלכלית יחסית פשוטה: אם רוכש רגיל היה נוטל מיליון שקל מהבנק, הוא היה משלם ריבית של אזור ה-55-60 אלף שקל בשנה. על פני עשור. גם לאחר היוון של התזרים לערך נוכחי היום, מדובר בהטבה שמצטברת לכ-500 אלף שקל. מדובר למעשה במבצע שמגלם חצי מיליון שקל הנחה בפועל, רק בלי להשתמש במילים “הנחה” או “ירידת מחיר”. המחיר הרשמי נשאר קבוע, אבל עלות הרכישה האמיתית יורדת דרמטית.

כדי להבין את הסיבה לכך, ואת הגורמים לעובדה שהקבלנים יעשו הכל כדי לא לפגוע במחיר הרשמי, אפשר להכנס לכאן - מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים. באופן כללי - נראה שלא משנה עד כמה המכירות ייפגעו עבור הקבלנים והיזמים, הם פשוט לא יכולים להרשות לעצמם להוריד מחיר באופן רשמי, הסיבה האינטואיטיבית והברורה מכל היא הפחד מכדור שלג, דרך אגב: הם גם עושים את זה בשלל צורות. כך למשל כתבנו על ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם - כאן - מדובר על שיטה נוספת של הקבלנים ליצור שליטה במלאי הקיים כדי לא לגרום להצפה גדולה יותר כבר ממה שקיים כרגע. מלאי אדיר של מעל ל-82 אלף דירות כבר צף, ונראה שבשנתיים- שלוש האחרונים המזל כבר לא מאיר פנים עבור היזמים  - והוא גם לא נראה באופק.

5% תשואה על ההון העצמי

אזורים לא לבד, והמהלך שלה מצטרף לשורה של פתרונות דומים מצד יזמים אחרים, שמזהים קהל קונים שמחפש ודאות ומימון נוח יותר, ולאו דווקא ירידת מחיר רשמית. כך למשל, יובלים סיטי-בוי מציעה לרוכשי דירות בתל אביב תשואה שנתית  של 5% על ההון העצמי מהרגע שבו נחתם חוזה ועד האכלוס. ההטבה הזו הופכת את המקדמה, שבדרך כלל “שוכבת” ללא רווח - לנכס שמניב החזר שנתי קבוע שגדול מפיקדון בנקאי בכ-2%. עבור רוכשים שמחזיקים הון עצמי גבוה, הצבירה יכולה להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים בתקופת הבנייה, בהתאם לגובה המקדמה והזמן שנותר עד למסירה.