מיכאל ביטון
צילום: דוברות הכנסת, נועם מושקוביץ

חצי מהתוצר של ישראל מגיע מעסקים קטנים - אבל האם גם חצי מהתקציבים?

?יו"ר הוועדה המיוחדת לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל: "על הממשלה לתקצב מענקים לעסקים קטנים בפריפריה במיליוני שקלים"
 

כ-50% מהתוצר במדינת ישראל הם עסקים קטנים ובינוניים, מתוכם 97% הם עסקים קטנים, כך עלה מדיון בוועדה המיוחדת לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל. יו"ר הוועדה, ח"כ מיכאל ביטון: "אני מודאג מיחס המדינה לעסקים קטנים ובינוניים". נציג האוצר: "נבחן את הדברים שעלו בדיון".

 

הוועדה המיוחדת לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל דנה היום (ראשון) בעידוד יזמות עסקית, עסקים קטנים ובינוניים ויצירת מארג קהילתי עסקי מקומי מותאם קהילה. יו"ר הוועדה ח"כ מיכאל ביטון, אמר כי מדינת ישראל לא מפנימה את התרומה של העסקים הקטנים לכלכלה הישראלית, בעוד שהכלכלה הישראלית נשענת עליהם. "על פי נציג האוצר, 55% מהתרומה למשק מגיעה מפעילות עסקית של העסקים הקטנים והבינוניים, למרות זאת, האוצר רחוק מלהקדיש חצי מהזמן, חצי מהמשאבים וכמובן שלא חצי מהמענקים שברשותו כדי לקדם אותם. בעוד לחברות הייטק ותאגידים בינלאומיים מציעים תמריצים כלכליים מפליגים, לעסקים קטנים מציעים רק הלוואות. הדבר חמור שבעתיים בהתחשב בכך שאין תחרות אמיתית בין הבנקים, בין רשתות, יצרני ויבואני המזון. העסקים הקטנים הם היחידים שבהם יש תחרות אמיתית. הם גם הערובה היחידה שההון והרווחים יישארו בקהילה, במרחבים שבהם הם פועלים‪; הרי תאגידים בינלאומיים מוציאים את הרווחים מהמדינה", אמר היו"ר ביטון.

 

מנתוני מרכז המחקר והמידע של הכנסת עלה כי מספר העסקים הקטנים ובינוניים בממוצע ל 1000 תושבים לפי אשכול חברתי כלכלי הוא בהתאמה. כך למשל בשנת 2020, בנפת תל אביב יש מעל 100 עסקים קטנים ל- 1000 תושבים. בנפת רמלה 30 עסקים ובנפת ירושלים 45 עסקים. עוד עלה כי ברשויות הערביות מספר העסקים הקטנים בינונים מעט גבוה יותר מהרשויות היהודיות בפילוח האשכולות. בנושא תפקיד מקדם עסקים קטנים ברשויות המקומיות נטען בדו"ח כי אין תקצוב והגדרת תפקיד סטנדרטי וקיימת שונות בין הרשויות שבהם כבר פועל מקדם עסקים שכזה.

 

גל ברנס, משרד האוצר, התייחס לשאלת יו"ר הוועדה ביטון, מה נפח הפעילות הכלכלית של העסקים הקטנים מסך הפעילות הכלכלית בישראל? ואמר כי כ- 55% מהתוצר במדינת ישראל הם עסקים קטנים ובינוניים, מתוכם 97% הם קטנים וכי למדינה יש שני כלים מרכזיים קרן הלוואות ואת הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים לעידוד וסיוע לעסקים אלה והם מתוקצבים.

 

ח"כ אלמוג כהן, אמר כי לדעתו במשרד האוצר לא מכווני מטרה לסיוע לעסקים הקטנים והבינוניים. "עסקים אלה לא נהנים מהפירות שאתם מציעים לעסקים הגדולים והנחשבים. כאשר עסק קטן נופל המדינה סופגת עלויות בתמיכה לאחר מכן בביטוח לאומי. צריך להבין, העתיד הוא בנגב ובגליל אתם חייבים לעשות שינוי חשיבה בנושא הזה. 97% מהעסקים נשענים על כרעי תרנגולת".

 

ח"כ טטיאנה מזרסקי, שאלה האם יש גוף שמרכז את כל המידע לעסקים קטנים? כמה נפתחים וכמה נסגרים מידי חודש בישראל? האם יש כתובת אחת שאפשר לקבל את הנתונים הללו? יו"ר הוועדה, ביטון, אמר כי ח"כ  מזרסקי צודקת וציין כי צריך את הנתונים הללו ככלי ניהולי.

 

גלי בן מיכאל, הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים סיפרה על פעילות המעוף בסוכנות ועל הכשרת מקדמי עסקים  ברשויות כדי לשפר את הסביבה העסקית. לדבריה: "עסקים לא צריכים רק מענקים והלוואות אלא יש צורך גם בליווי והכוונה עסקית. השילוב הוא מאד חשוב. מדובר בתקצוב בסך 100 מיליון שקל מהם 60% מיועדים לפריפריה.

קיראו עוד ב"בארץ"

אלישיב ממן, רשות המיסים, אמר כי הנתונים הקיימים בידי הרשות אינם מדויקים מפני שהרבה עסקים הנסגרים לא מדווחים באופן ישיר, אלא נתונים אלה מתקבלים בדיעבד. הם מועברים ללשכה המרכזית לסטטיסטיקה המפרסמת נתונים אודות מצב העסקים הקטנים והבינוניים בישראל.

 

יו"ר תנועת העצמאים, אורן בוטא הזהיר כי בעלי עסקים עוזבים את הפריפריה ועוברים למרכז. אנחנו מפסידים כוח גדול.  "אם הם ימשיכו לעזוב נפסיד אנשים טובים במקומות טובים והמועסקים בעסקים אלה יצטרכו להיות נתמכים. אני מצפה שבתקציב הקרוב יקצו לכך משאבים".

 

תגובות לכתבה(2):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 2.
    אריק 06/03/2023 11:23
    הגב לתגובה זו
    זה למה 90% מהם קורסים בשנה הראשונה להקמתם , רשעות המסים ארגון פשיעה , העיקר שהמגזר הציבורי מאיים בשביתה כת 3 שנים סוחט ומקבל מענקים ותוספות שכר שהמגזר העסקי אפילו לא חולם עליהם והכל על חשבון משלם המסים= המגזר העסקי הפרטי , סדום זה כאן
  • 1.
    מיכאל ביטון לך הביתה גנץ אפס של פוליטקאי (ל"ת)
    משה ראשל"צ 05/03/2023 21:53
    הגב לתגובה זו
דוח דו"ח דוחות מסמכים מחשבון מספרים נתונים טבלה חשבון עמלות שורה ניהול דמי כסף חסכון פנסיה מס העלמות העלמת
צילום: Pixabay

החשד: העלמת הכנסות משיפוצים ובנייה בסכום של כ-1.5 מיליון שקל

וגם - הון שחור והעלמות מס,  שאלות ותשובות

מנדי הניג |

רשות המסים, באמצעות משרד פקיד שומה חקירות ירושלים והדרום ובשיתוף אגף החקירות של ביטוח לאומי, מנהלת חקירה גלויה בחשד להעלמת הכנסות בהיקף של כ-1.5 מיליון ש"ח על ידי חאתם תמימי, תושב העיר העתיקה בירושלים העוסק בשיפוצים ובנייה. החשוד, בן 45, נלקח לחקירה באוקטובר 2025 ושוחרר בתנאים מגבילים על ידי בית משפט השלום בירושלים, הכוללים איסור יציאה מהארץ, דיווח תקופתי על פעילותו העסקית והתייצבות קבועה בפיקוח.

מבקשת המעצר, שפורסמה לאחרונה, חושפת דפוס התנהלות שיטתי. בשנת 2020, בעקבות ביקורת ניהול ספרים, נפתח תיק נגד תמימי, אך הוא לא הגיש דו"חות מס לשנים 2020–2024, כולל הצהרת הון שנדרשה ממנו. בשנת 2022, פתח תיק על שם בת זוגו כמנגנון הסוואה, ובמסגרתו ביצע עבודות שיפוצים ובנייה ברחבי הארץ – בעיקר בירושלים, תל אביב ובאזור המרכז – ללקוחות פרטיים ומסחריים. עם זאת, דיווח רק על חלק קטן מההכנסות, בעוד ששארן נשמרו במזומן או בצ'קים שפודו אצל נותני שירותי מטבע כדי להימנע מתיעוד בנקאי. עדויות מלקוחות, שנגבו במסגרת החקירה, מאשרות תשלומים ישירים בסכומים של עשרות אלפי שקלים לעבודות כמו שיפוץ מטבחים, התקנת ריצופים והרחבות דירות, ללא חשבוניות.

החקירה חשפה כי תמימי לא ניהל ספרי חשבונות כנדרש בחוק, ולא הגיש דו"חות שנתיים מלבד דו"ח חלקי לשנת 2022 על שם בת זוגו. חיפושים שנערכו בביתה של בת הזוג תפסו מסמכים, מחשבים ורישומים ידניים המעידים על הכנסות נוספות של כ-300 אלף ש"ח בשנה. ממצאים אלה מצביעים על העלמה רטרואקטיבית בין 2020 ל-2023, עם פוטנציאל להרחבת החקירה ל-2024. רשות המסים מעריכה כי הסכום הכולל עשוי לגדול בעקבות ריבית וקנסות, והיא שוקלת העמדה לדין פלילי בעבירות של העלמת מס והלבנת הון.

מקרה זה אינו מבודד בענף השיפוצים והבנייה, הנחשב לאחד האזורים הרגישים להעלמות מס בישראל. על פי דוחות רשות המסים לשנת 2025, הענף מהווה כ-15% מכלל החקירות הפליליות בתחום המס, בעיקר בשל תשלומים במזומן, חוסר חובה להוצאת חשבוניות ללקוחות פרטיים וקושי באימות נתונים. בחודשים האחרונים דווחו מקרים דומים: במאי 2025, קבלן שיפוצים מדרום הארץ, יוסף פרץ, נחשד בהעלמת כ-2 מיליון ש"ח על פני חמש שנים, באמצעות פדיון צ'קים בצ'יינג'ים והעברות ישירות לספקים, כפי שפורסם בהחשד: העלמת הכנסות של כ-2 מיליון שקל בידי קבלן שיפוצים. באוגוסט 2025, חקירה משותפת של רשות המסים וביטוח לאומי חשפה רשת קבלנים במרכז שדיווחו רק 40% מההכנסות, בהיקף כולל של 4 מיליון ש"ח, עם תפיסת מסמכים וקנסות ראשוניים של 1.2 מיליון ש"ח. בנובמבר 2025, קבלן בנייה בתל אביב נעצר זמנית בחשד להעלמת 800 אלף ש"ח, לאחר תלונה של ספק חומרים שחשד בפעילות לא מדווחת.

האכיפה הממוקדת בענף משקפת מגמה של רשות המסים להגברת שיתופי פעולה עם גופים כמו משרד הבינוי והשיכון ומאגרי נתונים בנקאיים. ב-2025, נפתחו כ-450 חקירות חדשות בתחום, לעומת 380 ב-2024, עם דגש על קבלנים עצמאיים שאינם רשומים בפנקס הקבלנים. מצד אחד, זו תגובה לגירעון התקציבי ולצורך בגביית מסים נוספים, כפי שמעידים תיקוני החקיקה האחרונים שהעלו את שיעור המע"מ ל-18%. מצד שני, מבקרים בענף טוענים כי האכיפה יוצרת עומס על קבלנים קטנים לגיטימיים, שמתקשים להתמודד עם דרישות דיווח מורכבות, וממליצים על פישוט הליכים דיגיטליים להוצאת חשבוניות.

מאזדה 3 (רשתות)מאזדה 3 (רשתות)

בעלי סוכנות רכב חשודים כי התחמקו מתשלום מס בסך עשרות מיליוני שקלים

צמד אחים מחדרה, שבבעלותם סוכנות רכב, נעצר ושוחרר בתנאים מגבילים בעקבות חשד כי הצהירו על מחירי רכב הנמוכים באופן משמעותי משוויים האמיתי, לכאורה מתוך כוונה לחמוק מתשלומי מס

הדס ברטל |

משה ועמית קלינגר, שני אחים, בעלי חברה ליבוא ומכירת רכבים פרטיים ומסחריים, נלקחו לחקירה בעקבות חשד כי הצהירו על מחירים לרכבים שהם נמוכים מהשווי האמיתי שלהם, זאת כדי להתחמק מתשלום מס למדינה על סך עשרות מיליוני שקלים, תוך חשד לביצוע עבירות על חוק איסור הלבנת הון.

בית משפט השלום בחיפה שחרר היום בתנאים מגבילים את האחים קלינגר, יבואני רכב ובעלי חברת "K M motors" שבחדרה, החשודים כי ייבאו לארץ רכבים מחו"ל, תוך הצהרה על מחירים כוזבים. החשדות עלו במסגרת חקירה שמנהלת רשות המסים בעניינם, באמצעות חקירות מכס ומע"מ חיפה והצפון בשיתוף עם בית המכס אילת. במסגרת החקירה עלה חשד לביצוע עבירות על פקודת המכס, מס קנייה, חוק מע"מ וחוק איסור הלבנת הון, בהיקפים המסתכמים בעשרות מיליוני שקלים.

אמש בוצעו חיפושים בביתם של החשודים ובעסק, ונתפסו מסמכים שונים. בתום החיפוש נלקחו החשודים לחקירה ראשונית במשרדי מכס ומע"מ חיפה והצפון. היום, כאמור, הורה בית המשפט על שחרורם בתנאים מגבילים וכעת החקירה נמשכת.