אביגדור ליברמן שר הביטחון
צילום: מסך חדשות 2

הארכת תמ"א 38 עד 2023 - "צעד טוב אבל צריך להגדיל את שב"ס ב-30%"

לפי שר האוצר ליברמן, ההארכה תתבצע במטרה להכפיל את התחלות הבנייה, וזאת לאור הירידה המשמעותית בהתחלות הבניה; לדברי הקבלנים זה לא מספיק וצריך גם לבצע פינוי בינוי בפריפריה וגם להגדיל את תקנות שבס במרכז באופן משמעותי
סתיו קורן | (21)

שר האוצר, אביגדור ליברמן הודיע כי בכוונתו להאריך את התוקף של תכנית תמ"א 38 עד ל-31 בדצמבר 2023, במטרה להכפיל את התחלות הבנייה באמצעות מכרזי קרקע. וזאת לאור הירידה המשמעותית שרשמו התחלות הבנייה, ירידה שנתית של 10%, לפי הלמ"ס בחודשים אפריל 2020-מרץ 2021, כאשר החלה בנייתן של כ-49,990 דירות בלבד.

תכנית תמ"א 38 היתה אמורה להסתיים בשנת 2022. השינוי של תמ"א 38, אינו טוב בהכרח ליזם ולדיירים. פטור מהיטל השבחה מותנה בהקצאת שטחים, בנייה על חשבון היזם, תמורה מופחתת לדיירים, שאמנם יקבלו תוספת ממ"ד. אך ייתכן שהדיירים יסבלו ממטרדים המתווספים לשכונה/ אזור. ייתכן ולא ישתלם לדיירים להיכנס לפרויקט כזה. גרוע מכך,  השינויים בתוכנית עדיין אינם מתמרצים יזמים לפיתוח באזורי הפריפריה, לא כל שכן באזורים המועדים לרעידת אדמה והרי זו הייתה מטרתה הראשונית והמרכזית של תמ"א 38. 

תמ"א 38, שבמקור נועד לחזק מבנים כנגד רעידות אדמה, הפכה עם הזמן לכלי להתחדשות עירונית וחידוש מבנים. בעלי הזכויות קיבלו לרוב תוספת נאה לדירה, ממ"ד, מעלית וחידוש המבנה ובטחון הדיירים הובטח. הביקורות החלו כשתמ"א 38 תפסה תאוצה באזורי המרכז בלבד, לאור שיקול הכדאיות הכלכלית של היזמים, כאשר מנגד הפריפריה נזנחה, ללא חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה וארועים ביטחוניים וללא חידושם.

הקבלנים טוענים כי החלטות של ליברמן היא טובה אמנם אך אינה מספיקה. לדברי רוני מזרחי, נשיא לשכת הקבלנים ובעלי קבוצת מזרחי ובניו: "ההכרזה על המשך התמ"א הינה ללא ספק משב רוח מרענן. לגבי הכפלת התחלות הבנייה, מחד גיסא אין לי ספק שהרעיון להגדיל מכרזים וכמות קרקע משווקת הינו מעולה. יחד עם זאת, על מנת להכפיל את הכמות יהיה צורך לאמץ את הצעתנו בלשכת הקבלנים להגדיל אוטומטית לפחות ב-30% (שבס כחלון) את זכויות הבנייה בכל פרויקט שייצא באזור הביקוש, ומתוך זה להפריש 20% לדיור מוזל ועוד 10% לשכר דירה מסובסד".

אייל בהרי, מנכ"ל קבוצת צים בהרי: "לצד הארכת התמ"א שהינה צעד חשוב לכשעצמו, טוב יעשה שר האוצר אם גם יניח על סדר היום את נושא הפינוי בינוי בכלל ובפריפריה בפרט. רק הפינוי בינוי יוכל בסופו של יום להעניק לשוק הדיור עוד מאות אלפי דירות שיהיו חסרות לו בעשורים הבאים, להשביח אזורים ותיקים ובכך לתרום לא רק לשוק הדיור, אלא גם לחברה הישראלית כולה. העובדה, למשל, שאין כלל פינוי בינוי בפריפריה, צריכה ואמורה להיות בראש מעייניהם של מקבלי ההחלטות בממשלה ובכלל!"

תגובות לכתבה(21):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 17.
    אריק 01/07/2021 08:23
    הגב לתגובה זו
    10 אחוז זה זה הפאר בין הנתון הראשוני שהתפרסם לנתון המתוכנן, תמיד הנתונים מתעדכנים כלפי מעלה בכ10/20 אחוז!!לא היה ירידה בבנייה!!!
  • 16.
    גיגסי 29/06/2021 22:51
    הגב לתגובה זו
    לאשר כהוראת שעה למשך 5 שנים ל 10 חברות סיניות קבלניות עם העובדים שלהם להגיע לארץ ולבנות באזורי ביקוש. אתם תראו רמה מהירות בניה ו 30% פחות במחיר לפחות. הקבלנים מציעים הצעות אבל הם הנוכלים הגדולים.
  • 15.
    Rutrut 29/06/2021 16:09
    הגב לתגובה זו
    בולשיט אחד גדול
  • 14.
    אין שם 29/06/2021 00:48
    הגב לתגובה זו
    מהנדסים מרמים יחד עם הוועדות המקומיות ומצהירים בשקר שהמבנים אינם עומדים בתקן רעידות אדמה.
  • 13.
    אנונימי 28/06/2021 18:49
    הגב לתגובה זו
    צריך להחזיר את הפטור ממס שבח כל 4 שנים כפי שהיה.במצב הנוכחי הרבה מהיצע הדירות הפוטנציאלי תקוע וכולם מפסידים
  • 12.
    איציק 28/06/2021 16:07
    הגב לתגובה זו
    חייבים להוריד את אחוז ההסכמה לפינוי בינוי אלפי פרוייקטים תקועים בגלל מיעוט סרבן שברובו עם חריגות בנייה
  • 11.
    כדי שגם יצליח 28/06/2021 11:14
    הגב לתגובה זו
    כדי שיצליח, תורידו בתמא 38/3 (הריסה ובניה גם את החתימות דיירים המחייבות ל50%. תודה! בהצלחה!!!
  • 10.
    אנה 28/06/2021 10:12
    הגב לתגובה זו
    תמ"א טובה לבעלי הדירות ולקבלנים וליזמים.=כולם מרוויחים מי שרוצה לקנות בפרויקט המחירים גבוהים מאוד אז איך זה עוזר לפתור את מצוקת הדיור . את מי זה משרת?
  • 9.
    חמי 28/06/2021 10:05
    הגב לתגובה זו
    עומסי תנועה בכל מקום
  • היצע הדירות 29/06/2021 11:14
    הגב לתגובה זו
    הפתרון: בגלל המצב תמא38 3 (הריסה ובניה) קודמת להכל. הממשלה תבצע תשתיות בהתאמה תוך כדי תנועה.
  • אנזו 28/06/2021 14:43
    הגב לתגובה זו
    אז אני מבין שאין למדינה הזאת שום סיכוי להתמודד עם בעיית הדיור
  • 8.
    במשך 12 שנה העלה נתניהו את מחירי הדירות ההזויים בלמעלה מ 100% וגרם אסון לעם ישראל .השר ליברמן חייב לפעול להתייחס לנושא מחירי הדיור והשכירות כאל מצב חרום ולהוריד משמעותית את המחירים בדחיפות,חייבים לפעול בהיבט המיסוי על משקיעי ואספני דירות ,מס משמעןתי על מש (ל"ת)
    להוריד את מחירי הנדל"ן 28/06/2021 08:52
    הגב לתגובה זו
  • 7.
    ג'ורג' 28/06/2021 01:39
    הגב לתגובה זו
    אילו השר היה לומד קצת את הנושא ולא מקשיב לשטיפת המח של הקבלנים, הוא היה מבין שהבעייה איננה תמ"א 38. התמ"א נועדה לחזק מבנים כנגד רעידות אדמה ולא כדי לזרז בניה או להוסיף בניה. הפתרון הוא בקידום תכניות התחדשות עירונית ובעידודן ולא בהארכת תוקפה של תכנית גרועה מאד לערים
  • 6.
    מצוקת הדיור 27/06/2021 23:48
    הגב לתגובה זו
    להפסיק להקשיב לחוכמולוגים הפקידים כמו דלית זילבר ממנהל התיכנון, שהביאו אותנו לאסון הדיור הגדול ביותר בתולדות המדינה. יש להפחית מייד ל50% חתימות דיירים לתמא 38 הריסה ובניה, ולתת לתוכנית המוצלחת הזאת בוסט אדיר, אחרת האסון נתחיל לספור קורבנות.
  • ברוך 28/06/2021 09:51
    הגב לתגובה זו
    אם הרוב לא רוצים 38/2 שלא יעשו. דייר שלא טוב שימכור .
  • 5.
    רוצים הגדלות אחוזי בניה על שטח נתון. להתעשר עוד יו 27/06/2021 23:11
    הגב לתגובה זו
    רוצים הגדלות אחוזי בניה על שטח נתון. להתעשר עוד יותר על חשבון המסכנים. שיהיה להם לתרופות הלוואי
  • 4.
    דוד 27/06/2021 20:52
    הגב לתגובה זו
    עושה בדיוק מה שצריך
  • 3.
    אבי 27/06/2021 20:24
    הגב לתגובה זו
    תורידו את אחוז הסכמת הדיירים מ 80 אחוז ל 66 אחוז על מנת שדברים יתחילו לזוז. ויפה שעה אחת קודם!!!
  • אתה ישן. כבר מזמן זה 2/3. לא זאת הבעייה (ל"ת)
    רביזייה למבנים קטנים 28/06/2021 03:51
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    אחזיר את הקורנה מבטל את החלת זורק אנשים לרחוב בושה (ל"ת)
    לפיד רק נזק 27/06/2021 19:06
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    היצע הדירות 27/06/2021 18:45
    הגב לתגובה זו
    יש להוריד מייד חתימות דיירים ל 50% (בתמא 38 הריסה ובניה), כדי שדחיית מועד סיום התמא תצליח ותהיה מספיק משמעותית בהגדלת היצע הדירות
משכנתא (גרוק)משכנתא (גרוק)

ירידה קלה בריבית המשכנתאות; מזרחי טפחות שוב עם ריבית גבוהה

הריבית המערכתית הממוצעת רשמה ירידה של 03% ב-3-4 חודשים; בנק מזרחי נותר היקר מכולם ואילו הבינלאומי ממשיך להציע תנאים טובים בעיקר בזכות פעילות מול משרד הביטחון
רן קידר |

בפיקדונות הריבית ירדה, במשכנתאות ובהלוואות היא יורדת, אבל בפחות. "התמסורת" של השוק עובדת לטובת הבנקים. כשהם בצד המשלם אז הורדת הריבית תהיה משמעותית, כשהם בצד המקבל היא תהיה צנועה. אבל הנתונים מלמדים על מגמה. ריבית המשכנתא בדרך לרדת, גם בשל הורדת ריבית בנק ישראל שצפויה בסוף החודש וגם כי מחירי אגרות החוב כבר ירדו דרמטית והן משמשים למקורות למימון המשכנתאות.  

למעשה, בשלושה חודשים ירדה ריבית המשכנתא בכ-0.3% בחודש ספטמבר הריבית ירדה ב-0.05%, ועל פי ההערכות היא ירדה כ-0.1%-0.15% באוקטובר.


בראש הטבלה של הריביות היקרות ממשיך לעמוד מזרחי טפחות, עם ריבית ממוצעת של 5.25%, בעוד הבינלאומי שומר על המקום שלו כזול במערכת עם 5.03% בלבד,אם כי להבינלאומי דרך בנק אוצר החייל יש פעילות משכנתאות מול משרד הביטחון בתנאים טובים ופעילות זו מורידה את הריבית הממוצעת לכולם.    

לאומי מציג ריבית של 5.21%, הפועלים 5.19%, ודיסקונט 5.14%. מרכנתיל עומד על 5.20%, ואילו בנק ירושלים ממשיך להיות חריג עם 7.55%, ואף הציג עלייה מאוגוסט והוא גבוה משמעותית מהממוצע הארצי. הנתונים האלה מראים השוק עכשיו עדיין בקיפאון כשהבנקים לוקחים צעד אחורה וממתינים שהנגיד יקח את היוזמה הבנקים מחכים לראות אם הנגיד אכן יכריז על הורדת ריבית ב־24 לחודש, ורק אז יחליטו אם להמשיך להוריד מחירים או לשמור על הסטטוס קוו. אנחנו עדיין רואים תחרות קשה בין הבנקים אבל היא לא מקבלת ביטוי בריביות אלא בעיקר בתנאים מיחזורים והקלות בעמלות.


            נתוני חודש ספטמבר. קרדיט: בנק ישראל

המגמה בשלושת החודשים האחרונים

בחודש יולי נרשם המפנה הראשון אחרי תקופה ארוכה של ריביות גבוהות. התחרות בין הבנקים התחממה, תשואות האג"ח הממשלתיות ירדו, והציפיות להפחתת ריבית בנק ישראל הלכו והתגברו. הבנקים החלו להוריד מחירים, לעיתים בצורה אגרסיבית, כדי למשוך לקוחות חדשים ולמחזר הלוואות קיימות. הריבית הממוצעת ירדה אז בכמעט 0.2% - ל־5.28%, אחרי חודשים של קיפאון.


נתוני יולי. קרדיט: בנק ישראל 

הירידה הזו באה אחרי חודש יוני, שבו נרשמו ריביות שיא של השנים האחרונות 5.44% בכלל המערכת, רמה שנחשבה אז כמעט חסרת תקדים. הבנקים שמרו אז על תמחור גבוה במיוחד, הציבור התקשה לעמוד בהחזרים, והמערכת כולה פעלה תחת תנאי אשראי נוקשים בהרבה.


הטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיותהטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיות

הקבלנים בלחץ: אזורים נותנת לרוכשי הדירות הנחה של 500,000 שקל בלי לקרוא לזה הנחה

הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים ללא ריבית והצמדה מגלמת חיסכון שנתי של כ-55-60 אלף שקל, בעשור זה כ-500 אלף שקל. מהלכי מימון יצירתיים של יזמים משנים את שוק המבצעים, מורידים את המחירים בפועל באופן דרמטי. 

צלי אהרון |

הקבלנים מתגלים כיצירתיים מאוד בכל הקשור למכירת דירות. היה 80/20, היה גם 90/10 זה עדיין קיים, אבל בנק ישראל הגביל את העסקאות האלו של שלם 10% עכשיו ו90% במסירה. אבל אל תדאגו - הקבלנים יצירתיים וראה שלאחרונה המבצעים כבר הגיעו לרף חדש - ועדיין, כל זה קורה בלי שאף אחד יקרא לזה בטעות "הנחה". או "ירידת מחיר". לקבלנים חשוב לבלבל את "האויב". הם לא מוכנים לקרוא לזה הנחה, הם רוצים שמחיר המחירון לא יירד - ככה הלמ"ס לא יתמחר את הירידה הזו וככה המחירים לא ירדו. זה עובר בין הקבלים באופן גורף, סוג של יד נעלמה עוברת בינהם ומיישרת אותם לכלל הזה - "אל תורידו מחיר. תתנו מבצע, הנחה, אבל בלי להוריד מחיר מחירון".

זה עובד. המחירים על פי הלמ"ס ירדו ב-2% בלבד, בפועל הם ירדו בין 5% ל-10%. 

בפועל ההטבות שמקבלים רוכשי דירות גדלו משמעותית. מה שנחשב בעבר למבצע נקודתי הפך לכלי תמחור מרכזי במכירות של הקבלנים, שבו הם מעניקים לקונים ערך כספי גבוה - לעיתים מאות אלפי שקלים. התוצאה היא “הנחות” שעומדות נכון לעת עתה בדרישות של הבנקים שהם אלו שאמורים לאשר הנחות לציבור (כשהם מאשרים הלוואה על פי טופס 4 הם מורים לקבלן שלא לעשות הנחות ללא אישורם). חשוב לציין - בפועל ההטבות מצמצמות את עלות הרכישה בצורה מהותית, בחישוב שערכנו ההנחה מגלמת כ-10% מערך הדירה שנכללת בהטבות השונות בממוצע.

הדוגמה הבולטת ביותר מגיעה כאמור מחברת אזורים אזורים 0%  , שהשיקה מהלך שבו הרוכש מקבל הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים, ללא ריבית, ללא הצמדה וללא החזר שוטף. המשמעות הכלכלית יחסית פשוטה: אם רוכש רגיל היה נוטל מיליון שקל מהבנק, הוא היה משלם ריבית של אזור ה-55-60 אלף שקל בשנה. על פני עשור. גם לאחר היוון של התזרים לערך נוכחי היום, מדובר בהטבה שמצטברת לכ-500 אלף שקל. מדובר למעשה במבצע שמגלם חצי מיליון שקל הנחה בפועל, רק בלי להשתמש במילים “הנחה” או “ירידת מחיר”. המחיר הרשמי נשאר קבוע, אבל עלות הרכישה האמיתית יורדת דרמטית.

כדי להבין את הסיבה לכך, ואת הגורמים לעובדה שהקבלנים יעשו הכל כדי לא לפגוע במחיר הרשמי, אפשר להכנס לכאן - מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים. באופן כללי - נראה שלא משנה עד כמה המכירות ייפגעו עבור הקבלנים והיזמים, הם פשוט לא יכולים להרשות לעצמם להוריד מחיר באופן רשמי, הסיבה האינטואיטיבית והברורה מכל היא הפחד מכדור שלג, דרך אגב: הם גם עושים את זה בשלל צורות. כך למשל כתבנו על ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם - כאן - מדובר על שיטה נוספת של הקבלנים ליצור שליטה במלאי הקיים כדי לא לגרום להצפה גדולה יותר כבר ממה שקיים כרגע. מלאי אדיר של מעל ל-82 אלף דירות כבר צף, ונראה שבשנתיים- שלוש האחרונים המזל כבר לא מאיר פנים עבור היזמים  - והוא גם לא נראה באופק.

5% תשואה על ההון העצמי

אזורים לא לבד, והמהלך שלה מצטרף לשורה של פתרונות דומים מצד יזמים אחרים, שמזהים קהל קונים שמחפש ודאות ומימון נוח יותר, ולאו דווקא ירידת מחיר רשמית. כך למשל, יובלים סיטי-בוי מציעה לרוכשי דירות בתל אביב תשואה שנתית  של 5% על ההון העצמי מהרגע שבו נחתם חוזה ועד האכלוס. ההטבה הזו הופכת את המקדמה, שבדרך כלל “שוכבת” ללא רווח - לנכס שמניב החזר שנתי קבוע שגדול מפיקדון בנקאי בכ-2%. עבור רוכשים שמחזיקים הון עצמי גבוה, הצבירה יכולה להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים בתקופת הבנייה, בהתאם לגובה המקדמה והזמן שנותר עד למסירה.