שנת הבדק ובדיקות ליקויי בנייה

מסתבר כי רק שליש מרוכשי הדירות החדשות בארץ מודעים למלוא זכויותיהם במסגרת חוק המכר המגדיר את תקופת הבדק שנועדה להגן עליהם
אריאלה באייר |

"כל מי שרכש דירה מקבלן נתקל במושג "שנת הבדק", אולם מסתבר כי רק שליש מרוכשי הדירות החדשות בארץ מודעים למלוא זכויותיהם במסגרת חוק המכר המגדיר הן את תקופת הבדק והן את תקופת האחריות אשר נועדו להגן על ציבור זה", כך טוען צחי ברדוגו, מנכ"ל בדק-בית מקבוצת קו מנחה המתמחה בשרותי בדיקות ומידע לרוכשי דירה.

לפני שנים אחדות כאשר רואיין נתן שרנסקי בהיותו שר בממשלה, הוא נשאל ע"י המראיין מתי לראשונה הוא התחיל להרגיש כישראלי. שרנסקי חייך וענה כי ביום שבו הוא הבין כי הקבלן שלו "סידר" גם אותו, או אז הוא התחיל להרגיש ישראלי לכל דבר "כמו כולם".

התופעה הזאת הפכה למכת מדינה. בתי המשפט מוצפים בתביעות נגד קבלנים בגין ליקויי בנייה בהיקף ממוצע של כ-4000 תביעות בשנה בסכום כולל של מעל 500 מיליון שקל, המהוות כשליש מס"ה התביעות האזרחיות. הללו גורמות עומס עצום על המערכת המשפטית, וכן טרחה, התשה ועוגמת נפש לרוכשי הדירות. "רוב התביעות מתגלות כמבוססות ונשענות על ליקויי בנייה אמיתיים שנתגלו בדירה, אולם חלקן היו יכולות להסתיים מחוץ לכותלי בית המשפט, במידה והקבלנים היו מיישמים גישה שירותית ואחראית יותר, ולא מתייחסים לתלונות הדיירים כאל הצקה קנטרנית, או כאל "ניסיון סחטנות" כפי שחלקם מגדירים זאת", אומר ברדוגו.

זאת ועוד. בחודש יוני פרסם משרד השיכון כי להערכתו כמחצית מהבתים צמודי הקרקע בארץ נבנים על ידי קבלנים 'חאפרים' שאינם מאושרים על פי החוק ואינם רשומים כמתחייב בפנקס רשם הקבלנים. לפני שבועות ספורים פורסם מקרה טרגי שארע בהוד השרון בבניין מגורים די חדש, שבו נשר לפתע לוח חיפוי שיש מקומה עליונה ופגע באורח אנוש בראשו של ילד בן 5 ופצע גם את אימו.

במודיעין קרס גג של חניון בפרוייקט מגורים חדש וקבר תחתיו, לתוך בור שנפער, את המכוניות של הדיירים. במכבים דווח על וילה תלת-מפלסית שהקירות שלה החלו להתפרק ולשקוע עקב בנייה לקוייה של היסודות. דוגמאות אלה ורבות אחרות מלמדות שלא בכדי התפתחה כאן תעשיית תביעות ליקויי בנייה נגד קבלנים. תעשייה זו מקיפה מעל 10% מכלל רוכשי הדירות החדשות, בעוד שבאנגליה, למשל, שיעור התביעות הזהות אינו מגיע אף לא לאחוז אחד.

"המודעות של צרכני הדירות מאוד התפתחה בשנים האחרונות, כמו בכל תחומי הצרכנות האחרים. הבעיה היא שדירה היא מוצר מאוד מורכב, ולצרכני הדירות אין עדיין כלי בקרה כדי לבחון אם הם קיבלו מוצר תקין או פגום, מלבד הפגמים שנראים לעין. לכן הם פונים לעזרת אנשי מקצוע מיומנים על מנת לקבל חוות דעת בלתי תלוייה", מציין ברדוגו. ואולם מסקר שערכה חברת בדק-בית באמצעות חברת מחקרי הגל החדש, עולה כי רק כשליש מרוכשי הדירות מבצעים בדיקה מקצועית של מהנדס לאיתור ליקויי בנייה במסגרת מיצוי זכויותיהם בתקופת "שנת הבדק". הם מאופיינים בהשכלה תיכונית ומעלה, מרביתם משתייכים לקבוצת הגיל 35-44, בעלי הכנסה ממוצעת ומעלה, וכשני שליש מהם מאזור גוש דן, השרון והשפלה. כמו כן כ-63% מהם צברים ילידי הארץ. נתון יותר מפתיע הוא שדווקא הנשים הן אלה שמגלות מודעות גבוהה יותר בנושא זה ויוזמות את הזמנת הבדיקות לאיתור ליקויי בנייה. הסקר נערך בקרב מדגם מייצג של כלל רוכשי הדירות החדשות בארץ.

שני מושגים שראוי להבהיר

1. תקופת הבדק, המכונה "שנת הבדק", מתייחסת לתקופה שבה האחריות לתיקון הליקויים המתגלים בדירה מוטלת על הקבלן שממנו היא נרכשה, אלא אם כן הוא מוכיח כי הם נגרמו באשמתו של הרוכש. תקופה זו מתחילה ממועד מסירת הדירה לרוכש והיא מתפרסת משנה אחת ועד שבע שנים בהתאם לסוג הליקויים, כמפורט בחוק המכר:

צנרת כולל מערכת הסקה ומרזבים שנתיים

חדירת רטיבות בגג, בקירות, במקלט 3 שנים

מכונות, מנועים, דודים 3 שנים

קילוף חיפויים בחדרי מדרגות 3 שנים

שקיעת מרצפות בקומת קרקע 3 שנים

שקיעת מרצפות בחניות, במדרכות, בשבילים בשטח הבניין 3 שנים

סדקים עוברים בקירות ובתקרות 5 שנים

קילופים ניכרים בחיפויים חיצוניים 7 שנים

כל אי התאמה אחרת, שאינה אי-התאמה יסודית שנה אחת

2. תקופת האחריות היא בת שלוש שנים ומתחילה עם סיום תקופת הבדק. בתקופת האחריות על רוכש הדירה מוטלת חובת ההוכחה כי הליקויים שנתגלו במהלכה אינם באשמתו, אלא באשמת הקבלן. יצויין כי במקרים של אי התאמה יסודית, כמו למשל ליקויים בשלד הבניין, לא קיימת מגבלת זמן לאחריות הקבלן.

רוכשי הדירות חייבים לתעד במפורט את כל הליקויים שנתגלו בדירתם ולהעביר בכתב לקבלן בפרק זמן סביר, על מנת לאפשר לו לתקן אותם. מומלץ לתייק ולשמור את כל התכתובת עם הקבלן באופן מסודר למקרה שהדברים יגיעו לכלל תביעה משפטית. זכרו, מה שלא כתוב – לא קיים.

בפועל אין כמעט דירה שאי אפשר לאתר בה ליקויי בנייה, אך ישנם ליקויים זניחים שניתן לחיות איתם, ולעומתם ליקויים פונקציונליים או בטיחותיים הגורעים באופן משמעותי בתיפקוד ובערך של הנכס. כדי למנוע ליקויים עד כמה שניתן טרם היווצרותם, ישנם כיום רוכשי בתים המצמידים ליווי של מהנדס מקצועי מטעמם, המופקד על פיקוח כל שלבי תהליך הבנייה ורמת האיכות שלה לרבות במעמד פרוטוקול המסירה.

לפי נתוני המחלקה ההנדסית של בדק-בית, הליקויים השכיחים ביותר מתרכזים בעיקר בשלבי הגמר של תהליך הבנייה, ופחות בשלב המוקדם של הנחת היסודות והקמת השלד. הסיבה לכך היא כי בשלב המוקדם רמת הפיקוח הדוקה ומחייבת יותר, ואילו בשלבי הגמר הלו"ז מתחיל ללחוץ ורמת הפיקוח פחות מחייבת ולכן 'מעגלים פינות' כדי לסיים כמה שיותר מהר. לפיכך הליקויים הנפוצים ביותר הם בתחום: חיפויים קרמיים, טיח, צבע, ריצוף, התקנת אביזרי חשמל, הרכבת כלים סניטריים, גימורי איטום והתאמת אחידוּת. כאשר על כל הכשלים הללו מוסיפים גם את הנושא הכאוב של אי עמידה בלוחות זמנים ואי מסירת הדירה במועד המובטח, קורה לא אחת שרוכשי הדירות מגיעים לשלב האיכלוס עם עצבים שחוקים ו'בטן מלאה' אכזבות מהקבלן, אשר מהווים קרקע פורייה לשתדלנים למיניהם שחדרו לענף ומזינים את תעשיית התביעות בגין ליקויי בנייה.

מצב זה יצר שוק פרוץ של "מומחים מטעם עצמם" שאיש לא עמד על כישוריהם ורמתם המקצועית.הם מנפחים את כמות הליקויים באופן מופרז ומנותק מהמציאות, ומשכנעים את הדיירים לתבוע את הקבלן על סכומים מוגזמים ברמה אבסורדית. חלקם אף מגדילים עשות בכך שהם משדלים את הלקוח בדברי חלקלקות כי שכר טרחתם יגזר באחוזים מדמי הפיצוי הענקיים שיקבלו מהקבלן, להוציא "תשלום סמלי" עבור "דמי טיפול". ביניהם אפשר למצוא גם כאלה שבדלת האחורית מוכרים אף שירותי שיפוצים עם הפתיון של "אני יעשה לך מחיר". לפעמים נוצרים מצבים מביכים שמהנדס עצמאי שנשכר על ידם לצורך הכנת דוח ליקויים לקראת התביעה, מופיע כעבור מספר שנים כשמתחיל המשפט, מצידו השני של המתרס בו הוא מייצג את הקבלן.

כדי לא ליפול קורבן בסבך האינטרסים הזרים הללו, מומלץ לבדוק היטב האם יש לאותם אנשי מקצוע תעודת מהנדס מוסמך ממוסד אקדמי מוכר, האם הם רשומים בפנקס המהנדסים והאדריכלים, האם הרשיון שלהם בר תוקף, כמה שנות ניסיון יש להם בתחום של איתור ליקויי בנייה, האם הם מצויידים במכשירי המדידה החיוניים לבדיקות, האם הם בקיאים בכל התקנים המתחייבים על פי החוק, האם אפשר לראות דוחות לדוגמא שהם ביצעו ללקוחות אחרים, האם יש להם המלצות, האם הם מאפשרים לדייר להיות נוכח בזמן הבדיקות ולשאול שאלות תוך כדי, האם הם משתייכים לגוף רציני מוכר ומבוקר, האם איכות התוצר שהם מפיקים הוכיחה את עצמה.

מגיפת התביעות יצרה זילות של ענף שרותי הבדיקות לאיתור ליקויי בנייה, אולם חשוב להדגיש כי החברות המובילות אינן שותפות לגל העכור הזה והן מקבלות בברכה את היוזמה המתוכננת של מכון התקנים להנפיק תעודת אחריות על טיב הבנייה לכל דירה נרכשת וסרט מצולם על מהלך הבדיקות שהתבצעו בה.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)

המענק לעובדים ייכנס כבר מחר: רשות המסים מקדימה את הפעימה השנייה

כ-201 אלף זכאים יקבלו כ-410 מיליון שקל ישירות לחשבון הבנק, חודש מוקדם מהמתוכנן, כדי להקל על משפחות לפני החגים. ניתן עדיין להגיש בקשות למענק עבור 2023 באתר רשות המסים

צלי אהרון |


רשות המסים מודיעה על הקדמת הפעימה השנייה של מענק עבודה לשנת 2024. אשר תוקדם ותשולם כבר מחר, 18 בספטמבר, במקום באמצע אוקטובר כנהוג מדי שנה. במסגרת ההקדמה יועברו לחשבונות הבנק של הזכאים כ-410 מיליון שקל, שיחולקו לכ־201 אלף עובדים ועובדות. מדובר על סכום ממוצע של כ-2,000 שקל לזכאי. המהלך נועד להקל על משפחות וזכאים נוספים לקראת תקופת החגים, שבה נרשמות הוצאות חריגות.

מענק עבודה, המוכר גם כ"מס הכנסה שלילי" - נועד לחזק עובדים בעלי שכר נמוך ולעודד יציאה לתעסוקה. המענק משולם בארבע פעימות שנתיות, והקדמת התשלום הנוכחי מאפשרת לזכאים לקבל את הכסף מוקדם מהמתוכנן ולהיערך טוב יותר מבחינה כלכלית. מי שטרם הגיש בקשה עבור שנת 2024 עדיין יכול לעשות זאת באופן מקוון באתר רשות המסים, והכספים יועברו לו בהתאם לאישורי הזכאות בפעימות הבאות. 

בנוסף, ניתן עד סוף השנה להגיש גם בקשות רטרואקטיביות עבור שנת 2023 - הזדמנות עבור מי שפספס את ההגשה במועד. בין הזכאים ניתן למנות שכירים ועצמאים בני 21 ומעלה שהם הורים, וכן בני 55 ומעלה גם ללא ילדים, בהתאם לרמות ההכנסה שנקבעו במדריך המענק. החל מהשנה מתווספת גם הטבה ייחודית להורים לפעוטות. כמו כן, נשים שכירות בנות 60 ומעלה (ילידות 1960 ואילך) יכולות לבקש מקדמה על חשבון מענק 2025, בכפוף לעמידה בקריטריונים.

רשות המסים מזכירה לזכאים לוודא כי פרטי חשבון הבנק שלהם מעודכנים כדי למנוע עיכובים בהעברה.

יגדיל את הצריכה הפרטית

הקדמת התשלום משתלבת בתוך מגמה רחבה יותר של צעדי מדיניות כלכלית שנועדו לתמוך במשקי הבית, במיוחד על רקע יוקר המחיה. כמו כן, הזרמת כ-410 מיליון שקל למחזור הכספי דווקא בסמוך לחגים צפויה להגדיל את הצריכה הפרטית בתקופה שממילא מתאפיינת בהוצאות גבוהות, ובכך לתרום גם לפעילות הכלכלית במשק.

המענק מופנה בעיקר לאוכלוסיות שעובדות אך מתקשות לסגור את החודש, הורים צעירים, משפחות חד-הוריות וותיקים בגיל העבודה המאוחר. הקדמת התשלום מאפשרת להם להיכנס לתקופת החגים עם פחות דאגות כלכליות, ולנסות לעזור לרווחה בסיסית לילדים ולמשפחה. כמובן שלא מדובר על סכום גדול בהינתן שהסכום הוא לאורך זמן רב - אבל עדיין, מדובר על סכום שבהחלט יכול לעזור.

לייזר אור איתןלייזר אור איתן

ישראל חושפת את "אור איתן": מערכת יירוט לייזר מבצעית ראשונה בעולם

מערכת הלייזר החדשה של משרד הביטחון, חיל האוויר ורפאל השלימה סדרת ניסויים מוצלחת ותימסר לצה״ל עד סוף השנה כאשר היא צפויה לחולל מהפכה במערך ההגנה האווירית של ישראל עם יירוט מהיר, מדויק וזול של רקטות, פצמ״רים ומל״טים
אדיר בן עמי |
נושאים בכתבה רפאל מערכת לייזר

משרד הביטחון, חיל האוויר וחברת רפאל השלימו בהצלחה את הפיתוח של מערכת הלייזר רב העוצמה הראשונה בעולם שמוכנה לשימוש מבצעי. המערכת, שקיבלה את השם "אור איתן" לזכרו של סרן איתן אוסטר שנפל בקרב בדרום לבנון, הוכיחה את יכולותיה בסדרת ניסויים מתקדמת שארכה מספר שבועות בשדה ניסוי בדרום הארץ. הישג זה מעמיד את ישראל כמדינה הראשונה בעולם שמפעילה יכולת יירוט לייזר מבצעית.


הניסויים הוכיחו את יעילות המערכת כנגד מגוון איומים מבצעיים. במהלך הבדיקות, המערכת ביצעה יירוטים מוצלחים של רקטות, פצמ"רים ומל"טים בתרחישים שמדמים קרב אמיתי. זהו השלב הקריטי האחרון לפני מסירת המערכת לצה"ל עד סוף השנה, כאשר היא תשתלב במערך ההגנה הרב-שכבתי של ישראל לצד כיפת ברזל, קלע דוד וחץ.


הפיתוח בוצע על ידי יחידת המו"פ במפא"ת, חברת רפאל כמפתחת הראשית, וחברת אלביט מערכות שמייצרת את מקור הלייזר. בפרויקט השתתפו גם תעשיות ביטחוניות נוספות כמו SCD ושפיר מערכות. המערכת מבוססת על טכנולוגיה ייחודית של "אופטיקה אדפטיבית" שפותחה ברפאל, המאפשרת קליעה יציבה, מרוכזת ומדויקת של קרן הלייזר.


המערכת מצוידת במכוון משודרג המאפשר טווח פעולה מרחיב, דיוק גבוהה ויעילות רבה. היתרון המרכזי שלה הוא היכולת לנטרל איומים במהירות הבזק באמצעות קרן לייזר ובעלות שולית זניחה לעומת מיירטים רקטיים. זוהי פריצת דרך טכנולוגית והנדסית ברמה עולמית שצפויה לשנות את משוואת ההגנה האווירית.


הטכנולוגיה כבר הוכיחה את עצמה בקרב. כפי שפורסם במאי האחרון, דגמים מבצעיים של מערכות לייזר לטווח קצר מתוצרת רפאל פעלו לאורך המלחמה וביצעו עשרות יירוטים. כעת, עם הוכחת היכולת המבצעית של "אור איתן", צפויה קפיצת מדרגה משמעותית ביכולות ההגנה באמצעות מערכות נשק לייזר לטווח ארוך.