בשורה למשקיעים: מעכשיו משתלם יותר לחלק לכם דיבידנד

פס"ד תקדימי בעליון הקובע , שהוצאות מימון על הלוואה שנלקחה לצורכי דיבידנד יהיו מוכרות לצורכי מס. הפסיקה התקדימית, שסותרת את החלטת העליון מלפני חצי שנה בעניין (שנפסקה נגד חברת פזגז) ,התקבלה על ידי השופטת עדנה ארבל
שהם לוי |

הבוקר פורסם פסק דינו של בית המשפט העליון, מפי השופטת עדנה ארבל, בערעורי מס הכנסה שהוגשו בעניינה של פי גלילות, אשר יוצגה ע"י משרד עו"ד שקל ושות' (עורכי הדין מ' שקל, ע' אלבוים וט' יהושע). על פי פסק הדין, זכתה פי גלילות ברוב הסוגיות שנתונות היו במחלוקת, ובראש ובראשונה בשאלת זכאותה לניכוי הוצאות מימון אשר נסמכו על הלוואה שניטלה לשם חלוקת דיבידנד. כזכור, סוגיה זו נידונה זה מכבר בפסק דינו של בית המשפט העליון בעניין פז גז , ונדחתה בנסיבות העניין שם, באותו עניין קבע בית המשפט כי יש לאמץ את כלל הקשר הישיר בין נטילת ההלוואה לייצור ההכנסה, אלא שיחד עם זאת, יתכנו חריגים לכלל זה, וחריגים אלו יקבעו ממקרה למקרה. פי גלילות טענה כי לפנינו מקרה מובהק שראוי כי יוכר כחריג לכלל הקשר הישיר שנקבע בעניין פז גז, ובית המשפט העליון אימץ טענה זו במלואה. בית המשפט קבע כי במקרה שלפנינו אכן הוכח כי פי גלילות השתמשה במזומנים שנצטברו בקופתה, אשר נבעו מרווחיה הצבורים, לצורך מימון פעילותה השוטפת, ולאחר מכן נטלה הלוואות על מנת שישמשו מקור תזרימי לחלוקת דיבידנדים. מצב זה שקול כלכלית למצב בו הייתה פי גלילות מחלקת תחילה את רווחיה הציבוריים כדיבידנדים, ואחר כך נוטלת הלוואות לשם מימון פעילותה השוטפת, שאז אין כל חולק כי הוצאות המימון בגין ההלוואות מותרות היו בניכוי. בית המשפט הבהיר כי מדוחותיה הכספיים של פי גלילות עולה ברורות כי לו רצתה היא לחלק את הדיבידנד מהונה העצמי, הייתה נאלצת לממש נכסים קבועים בסכום גבוה ביותר, דבר שהיה מוביל לעלויות גבוהות של מימון הדיבידנד בהשוואה לנטילת הלוואות למימונו. הנה אם כן "המתכון" של ד"ר שקל שאומץ ע"י בית המשפט העליון, להיחלצות מפסק דין פז גז. חברה המבקשת ליהנות מהוצאות מימון שנצמחו לה על הלוואה שניטלה לשם חלוקת דיבידנד, כל שעליה להראות הינו רישום חשבונאי מלא, המבהיר כי לחברה היו רווחים הניתנים לחלוקה אשר הוצאו לצורך ייצור הכנסתה, ובשנים העוקבות היא חילקה דיבידנד אשר מומן בהון זר, עקב יתרה מזערית של מזומנים, שהיתה מאלצת את החברה לממש רכוש קבוע. "מתכון" זה מצמצם כמובן את הלכת פז גז משמעותית, וספק אם היא עודנה רלבנטית לאחריו. המצב ששרר בשוק עד היום היה לא כלכלי במהותו והוריד את כדאיות חלוקת הדיבידנד עבור החברות. בתיאוריה , יכלה החברה להשתמש בעודפי הרווחים לשם מימון הפעילות השוטפת, ולקחת הלוואה על מנת לחלק דיבידנד. בפועל החברה העדיפה לשמור את עודפי הרווחים בצד, עד מועד חלוקתם כדיבידנד ולקחת הלוואות למימון פעילותה השוטפת, הכיצד? לחברות לא הותר להכיר בהלוואות שנלקחו לצורך חלוקת הדיבידנד. במצב זה, אין כדאיות לחלק דיבידנד. פסק הדין החדש מאפשר הכרה בהלוואות אלו, מחסום גדול שמוריד בית המשפט העליון ומשגר בשורות אופטימיות לפעילי שוק ההון. תגובות הצדדים המעורבים להחלטה ד"ר משה שקל: "בית המשפט העליון ביטל את אחת המגבלות הקשות בחלוקת דיבידנד, החלטת בית המשפט תאפשר לחברות לחלק דיבידנד תוך נטילת הלוואות ללא מורא, אם יראו באמצעות דוחותיהן הכספיים שרווחיהן שימשו לפעילותן העסקית". עו"ד עופר אלבוים וטלי יהושע ממשרד עו"ד שקל ושות' הביעו סיפוק רב מתוצאות פסק הדין. לדבריהם בית המשפט העליון חזר למסלול בו ההיגיון הכלכלי גובר על הלשון הפורמאלית של החוק ומאפשר לחברות לפעול ביעילות כלכלית מבלי לממש נכסים לצורך חלוקת דיבידנד. ד"ר שקל הוסיף כי "בעקבות פס"ד פז גז דומה היה כי חברות תאלצנה לשקול שיקולים זרים ואנטי כלכליים בגיוס מקורות המימון. עתה, עם מתן פסה"ד בעניין פי גלילות שוב נעשה שימוש במבחן הכלכלי המאפשר לחברות להשתמש בתזרים המזומנים הקיים למימון הפעילות השוטפת, בידיעה שאין צורך לשמרו לצורך חלוקת דיבידנד בעתיד". סוגיה נוספת שנידונה בפסק הדין עסקה בשאלת ניכוי דמי החכירה ששילמה פי גלילות לאורך השנים, בגין חכירת מסופיה ממינהל מקרקעי ישראל, למשך 49 שנים עם אופציה להמשך החכירה למשך 49 שנים נוספות. סוגיה נלווית לסוגיה זו עסקה בשאלה האם יש להוסיף להכנסתה של פי גלילות תוספת בשל אינפלציה, על פי חוק התיאומים, בגין תשלום דמי החכירה האמורים. פי גלילות טענה כי המדובר בחכירה "תפעולית", שכן זכויות החכירה שהוענקו לה הנן מוגבלות ומצומצמות, ולפיכך יש להתיר את ניכוי דמי החכירה כהוצאה פירותית ושוטפת, על פי סעיף 17 לפקודת מס הכנסה. עוד טענה פי גלילות, כי בכל מקרה, כוללים דמי החכירה מרכיב מהותי של הוצאות מימון, שאין חולק כי יש להתירו בניכוי על פי סעיף 17(1) לפקודה. בהתאם סברה פי גלילות כי אין להוסיף להכנסתה תוספת בשל אינפלציה, בין היתר, מאחר וזכויות החכירה לא נרשמו כנכס במאזנה, ולכן לא זכו לכל הגנה אינפלציונית ולא נוכה בגינן פחת, ולפיכך הוספת התוספת בשל אינפלציה שוללת הגנה שכלל לא ניתנה לה. זאת ועוד שדמי החכירה שנוכו הביאו להקטנת הונה העצמי, כך שפי גלילות כבר ממילא ספגה תוספת בשל אינפלציה ואין מקום "להענישה" פעם נוספת. לעומתה טען פקיד השומה כי המדובר בחכירה "הונית", הדומה במהותה לבעלות, שכן מרב הסיכונים והסיכויים הקשורים בקרקע הועברו לידיה של פי גלילות. בית המשפט העליון סיווג את החכירה כחכירה מימונית, שכן לדידו ההגבלות אותן קובע המינהל בהסכמי החכירה אינן מוחלטות ואינן מצמצמות את כוחו של החוכר בצורה משמעותית. בהתאם דוחה בית המשפט את טענות פי גלילות לעניין חוק התיאומים. יחד עם זאת, קובע בית המשפט כי יש להידרש לטענת פי גלילות, בדבר חילוץ רכיב הוצאות המימון מתוך דמי החכירה, והתרתם של הוצאות מימון אלו בניכוי על פי הוראות סעיף 17 לפקודת מס הכנסה, ולפיכך יש להשיב את הדיון בנקודה זו לבית המשפט המחוזי, על שהצדדים יוכלו להשמיע את טענותיהם בפניו. סוגיה שלישית בה עסק פסק הדין עניינה בשאלת טיבן של הוצאות סקרים ובדיקות שבצעה פי גלילות עת בחנה אפשרות להעתקת מסופיה לאתר חלופי, במקומו של אתר "פי גלילות". אתר כאמור לא נמצא, ופי גלילות דרשה לנכות את אותן ההוצאות כהוצאות שוטפות. אף בנקודה זו קבל בית המשפט העליון את עמדתה של פי גלילות וקבע, כי הגם כי יש להתייחס להוצאות אלו ככלל כהוצאות הוניות, שכן יתכן והיו מעניקות לפי גלילות יתרון מתמיד לו היה נמצא בסופו של יום אתר חלופי לפעילותה, הרי משנתברר כי אתר כזה אינו בנמצא, יש להתייחס למצב כשינוי אומדן חשבונאי, ולהפחית כליל באותה השנה את היתרה הבלתי מופחתת של אותו "הנכס".

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
שי בייליס (רשתות)שי בייליס (רשתות)

תלוש פיקטיבי - המנכ"ל שהוציא תלוש לאשתו ומה העונש?

פורמולה וונצ'רס רשמה שכר של קרוב ל-1 מיליון שקל לאשתו של שי בייליס, בעל השליטה, למרות מעולם לא עבדה בחברה; ובכך העבירה החברה כסף לקרובו של בעל השליטה וגם הפחיתה את חבות המס בחברה

צלי אהרון |

הדרכים להפחתת המס מרובות. חלק מהן במסגרת תכנון מס לגיטימי, חלק אחר אפור, אבל אפשרי וחלק אחר כבר חוצה את הקו האדום. בהתחלה מנסים לתכנן בהתאם לחוק, ואז במקרים לא מעטים גולשים ועוברים את הגבול. לפעמים זו מעידה קלה ורשות המס מוותרת על הליך פלילי, אבל קובעת כופר. הנה מקרה של הגדלת הוצאות באופן פיקטיבי שמבטא גם העברת כספים גדולה של 1 מיליון שקל לבעל השליטה מבלי שהוא צריך לשלם על זה מס. 


המקרה של פורמולה וונצ'רס ויו"ר ומנכ"ל החברה שי בייליס - על פי פרסום רשמי של רשות המסים, בין השנים 2017 ל-2022 רשמה החברה בספריה תשלומי שכר בסך כולל של קרוב ל-1 מיליון שקל לאשתו של בעל השליטה - מינה בייליס. על אף שמעולם לא עבדה בפועל בחברה. כלומר, הכסף שולם ללא כל תרומה עסקית מצידה. המהלך הזה סיפק לחברה 'תועלת כפולה' - אך לא חוקית: העברת כסף למקורב, במקרה זה, לאשתו של בעל השליטה, מבלי שנדרשה לבצע עבודה בפועל. ובכך היא ביצעה הפחתה של חבות המס, הרי ששכר עבודה נחשב כהוצאה מוכרת לצורכי מס. כשהחברה רושמת הוצאה כזו, היא מקטינה את ההכנסה החייבת שלה, וכך משלמת פחות מס לקופת המדינה. אלא שהמשמעות בפועל היא פגיעה כפולה: מצד אחד, המדינה, כלומר הציבור - מקבל פחות הכנסות ממסים. אבל מצד שני, והחמור יותר - משקיעי החברה רואים חלק מהכסף שלהם מנותב למטרות שאין להן ערך עסקי אמיתי. ולא נועדו כדי להצמיח את החברה אלא כדי להונות את המשקיעים באופן של תרמית מתוחכמת כביכול, והפעם במקרה שלנו - היא יצאה מזה עם קנס של פחות מ-300 אלף שקל.

במקום לנהל הליך פלילי שיכול להיגרר שנים, לרשות המסים יש אפשרות להציע לנישום הסדר כופר - תשלום קנס מוסכם שמחליף את ההליך הפלילי. זה לא 'פיצוי' בלבד, אלא סוג של עסקת טיעון אזרחית-מנהלית: הנישום לא מודה באשמה בבית משפט, אבל משלם סכום שנקבע, ומנקה את התיק הפלילי הספציפי הזה. במקרה של פורמולה וונצ'רס, ההסדר הזה הסתיים בתשלום כופר של 275 אלף שקל לרשות המסים. מבחינת המדינה, זה חוסך זמן, משאבים ודיונים משפטיים; מבחינת החברה, זה סוגר את הפרשה בלי להגיע לכתב אישום - אך כמובן לא מונע את הצורך לשלם את חבות המס האמיתית, שכוללת גם ריבית וקנסות. רשות המסים לא מסתפקת בקריאת דוחות שנתיים. היא משווה נתוני שכר מול ביטוח לאומי, בודקת היתכנות מקצועית (האם ה''עובד' מדווח במקביל על משרה אחרת, האם יש לו כתובת דואר אלקטרוני פעילה בחברה, האם הוא נוכח בפגישות), ולעיתים מקבלת מידע פנימי מעובדים או שותפים לשעבר.

פערים חריגים בין שכר לבין תרומה ממשית לחברה הם בדרך כלל הדגל האדום שמפעיל חקירה. העסקת עובדים פיקטיביים או רישום הוצאות שכר כוזבות אינה תופעה חדשה. בשנות ה-90 ותחילת שנות ה-2000 זה היה כלי נפוץ בחברות קטנות ובינוניות, ולעיתים אף בחברות ציבוריות, להעברת כספים לבעלי עניין. החקיקה והאכיפה התקדמו מאז, אך המקרים ממשיכים לצוץ, לעיתים בסכומים גבוהים מאוד. ההשלכות הן לא רק פליליות. ברגע שחברה נחשדת או נתפסת בעבירות כאלה, היא מסתכנת בנזק תדמיתי קשה, בפגיעה ביחסים עם משקיעים ובבעיות מול גופים מממנים. החוק מטיל אחריות ישירה גם על מנהלים ודירקטורים, ולא רק על החברה. בעצם מדובר על 'הרמת מסך' שבה חברה אשר כביכול היא 'חברה בע"מ' ובעלי המניות בה חסינים. עד למקרה כזה של תרמית ופגיעה ישירה במשקיעים וברשות המסים.  המשמעות היא שגם אם העבירה בוצעה ב'דרג נמוך', מנהלים בכירים שלא פיקחו או שלא מנעו את ההפרה יכולים להיחשב אחראים לה. המקרה של שי בייליס ופורמולה וונצ'רס ממחיש עד כמה רישום משכורות פיקטיביות הוא לא 'טריק חשבונאי' אלא עבירה שיכולה להגיע גם למאסר בפועל. מדובר במעשה שפוגע בציבור, בחברה עצמה ובשוק ההון כולו.


מסלול של 'הסדר כופר'

על פי פקודת מס הכנסה, רישום כוזב של הוצאות - ובכלל זה שכר לעובד פיקטיבי, מוגדר כ'עבירה פלילית חמורה', כאשר סעיפים מוגדרים בפקודה קובעים כי במקרים של כוונה להתחמק ממס מדובר בעבירה שעונשה עד שבע שנות מאסר, לצד קנסות כבדים. במקרים מסוימים בתי המשפט אף שלחו נאשמים למאסר בפועל, במיוחד כשנמצא דפוס פעולה שיטתי והיקפים כספיים גבוהים. במקביל, רשות המסים יכולה לבחור במסלול של 'הסדר כופר' - תשלום מוסכם שמחליף את ההליך הפלילי. פתרון שחוסך זמן ומשאבים לשני הצדדים, אך מונע הכרעת דין פומבית ואינו מרתיע כמו הרשעה.

שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)

עתירה נגד החוק על רווחים כלואים - האם יש סיכוי למנוע את החוק?

בית המשפט לא נוהג להתערב בחוקים ותקנות מיסוי; הוא מאיר את זה לרשויות המס

עמית בר |

קבוצת רואי חשבון ואיגוד לשכות המסחר עותרים לבג"ץ נגד החוק החדש - מיסוי על רווחים כלואים, בטענה לפגיעה בזכויות יסוד וחוסר שוויון. הרקע לחוק זה נעוץ במאמצי הממשלה להגביר גביית מיסים מרווחים צבורים בחברות, תוך התמודדות עם גירעונות תקציביים גדלים בעקבות הוצאות מלחמה והשקעות ציבוריות. נדיר מאוד שבית המשפט מתערב בתקנות וחוקים של רשות המס, הוא נותן גיבוי לרשות המקצועית ולא נכנס לנושאים מקצועיים. לא נראה שהפעם זה יהיה שונה. 

חוקים דומים קיימים במדינות כמו ארה"ב (עם מיסוי על רווחים לא מחולקים בחברות S-Corp) ובריטניה (IR35), אך בישראל הוא ייחודי בתחולה הרטרואקטיבית שלו, מה שמעורר ביקורת חריפה על פגיעה באמון הציבור במערכת המיסוי. העותרים, בהובלת איגוד לשכות המסחר ונציגי מקצועות חופשיים, טוענים כי החוק מהווה הפרה חוקתית, ומציינים כי הוא נחקק בחיפזון במסגרת חוק ההסדרים, ללא דיון ציבורי מספק. 

חוק הרווחים הכלואים, שנכנס לתוקף בתחילת שנת 2025 כחלק מחוק ההסדרים, מעורר סערה עוד לפני שחוקק. לכאורה החוק נועדה להילחם בתופעת "חברות ארנק" - חברות מעטים שבהן בעלי שליטה צוברים רווחים כדי לדחות תשלומי מס אישיים גבוהים יותר, אלא שבפועל הוא חל על רבבות רבות של עסקים, גם עסקים לגיטימים, לא כאלו שהוקמו לתכנון מס.

 לפי נתוני משרד האוצר, החוק כבר הניב גבייה של למעלה מ-10 מיליארד שקלים בשנה הראשונה, בעיקר מחלוקות דיבידנד מוקדמות, אך מבקרים רואים בו כלי דרקוני שמעניש יזמות ויעילות כלכלית. מדובר ברפורמה מקיפה שמבקשת לשנות את מבנה המיסוי של חברות מעטים בישראל ולהטיל מסים על רווחים שלא חולקו. ההיסטוריה של חוקים כאלה בישראל כוללת ניסיונות קודמים, כמו תיקון 89 לפקודת מס הכנסה בשנות ה-2000, אך החוק הנוכחי רחב יותר ומכוון בעיקר לחברות נותנות שירותים עם מחזור עד 30 מיליון שקלים. כעת מוגשת נגדו עתירה לבג"ץ מטעם איגוד לשכות המסחר וקבוצת רואי חשבון ויועצי מס שהתאגדו לצורך המהלך.

בעתירה נטען כי החוק פוגע פגיעה קשה בזכויות חוקתיות לרבות הזכות לקניין, חופש העיסוק ועקרון השוויון. הזכות לקניין, המוגנת בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, נפגעת לדברי העותרים משום שהחוק כופה חלוקה או מיסוי על נכסים שכבר מוסו בעבר, מה שיוצר מיסוי כפול בפועל. חופש העיסוק נפגע בכך שהחוק מתערב בהחלטות עסקיות לגיטימיות, כמו שמירת רווחים להשקעות עתידיות או כרית ביטחון. עקרון השוויון מופר, שכן החוק מתמקד בחברות קטנות בעוד גופים גדולים פטורים. לטענת העותרים, מדובר בחוק מורכב ותקדימי שנחקק בלוח זמנים קצר, ללא היוועצות מספקת וללא בחינה של השלכותיו הכלכליות ארוכות הטווח. השלכות אלה כוללות פגיעה בתחרותיות, בריחת הון לחו"ל, והפחתת תמריצים להקמת עסקים חדשים, כפי שמעידים דוחות כלכליים ממכון אהרן ומבנק ישראל.