יותר אכיפה, פחות דרישות מחברות קטנות - התיקונים בחוק רישום הקבלנים

הכנסת אישרה לקריאה שנייה ושלישית שורת תיקונים לחוק רישום הקבלנים, ביוזמת משרד הבינוי והשיכון בשיתוף עם משרד המשפטים, פרקליטות המדינה, משרד ראש הממשלה ומשטרת ישראל. התיקונים נועדו להתמודד עם פשיעה חמורה בענף הבנייה, להגביר את התחרות, להקל על קבלנים בסיווגים נמוכים ולהוריד את יוקר המחיה. אחד התיקונים המרכזיים נוגע לקבלנים הרשומים בסיווג הנמוך ביותר. כיום נדרש כל קבלן להעסיק שני בעלי מקצוע הנדסיים – מהנדס, הנדסאי או מנהל עבודה – כתנאי לרישיון פעילות. התיקון החדש מאפשר לשר הבינוי והשיכון לקבוע דרישה מופחתת של בעל מקצוע הנדסי אחד בלבד. צעד זה צפוי להקל על קבלנים קטנים מבחינה כלכלית ולעודד אותם לצבור ניסיון ולהתקדם לסיווגים גבוהים יותר. הפשיעה בענף מעלה את מחירי הדירות צילום: shutterstock תיקון נוסף נועד להילחם בפשיעה המאורגנת שפוגעת בתחרות בענף הבנייה. רשם הקבלנים יקבל סמכויות מורחבות לשלול רישיונות של קבלנים הקשורים לפשיעה חמורה, על סמך מידע מודיעיני מהמשטרה. הפשיעה בענף מתבטאת בתופעות כמו גביית דמי חסות, סחיטה ואיומים, שפוגעות בקבלנים קטנים ומעלות את מחירי הבנייה, מה שמשפיע ישירות על עליית מחירי הדיור.

עוד מפקחים בשטח

עוד נקבע כי למשרד הבינוי והשיכון ייתוספו מפקחים שיוכלו לאכוף את חוק רישום הקבלנים באתרי בנייה. מפקחים אלה יוסמכו לדרוש מידע ומסמכים מהקבלנים הפועלים באתרי הבנייה, ולאתר גורמים שאינם עומדים בדרישות החוק. המחלקה הייעודית החדשה, שהוקמה באגף רשם הקבלנים, תפקח על יישום האכיפה בשטח. התיקונים לחוק מגיעים בתקופה שבה ישראל מתמודדת עם מצב ביטחוני וכלכלי מורכב. שר הבינוי והשיכון, יצחק גולדקנופף, הדגיש את חשיבות המהלך ואמר כי, "כל פעולה שיכולה להקל על בנייה מהירה ואיכותית והוצאה לשיווק יעיל של דירות, חשובה ביותר במהלך המלחמה, לכלל אזרחי ישראל וליציבות הכלכלית של המדינה".

משמעות התיקונים לענף הבנייה ולציבור

הקלות לקבלנים קטנים: התיקון יסייע בכניסתם של קבלנים חדשים לשוק - בייחוד באזורים שבהם הביקוש לדיור גבוה. הגברת התחרות: הפחתת הפשיעה וייעול תהליכי העבודה באתרי הבנייה, יאפשרו שוק תחרותי יותר. הורדת מחירים: הצעדים האלה עשויים להשפיע באופן עקיף על מחירי הדיור בישראל. שיפור איכות הבנייה: החמרת הפיקוח והוצאת גורמים עברייניים מהשוק יובילו לרמת מקצועיות גבוהה יותר.