תמ"א 38

חיים כהן: "הצלת חיים גוברת על כל ערך אחר, לא אכפת לי מחנייה או חסימת אור"

כך אמר מהנדס עיריית רמת גן בכנס תמ"א 38. מהנדס עיריית תל אביב אמר מנגד - "אני לא יודע מה חשוב יותר הסכמים עם אונסק"ו או חיזוק בתמ"א 38"
לירן סהר | (5)

ביקורת רבה מותחת בפני עיריית תל אביב אשר לפי רבים "גוררת רגליים" בחיזוק בניינים במסגרת תמ"א 38, זאת בניגוד לשכנתה רמת גן אשר עושה מאמצים לחיזוק כמה שיותר מבנים. בכנס חידושים וסוגיות בתמ"א 38/3 של התאחדות בוני הארץ, הסבירו מהנדסי שני הערים את משנתם.

"אין שום רלבנטיות למה עיריית תל אביב חושבת על תמ"א 38 או על פינוי שדה דב, ברגע שיש החלטת ממשלה אנחנו פועלים, יש לנו מה לומר כמובן ברמה המקצועית וטוב שכך", אמר עודד גבולי, מהנדס עיריית תל אביב. "ברמה הפרדוקסלית התמ"א עברה את כל השינויים בגלל הערות של עיריית תל אביב. אני מאוד מאמין בפינוי בינוי, אך גם לזה יש מחיר וצריך להבינו. נוצר מצב אבסורדי כאילו אנחנו מנסים להוסיף קומות בתחום העיר הלבנה ואנחנו מוצאים את עצמנו סותרים את עצמנו בהסכמים מול אונסק"ו. אני לא הגורם שיודע מה יותר חשוב הסכמים עם אונסק"ו או מצב החירום במקרה של רעידת אדמה."

גבולי הוסיף כי "נוצר מצב אבסורד כאילו אנחנו מנסים להוסיף קומות בתחום העיר הלבנה ואנחנו מוצאים את עצמנו סותרים את עצמנו בהסכמים מול אונסק"ו. אני לא הגורם שיודע מה יותר חשוב הסכמים עם אונסק"ו או מצב החירום במקרה של רעידת אדמה. עיריית תל אביב הקימה צוות בעזרא וביצרון שמטפל בכ-500 פניות של בניינים ברחבי תל אביב. אם מדובר במבנים עד שנות ה-80, מה נעשה בעוד 20 שנה כשיהיו עוד מבנים ישנים, היכן נוכל להוסיף זכויות?"

"עיריית רמת גן החליטה שערך הצלת חיים גובר על כל ערך אחר, על חסימת אור ואוויר ולכן תאושר בנייה על קו אפס, על פטור ממקומות חנייה כשאי אפשר להוסיף", אמר חיים כהן, מהנדס עיריית רמת גן. "בישראל בממוצע כל 80 שנה יש רעידת אדמה ברמה של 7-8 בסולם ריכטר. ברמת גן יש 5000 בניינים שנבנו לפני 1980, 30 אלף דירות בהן חיים כמאה אלף איש, רעידת אדמה תגרום נזקים עצומים בתל אביב וברמת גן ולא בפריפרייה כי שם יש מעט מאוד דירות."

כהן הוסיף כי הוא שמח שוועדת הערר דוחה 90% מהעררים - "דחינו בקשה של אישה אחת זקנה שהתנגדה, ביקשה עוד שנתיים, אמרו לה שערך הצלת חיים עולה על כל דבר. לא יהיה בניין ברמת גן שהתושבים יירצו לחזק ולא נמצא את הדרך לעשות זאת. שינוי מספר 3 ניסה להתלבש על התמ"א גם לעניין בעיית היצע הדירות, וזה בסדר, ברגע שהשינוי קובע שאפשר להרוס בניין של קומה בן 50 מ"ר ולבנות בניין עם זכויות מעודדים פינוי בינוי."

"הפתרון הוא לא בוד"לים בתל אביב אלא בדרך של פינוי בינוי או תמ"א 38", מסביר כהן, "אך יש חסם אחד גדול והוא כמות הדירות, מדובר בעסקת קומבינציה לכל דבר. ברמת גן טיפלנו בזה מזמן, כעת צריך לעשות תיקון מספר 4 ולבטל את הגבלת מספר הדירות, הריסה ובנייה מחדש היא הרבה יותר יקרה וכמות הדירות היא קריטית. אנחנו עשינו תיקון לתמ"א וביטלנו כמעט לחלוטין את מגבלת הדירות. הדירות בבניינים הישנים קטנות ובעסקאות האלה נותנים לכל אחד את הדירה בשטח שלו + ממ"ד."

ומה לגבי המחסור במקומות החנייה? "שואלים אותי מה אתם מוסיפים עוד דירות? צפוף, פקקים, אין חניה", אמר כהן. "התשובה שלי ייחודית אני רואה את המכונית כאוייב האנושות, מי שבוחר לנוע במכונית מגיע לו, אם אוכל ללכת ברגל אלך ברגל, אם אוכל להתנייד באופניים אעשה זאת. אני נוסע הרבה באוטובסים, לא אכפת לי כל כך מהחנייה."

עו"ד ענת בירן, מומחית בדיני תכנון ובנייה, ציינה כי האתגר העומד כיום בפני הענף הוא להבין איך כל רשות ורשות מפרשת את תמ"א 38. "תמ"א 38 היא היום אופציה שניתנת לרשויות ולכן ניתן לראות איך עיריית רמת גן מקדמת את הנושא ומאפשרת את ניצול הזכויות לעומת עיריית תל אביב ששומרת על זכותה לא לאשר תמ"א 38 ברוב שטחי העיר. על פי המפה שועדת התכנון הוציאה ועומדת לקבל אישור , מרבית השטחים במרכז העיר תל אביב לא יקבלו זכויות לתוספת זכויות במסגרת התמ"א ואנשים שירצו לחזק את הדירות שלהם יצטרכו להכניס את היד לכיס כי לא ינתנו זכויות נוספות."

תגובות לכתבה(5):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 4.
    אבל יש גם גבול כמה אפשר לפגוע בתושבים,בטח עם תחבורה כזו (ל"ת)
    א7 13/09/2012 12:22
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    אוריאל 12/09/2012 16:03
    הגב לתגובה זו
    מהנדס העיר לא מגלה מדוע הם מתנגדים לחיזוק בניינים בשכונת רמת חן (תשאלו מי גר שם?).אגב, למהנדס העיר יש מקום חניה צמוד בעירייה- כדאי שיוותר עליו אם הוא מגיע לעבודה באוטובוס. ויש עוד פתרון מאוד פשוט לחיזוק מבנים מבלי לפגוש באיכות החיים של תושבים העיר - לאפשר חיזוק מבנים תמורת ניוד זכויות לשכונות רמת חן, שיכון ותקים ודומיהן. תחשבו על זה.........גם איכות החיים בשכונות הצפופות בעיר וגם ניתן יהיה לבנות בשכונות היוקרתיות. בהצלחה אדוני מהנדס העיר. אגב, מדברך אני מבין שהתפקיד הבא שלך יהיה מפקד פיקוד העורף..
  • 2.
    12/09/2012 14:00
    הגב לתגובה זו
    למה לא לחשוב צעד אחד נוסף ושכולם יהנו? זה לחשוב גם על העתיד היותר רחוק למה שיהיה מחסור בחניה? שיבנו עם חניה. מר כהן הנכבד נוסע באוטובוסים נראה אותו נוסע כל בוקר עם תינוק על הידיים וגם ילד בגן ואמא שממהרת לעבודה באוטובוסים. צרות אופקים ורשעות זה מהות המדינה הזאת
  • 1.
    מתי 12/09/2012 13:18
    הגב לתגובה זו
    יש להחריב את רוב גוש דן ולבנות מחדש, ניצול מזעזע של קרקעות, צריך לבנות בניינים מודרניים ובטוחים ולא להתחשב בהתנגדויות של ישראלים תאבי בצע
  • רק להרוס ולבנות כמו שצריך . טלאים יש רק במכנסיים (ל"ת)
    12/09/2012 14:00
    הגב לתגובה זו
משכנתא (גרוק)משכנתא (גרוק)

ירידה קלה בריבית המשכנתאות; מזרחי טפחות שוב עם ריבית גבוהה

הריבית המערכתית הממוצעת רשמה ירידה של 03% ב-3-4 חודשים; בנק מזרחי נותר היקר מכולם ואילו הבינלאומי ממשיך להציע תנאים טובים בעיקר בזכות פעילות מול משרד הביטחון
רן קידר |

בפיקדונות הריבית ירדה, במשכנתאות ובהלוואות היא יורדת, אבל בפחות. "התמסורת" של השוק עובדת לטובת הבנקים. כשהם בצד המשלם אז הורדת הריבית תהיה משמעותית, כשהם בצד המקבל היא תהיה צנועה. אבל הנתונים מלמדים על מגמה. ריבית המשכנתא בדרך לרדת, גם בשל הורדת ריבית בנק ישראל שצפויה בסוף החודש וגם כי מחירי אגרות החוב כבר ירדו דרמטית והן משמשים למקורות למימון המשכנתאות.  

למעשה, בשלושה חודשים ירדה ריבית המשכנתא בכ-0.3% בחודש ספטמבר הריבית ירדה ב-0.05%, ועל פי ההערכות היא ירדה כ-0.1%-0.15% באוקטובר.


בראש הטבלה של הריביות היקרות ממשיך לעמוד מזרחי טפחות, עם ריבית ממוצעת של 5.25%, בעוד הבינלאומי שומר על המקום שלו כזול במערכת עם 5.03% בלבד,אם כי להבינלאומי דרך בנק אוצר החייל יש פעילות משכנתאות מול משרד הביטחון בתנאים טובים ופעילות זו מורידה את הריבית הממוצעת לכולם.    

לאומי מציג ריבית של 5.21%, הפועלים 5.19%, ודיסקונט 5.14%. מרכנתיל עומד על 5.20%, ואילו בנק ירושלים ממשיך להיות חריג עם 7.55%, ואף הציג עלייה מאוגוסט והוא גבוה משמעותית מהממוצע הארצי. הנתונים האלה מראים השוק עכשיו עדיין בקיפאון כשהבנקים לוקחים צעד אחורה וממתינים שהנגיד יקח את היוזמה הבנקים מחכים לראות אם הנגיד אכן יכריז על הורדת ריבית ב־24 לחודש, ורק אז יחליטו אם להמשיך להוריד מחירים או לשמור על הסטטוס קוו. אנחנו עדיין רואים תחרות קשה בין הבנקים אבל היא לא מקבלת ביטוי בריביות אלא בעיקר בתנאים מיחזורים והקלות בעמלות.


            נתוני חודש ספטמבר. קרדיט: בנק ישראל

המגמה בשלושת החודשים האחרונים

בחודש יולי נרשם המפנה הראשון אחרי תקופה ארוכה של ריביות גבוהות. התחרות בין הבנקים התחממה, תשואות האג"ח הממשלתיות ירדו, והציפיות להפחתת ריבית בנק ישראל הלכו והתגברו. הבנקים החלו להוריד מחירים, לעיתים בצורה אגרסיבית, כדי למשוך לקוחות חדשים ולמחזר הלוואות קיימות. הריבית הממוצעת ירדה אז בכמעט 0.2% - ל־5.28%, אחרי חודשים של קיפאון.


נתוני יולי. קרדיט: בנק ישראל 

הירידה הזו באה אחרי חודש יוני, שבו נרשמו ריביות שיא של השנים האחרונות 5.44% בכלל המערכת, רמה שנחשבה אז כמעט חסרת תקדים. הבנקים שמרו אז על תמחור גבוה במיוחד, הציבור התקשה לעמוד בהחזרים, והמערכת כולה פעלה תחת תנאי אשראי נוקשים בהרבה.


הטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיותהטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיות

הקבלנים בלחץ: אזורים נותנת לרוכשי הדירות הנחה של 500,000 שקל בלי לקרוא לזה הנחה

הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים ללא ריבית והצמדה מגלמת חיסכון שנתי של כ-55-60 אלף שקל, בעשור זה כ-500 אלף שקל. מהלכי מימון יצירתיים של יזמים משנים את שוק המבצעים, מורידים את המחירים בפועל באופן דרמטי. 

צלי אהרון |

הקבלנים מתגלים כיצירתיים מאוד בכל הקשור למכירת דירות. היה 80/20, היה גם 90/10 זה עדיין קיים, אבל בנק ישראל הגביל את העסקאות האלו של שלם 10% עכשיו ו90% במסירה. אבל אל תדאגו - הקבלנים יצירתיים וראה שלאחרונה המבצעים כבר הגיעו לרף חדש - ועדיין, כל זה קורה בלי שאף אחד יקרא לזה בטעות "הנחה". או "ירידת מחיר". לקבלנים חשוב לבלבל את "האויב". הם לא מוכנים לקרוא לזה הנחה, הם רוצים שמחיר המחירון לא יירד - ככה הלמ"ס לא יתמחר את הירידה הזו וככה המחירים לא ירדו. זה עובר בין הקבלים באופן גורף, סוג של יד נעלמה עוברת בינהם ומיישרת אותם לכלל הזה - "אל תורידו מחיר. תתנו מבצע, הנחה, אבל בלי להוריד מחיר מחירון".

זה עובד. המחירים על פי הלמ"ס ירדו ב-2% בלבד, בפועל הם ירדו בין 5% ל-10%. 

בפועל ההטבות שמקבלים רוכשי דירות גדלו משמעותית. מה שנחשב בעבר למבצע נקודתי הפך לכלי תמחור מרכזי במכירות של הקבלנים, שבו הם מעניקים לקונים ערך כספי גבוה - לעיתים מאות אלפי שקלים. התוצאה היא “הנחות” שעומדות נכון לעת עתה בדרישות של הבנקים שהם אלו שאמורים לאשר הנחות לציבור (כשהם מאשרים הלוואה על פי טופס 4 הם מורים לקבלן שלא לעשות הנחות ללא אישורם). חשוב לציין - בפועל ההטבות מצמצמות את עלות הרכישה בצורה מהותית, בחישוב שערכנו ההנחה מגלמת כ-10% מערך הדירה שנכללת בהטבות השונות בממוצע.

הדוגמה הבולטת ביותר מגיעה כאמור מחברת אזורים אזורים -1.95%  , שהשיקה מהלך שבו הרוכש מקבל הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים, ללא ריבית, ללא הצמדה וללא החזר שוטף. המשמעות הכלכלית יחסית פשוטה: אם רוכש רגיל היה נוטל מיליון שקל מהבנק, הוא היה משלם ריבית של אזור ה-55-60 אלף שקל בשנה. על פני עשור. גם לאחר היוון של התזרים לערך נוכחי היום, מדובר בהטבה שמצטברת לכ-500 אלף שקל. מדובר למעשה במבצע שמגלם חצי מיליון שקל הנחה בפועל, רק בלי להשתמש במילים “הנחה” או “ירידת מחיר”. המחיר הרשמי נשאר קבוע, אבל עלות הרכישה האמיתית יורדת דרמטית.

כדי להבין את הסיבה לכך, ואת הגורמים לעובדה שהקבלנים יעשו הכל כדי לא לפגוע במחיר הרשמי, אפשר להכנס לכאן - מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים. באופן כללי - נראה שלא משנה עד כמה המכירות ייפגעו עבור הקבלנים והיזמים, הם פשוט לא יכולים להרשות לעצמם להוריד מחיר באופן רשמי, הסיבה האינטואיטיבית והברורה מכל היא הפחד מכדור שלג, דרך אגב: הם גם עושים את זה בשלל צורות. כך למשל כתבנו על ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם - כאן - מדובר על שיטה נוספת של הקבלנים ליצור שליטה במלאי הקיים כדי לא לגרום להצפה גדולה יותר כבר ממה שקיים כרגע. מלאי אדיר של מעל ל-82 אלף דירות כבר צף, ונראה שבשנתיים- שלוש האחרונים המזל כבר לא מאיר פנים עבור היזמים  - והוא גם לא נראה באופק.

5% תשואה על ההון העצמי

אזורים לא לבד, והמהלך שלה מצטרף לשורה של פתרונות דומים מצד יזמים אחרים, שמזהים קהל קונים שמחפש ודאות ומימון נוח יותר, ולאו דווקא ירידת מחיר רשמית. כך למשל, יובלים סיטי-בוי מציעה לרוכשי דירות בתל אביב תשואה שנתית  של 5% על ההון העצמי מהרגע שבו נחתם חוזה ועד האכלוס. ההטבה הזו הופכת את המקדמה, שבדרך כלל “שוכבת” ללא רווח - לנכס שמניב החזר שנתי קבוע שגדול מפיקדון בנקאי בכ-2%. עבור רוכשים שמחזיקים הון עצמי גבוה, הצבירה יכולה להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים בתקופת הבנייה, בהתאם לגובה המקדמה והזמן שנותר עד למסירה.