עוד תמרוץ לשוק: מספיק רוב של 80% על מנת להרוס בניין בתמ"א 38

במסגרת הניסיון לעודד חיזוק מבנים כנגד רעידות אדמה הוכנס לתוקף תיקון 2 לתמ"א 38 המאפשר להרוס ולבנות מחדש מבנים ישנים בהתאם לזכויות הבנייה המותרות בתמ"א 38, אשר לפי התיקון ה-3 שאושר בשבוע שעבר, מאפשר תוספת של 2.5 קומות.

סוגיית הדייר הסרבן מונעת ממיזמי תמ"א 38 רבים לצאת לדרך, וכאשר מדובר בהריסתו של בניין ובנייתו מחדש הקושי לגייס רוב מוחלט של הדיירים קשה שבעתיים. ביום א' נכנס לתוקף תיקון לחוק המקרקעין המאפשר את הריסתו של בניין קיים והקמתו מחדש ברוב של ארבע חמישיות (80%) מבעלי הדירות ומבעלי הרכוש.

בנוסף, התיקון מעניק לראשונה למפקח על המקרקעין סמכות הכרעה בתלונותיהם של דיירים מתנגדים בהתאם לנסיבות המיוחדות שבהריסתו של הבניין. התיקון גם מעניק למפקח סמכות לאשר ביצוע עבודה ברכוש המשותף שמטרתה הוצאת חלקים מהרכוש המשותף שמטרתה הוצאת חלקים מהרכוש המשותף לשם התקנת מקומות חנייה והצמדתם לדירות חדשות שיתווספו לפי תוכנית החיזוק גם אם אין לכך הסכמה של כל בעלי הדירות, אלא רק הסכמה של שני שליש מבעלי הדירות, בדומה לשיעור הדיירים הנחוץ לאישור תוכנית תמ"א 38 רגילה.

עו"ד דביר מאירוביץ', המתמחה בייצוג וליווי דיירים בתמ"א 38, אומר כי ניסוח התיקון לחוק עמום ועשוי למנוע מבעלי דירות לפנות למפקח. "המושג 'רכוש משותף' אינו ברור כלל, סעיף 2 לחוק מתייחס לביצוע עבודות ברכוש המשותף על פי תוכנית החיזוק, קרי ניתן לפנות למפקח רק בבקשות היתר לשינוי ברכוש המשותף, אולם הריסת דירות מתייחסת גם לרכוש הפרטי, מנגד, ברגע שהורסים בניין חל מודל קנייני של שיתוף במקרקעין ולא מודל של רכוש משותף. אני צופה שהתיקון הבא יעסוק בתיקון לסעיפים אלו."

מאירוביץ' מוסיף כי מדובר בבשורה חשובה אך לא מספקת: "תמ"א 38 (2) מתאפשרת רק בבניינים קטנים בני כ-2 קומות על קרקע גדולה, כדי לעודד את בנייתם מחדש של בניינים צריך לאפשר תוספת של יותר מ-2.5 קומות שמאפשרת התמ"א, אז אין ספק שחיזוק הבניין יהיה אמיתי ולא מתיחת פנים כמו של זקנה בת 90. כל הסביבה תשתנה מהיסוד."