נשיא ארה"ב דונאלד טראמפ
צילום: whitehouse

הסכם הסחר מתקרב: בסין חוששים שטראמפ ינטוש את הפגישה

שתי הכלכלות הגדולות בעולם נראות קרובות להסכם סחר שיגדיר מחדש את היחסים הכלכליים שלהם לשנים הבאות. הבכירים הסינים מזהירים את שי ג'ינפינג: "טראמפ לא צפוי"
Bloomberg | (2)

נשיא ארה"ב, דונלד טראמפ, מדגיש באופן קבוע את כוח היחסים הטובים שלו עם שי ג'ינפנג כשהוא מדבר על המנהיג הסיני בסוג של חיבה אותה שומרים נשיאי ארה"ב בדרך כלל לבנות הברית ארוכות השנים של המדינה.

עם זאת, בתור שתי הכלכלות הגדולות בעולם, שעל פניו נראות קרובות להסכם סחר שיגדיר מחדש את היחסים הכלכליים שלהם לשנים הבאות, שאלה אחת מרחפת מעל: האם שי מאמין מספיק בטראמפ כדי לעלות על מטוס ולחתום על העסקה?

טראמפ ועוזריו דוחפים את שי במשך שבועות ארוכים להסכים לפגישה במאר-א-לאגו, מועדון הנשיאות של הנשיא בפאלם ביץ 'שבפלורידה, במטרה לסיים כבר החודש את המחלוקת שהטילה צל על הכלכלה העולמית. טראמפ עצמו אמר שרק כאשר שני המנהיגים יפגשו ניתן יהיה לחתום את הפרטים הסופיים בהסכם.

עם זאת, בכירים סינים מזהירים שוב ושוב לגבי מצב שבו טראמפ יכניס את שי לפוזיציה שבה יכנע לוויתורים של הרגע האחרון ויתנהג באופן בלתי צפוי. "זהו החידה האמיתית עבור שי", אמר אסוואר פרסאד, מומחה לכלכלה הסינית באוניברסיטת קורנל, אשר נפגש באופן קבוע עם בכירים בבייג'ינג. "החשש מפני מכה לא צפויה של טראמפ בשולחן המשא ומתן הוא סיכון אמיתי עבור שי".

דאגותיה של סין גורמות לחוסר איזון בצד האמריקאי. טראמפ, שמצידו טוען שיהיה הנשיא האמריקני הראשון שיצליח להתמודד בפני בייג'ינג, גרם לעוזריו לבנות עסקה אפשרית על בסיס של חוסר אמון, כשלדעתם, סין אשר במשך עשרות שנים שיקרה ורימתה בדרך להצלחה כלכלית, לא אמינה, ולא ניתן לסמוך עליה לעמוד בהתחייבות כלשהי, אלא אם כן לעסקה יש שיניים.

"זו השאלה הבסיסית", אמר רוברט ליטייזר, נציג הסחר האמריקני, לקונגרס ב -27 בפברואר. "מה שהנשיא רוצה זה הסכם שהסעיף הראשון בו הוא הוא אכיפה".

גורמים רשמיים בבייג'ינג מתעקשים שהם שיחקו לפי הכללים הבינלאומיים ורק רוצים להיות בטוחים שטראמפ לא יהרוג את ההסכם ברגע האחרון. נזכיר כי טראמפ דחה שתי עסקאות שהובאו לו מאז שאירח לראשונה את שי במר-א-לגו באפריל 2017: הראשון נוהל על ידי שר המסחר ווילבור רוס, והשני נוהל על ידי שר האוצר סטיבן מנוצ'ין בשנה שעברה. שניהם היו מונעים מלחמת סחר.

זו האחרונה צרמה במיוחד עבור שי, שעומד בפני לחץ מדיני בסין שלא לוותר יותר מדי מול טראמפ. סגן ראש הממשלה ליו הוא הגיע לוושינגטון כנציג המיוחד של שי, והכריז בתקשורת הסינית של המדינה כי נמנעה מלחמת סחר. לאחר מכן, השיחות בין השניים נעצרו למשך חודשים עד ששני המנהיגים נפגשו בדצמבר בפסגת קבוצת 20 בארגנטינה.

בחודש שעבר, החלטתו של טראמפ לעזוב את פגישתו עם קים ג'ונג און, מנהיג צפון קוריאה, ללא עסקה, רק חיזקה את חששותיה של סין מפני אי הוודאות שבשיחות עם הנשיא.

סגן שר המסחר לשעבר, ויא ג'יאנגו, טוען כי מכיוון שארה"ב וסין הן מעצמות גדולות, טראמפ לעולם לא יקום וילך משי כי כפי שעשה עם קים. "התוצאות יהיו קשות מדי. חשוב להשיב את האמון לכלכלה העולמית שמאטה", אמר ווי.

 

קרו דברים בעבר

בשנת 1999, ראש ממשלת סין ג'ו רונג-ג'י עמד בפני תגובה לאומנית לאחר שינוי של הרגע האחרון, של ממשל קלינטון, שדחה את הצטרפותה של סין לארגון הסחר העולמי.

ארין אניס, העוקבת אחר המשא ומתן על המועצה העסקית של ארה"ב-סין, אמרה שהתעלמות של  טראמפ של משי הפעם תהיה משמעותית הרבה יותר מקודמיה, והוסיפה, "אני לא חושבת שהסינים הם הממשלה היחידה בעולם שלא לגמרי בטוחה מה היא תקבל כשהיא שולחת את ראש הממשלה שלהם לפגישה עם נשיא ארצות הברית".

 

השיחות נמשכות

טראמפ מצידו דוחף במשך חודשים לחתום על עסקה, מה ששינה באופן יסודי את הדינמיקה של המשא ומתן. בימים האחרונים קיימו שני הצדדים שיחות ועידה יומיות, כשעל פי סוכנות הידיעות של סין, צ'ינהואה, ליו, ליטייזר ומנוצ'ין הסכימו על השלב הבאים של שיחות הסחר, מבלי לספק פרטים נוספים.

סין שינתה בשבוע שעבר את הצעתה לגבי ההגנה על קניין רוחני, עניין שעומד במוקד המשא ומתן והתחייבה להגדיל את רכישות הסחורות האמריקניות ב -1.2 טריליון דולר במשך שש שנים ולפתוח את השוק שלה בכמה מגזרים מרכזיים, מה שמעלה את תקוותה כי היא תאפשר סוף סוף לחברות בארה"ב להתחרות בתחומים אסורים במדינה כמו מחשוב ענן.

ככל שהעסקה מתקרבת, הגורמים הרשמיים בסין מבקשים כי ארה"ב תהסכים כי כל התחייבויות תעבוד לשני הכיוונים, במיוחד בנוגע לאכיפה.

ארה"ב רוצה שסין תסכים שלא להגיב על כל אמצעי ענישה שתנקוט וושינגטון אם בייג'ינג לא תעמוד בהתחייבויותיה. אבל סגן שר המסחר, וואנג שוואן, טען בסוף השבוע כי כל מנגנון אכיפה צריך להיות "דו-כיווני, הוגן ושווה".

השופט וחבר המושבעים

"אני לא בטוח אם סין תאפשר לארצות הברית להיות השופט, חבר מושבעים והשריף בנושאים האלה, וזה נראה לי הליבה של מה שארה"ב מבקשת", אמרה ונדי קטלר, לשעבר בכירת  סחר בארה"ב העומדת בראש המכון למדיניות החברה באסיה.

טראמפ מצידו יכול לראות יתרונות פוליטיים אם יקום וילך מהעסקה. הוא כבר עומד בפני שאלות בנוגע לאיכות ההסכם, והאם המלחמה המסחרית שהתחיל - והנזק הכלכלי שהביא שוות את זה. ישנם גם חששות כי טראמפ יוביל לעסקה גרועה עם סין והאיום האסטרטגי ילך ויגדל.

 

תגובות לכתבה(2):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 2.
    עדיף לחכות ולראות מה יהיה (ל"ת)
    ספקולציות יש בלי סוף 12/03/2019 14:38
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    שייאו 12/03/2019 13:37
    הגב לתגובה זו
    תבטל את הפגישה. תן לו לרדוף אחריך כמו כלב...זו השפה היחידה שהוא מבין.
Giant
צילום: בלומברג

יצרנית האופניים הגדולה בעולם: תם עידן "תוצרת סין"

ג'יאנט ראתה את הכתובת על הקיר והחלה להעביר את הייצור שלה מהמתקנים בסין לבסיסה החדש בטאיוואן. מניית החברה טיפסה בכמעט 80% השנה לרמה הגבוהה ביותר מאז 2015
Bloomberg |
יצרנית האופניים הגדולה ביותר בעולם, ג'יאנט, ראתה את הכתובת על הקיר והחלה להעביר את הייצור שלה מהמתקנים בסין לבסיסה החדש בטאיוואן ברגע ששמעה שדונלד טראמפ מאיים במכסים על סין. "כאשר טראמפ הודיע על תוכנית של מכסים של 25%, לקחנו את זה ברצינות", אמרה יו"ר החברה בוני טו בראיון במטה ג'יאנט בטאיוואן, "התחלנו לנוע לפני שהוא סגר את הפה". ג'יאנט היא חלק ממספר גדל והולך של חברות עולמיות המניעות את הייצור מסין בתגובה למערכות הסחר העוינות יותר ויותר בין שתי המעצמות. אינטל, יצרנית השבבים הגדולה בעולם, הודיעה השבוע כי היא בוחנת את שרשרת האספקה ​​העולמית שלה, וחברת לי אנד פונג, הספקית הגדולה בעולם של מוצרי צריכה, אמרה כי מלחמת הסחר דוחפת אותה לנוע החוצה מסין. "בשנה שעברה הבנתי שהעידן של 'תוצרת סין' ואספקה ​​עולמית נגמר", אמרה טו. יצרנית אופני ההרים והמרוץ סגרה מפעל אחד בסין בסוף 2018 והעבירה את רוב ההזמנות לארה"ב אל מחוץ למדינה. ענקית האופניים הודיעה בחודש יולי האחרון כי היא פועלת להקים מפעל בהונגריה כיוון שלדבריה "העברת הייצור קרוב לשוק שלך היא המגמה החדשה". לג'יאנט יש כרגע מפעל אחד בטאיוואן ובהולנד, והיא עדיין מחזיקה בחמישה מפעלים בסין. לדבריה, המפעל הטאיוואני יעבוד במשמרות כפולות כדי לעמוד בקצב ההזמנות שהועברו, וכי היא מחפשת אחר שותף בדרום מזרח אסיה. העולם לא שטוח "העולם כבר לא שטוח", אמרה טו, כשהיא לווה את הביטוי מספרו של תומס פרידמן "העולם הוא שטוח", אשר כותרתו משמשת כמטאפורה לראות את העולם כשדה משחק שטוח של חברות ומסחר. "הרעיון הזה כבר לא יכול להיות מיושם בכל מקום". מנכ"ל לי אנד פונג, ספנסר פונג., חיזק את דבריה של טו, ואמר כי סין הפכה למפעל לעולם משום שהיא יעילה כל כך בייצור מוצרים ולכן הפכה את המיקור לקל מאוד. "החברות פשוט שמו את כל הביצים ב'סל הסיני' מפני שהסינים מבצעים טוב מאוד, "אמר פונג. עכשיו, "מלחמת הסחר מאלצת אותם לחשוב מחדש על כל אסטרטגיית המיקור הגלובלי שלהם ועל מעבר הרחק מסין". מניית ג'איינט זינקה אתמול ב-9.8%, העלייה הגדולה ביותר אי פעם של מנית החברה, לאחר שהחברה הודיעה כי רבע מהכנסותיה השנה יגיעו מאופניים חשמליים. מניית לי אנד פונג זינקה הבוקר ב-6.4%, העליה גדולה ביותר מזה שלושה חודשים. נכונותה של ג'יאנט להזיז את ההזמנות במהירות מסין - שנחשבת לסדנת הייצור הזולה בעולם - ניכרת אצל המשקיעים והאנליסטים. המניה, שאינה נושאת בדירוג אחד שלילי, טיפסה בכמעט 80% השנה לרמה הגבוהה ביותר מאז 2015, לאחר ארבע שנים רצופות של ירידות. מודעות המותג הגלובלית של ג'יאנט וגמישות הייצור הן המפתח למניעת סיכוני המכסים, כך לדברי האנליסטים של דיוואה, אשר דירגו את מניית ענקית האופניים ב'תשואת יתר'. המכסים מוסיפים 100 דולר בממוצע למחירי האופניים שיוצרו בסין וייוצאו לארה"ב, בהשוואה לאלו שנעשו באזורים עם אפס מכס, אמרה טו, כשהיא מסבירה את הרציונל של המעבר לאתר הטאיוואני. המעבר, עם זאת, מגיע עם עלויות גבוהות יותר עבור עובדים, אוטומציה, והתמודדות עם שוק לא דומה לסין מבחינת כמות הספקים. טו לא פירטה את עלויות המעבר לטאיוואן, אך לדבריה "השורה התחתונה של החברה תהיה טובה יותר ללא השפעות מלחמת הסחר של ארה"ב וסין". המנכ"לית סיכמה את דבריה ואמרה כי "אם אמריקה תחליט להסיר את המכס של 25%, נעביר את הייצור בחזרה לסין מיד".