האוצר רק מבטיח: בשנת 2008 חלה ירידה של 4% בהשקעות בתשתיות לעומת 2007

במשרד האוצר אומנם מתכננים להגדיל את ההשקעה בתשתיות בישראל כחלק מהתמודדות עם המשבר הפיננסי וכמהלך שיעודד את צמיחת המשק, אך מסקירה מקיפה שערכה חברת BDO זיו האפט עולה, כי מדובר אך ורק בתכנון ובשנת 2008 חלה ירידה בהיקף ההשקעה בתשתיות בישראל.

מסקירה שערכה חברת רואי החשבון עבור התאחדות הקבלנים עולה כי ההשקעה הגולמית המקומית המופנית לטובת פיתוח תשתיות המשוערת לשנת 2008 עומדת על כ-16.5 מיליארד שקל (במחירים משורשרים ל-2005), וזאת לעומת 2007, בה ההשקעה בתשתיות עמדה על 17.2 מיליארדי שקל. השקעה זו כוללת את המרכיבים הבאים: תחבורה (לרבות כבישים); אנרגיה; מים ותקשורת.

שיעור ההשקעה הגולמית בתשתיות בשנת 2008 ירד לרמה של כ-2.4% מהתמ"ג (לעומת השקעה של 2.6%, 2.7%, 2.6% בשנים 2007, 2006, 2005 בהתאמה). שיעור זה נמצא במגמת ירידה בשנים האחרונות, לאחר שהתייצב בתחילת שנות ה-2000 על כ-3.5% מהתמ"ג.

גם היקף ההשקעה בתשתיות התחבורה, ובכללן בכבישים, מוערכת לשנת 2008 בכ-7 מיליארד שקל (במחירי 2005) המבטאת ירידה ריאלית של כ- 4.5% לעומת השנים 2006 ו-2007, בהן היו עליות ריאליות בשיעור של 8.5%, 15% בהתאמה.

הירידה בהשקעה באה היטב לידי ביטוי גם בהיקף התחלות סלילת כבישים שעמד בשנת 2000 על כ-400 ק"מ ואילו בשנת 2007 הגיע לכ-105 ק"מ בלבד. במונחי גמר סלילת כבישים הייתה מגמת ירידה עקבית משנת 2002 שעמדה אז על 295 ק"מ ואילו בשנת 2007 הגיעה ל-151 ק"מ בלבד. לעומת שנת 2006, מדובר בגידול בהיקף גמר סלילת הכבישים בכ-23 ק"מ.

לשם השוואה, בתרשים שלהלן מוצג סך אורך הכבישים במדינות נבחרות לכל אלף איש. כפי שניתן לראות, ישראל ממוקמת בתחתית הרשימה, כאשר המרחק בינה לבין המדינות המערביות הוא לכל הפחות פי שניים, והמדינות בהן המצב גרוע יותר הן ירדן, המזרח התיכון ומדינות צפון אפריקה.

מנכ"ל התאחדות הקבלנים, יוסי גורדון, מתייחס לנתונים ומציין כי על האף ההצהרות בדבר הצורך בהגדלת ההשקעה בתשתיות בפועל ניתן לראות כי חלה ירידה בהשקעות , ירידה שיש לה השפעה קשה גם על העוסקים בתחום וגם על המשק בכללותו. גם התוכניות העתידיות להשקעה בתשתיות לא מבטיחות שבשנת 2009 יחול גידול בהשקעה בתשתיות בפועל.

בנובמבר 2008 משרד האוצר הגדיר מספר צעדים להאצת הפעילות במשק , לאור המשבר כאשר הוא מתמקד בהשקעות בתשתיות פיסיות ? כבישים, מסילות ברזל, מתקני התפלה, תשתית צנרת גז טבעי ועוד, ההיקף הכולל של ההשקעות הממשלתיות לאחר הפעלת התכנית הינו כ- 21.7 מיליארד שקל, אולם כאשר בוחנים את הפרויקטים עליהם מדבר האוצר אומר גורדון, כי חלק ניכר מתוכניות ההשקעה והתשתית אינן ישימות כלל בטווח של חמש השנים הבאות ואף יותר בשל היעדר אישורים סטטוטוריים וזכויות בקרקע באמצעות הליכי הפקעה מתאימים.