גרום פאואל יור הפדרל ריזרב
צילום: צילום מסך, אתר הפד'

כיצד הפד' הוביל לגידול באינפלציה והאם כלכלת ארה"ב בדרך למיתון?

באוגוסט 2020 דיווח הפד כי ישמור על מדיניות יעד אינפלציה גמיש, ובכך לאפשר למדד המחירים לעלות ולרדת מעל היעד של הבנק עצמו ולאו דווקא בתיאום איתו. מנגד, בפד העריכו לא נכון את סקטור העבודה, ובכך הובילו לגידול משמעותי באינפלציה שלאחרונה נמדדה ב-8.3% 
תומר אמן | (5)

יו"ר הפד, ג'רום פאוול, נבחר כבר על ידי נשיא ארה"ב לקדנציה נוספת בתפקידו מוקדם יותר בחודש נובמבר האחרון, אך האם ניתנה לו האופציה לרוץ ולחגוג בחירה נוספת זו? החלמתה המהירה של ארצות הברית מהמיתון, לצד קיום של אינפלציה שוברת שיאים עבור המדינה, מעלה את השאלה - האם הבנק המרכזי בארצות הברית מקיים מדיניות מוניטרית נכונה עבור המצב, ובמידה וכן, האם הבנק פעל מהר מספיק על מנת ליישם אותה?  פאוול בעצמו, כאשר הודיע על התוכנית מוקדם יותר באוגוסט 2020, דיווח כי ישמור על יעד אינפלציה ממוצע גמיש (flexible average inflation targeting). דבר זה איפשר אז לבנק המרכזי לשמור על יעד של 2% אינפלציה אם כי לבצע שני שינויים מרכזיים במדיניות המוניטרית של הבנק.  השינוי המרכזי הראשון אפשר אז לעדת השוק הפתוח של הבנק המרכזי (FOMC) להסכים על ביצוע של מספר פעולות על מנת לחפות על טעויות עבר בתחום פספוס יעד האינפלציה. במידה והאינפלציה אכן הייתה מתחת ל-2% - כפי שהיה לתקופה של מעל לעשור ומאז סוף משבר 2008 - תיתן ה-FOMC לאינפלציה לרוץ מעל ל-2% למשך תקופה מסויימת.  מטרת שינוי זה הייתה להציג כיצד על האינפלציה להיות סימטרית, דינאמית, ומעל או מתחת ליעדי הבנק המרכזי עצמו מצד אחד, אך בהתאם ליעדי האינפלציה לטווח הארוך מנגד.  במילים אחרות, ניתן לומר שמקבלי ההחלטות - בהינתן הסיטואציה בה היו - העריכו כי מדובר בכשל כלכלי שניתן לתקן באופן הזה, ובכך לתת לאינפלציה לעלות או לרדת בהתאם לדרישות הבנק ובכך לאפשר לעבר להישאר בעבר.  השינוי המוניטרי השני אותו ערכה ועדת השוק הפתוח הוא להחליט כי תפסיק - כפי שניסתה לעשות מספר פעמים בעבר - לנסות ולמנוע לחצים אינפלציונים מטעם הידוק השוק כתוצאה משיפור תנאי ההעסקה במשק האמריקאי - גם בהיעדר גידול באינפלציה המקומית.  בגישה זו, האמינו ב-FOMC כי יוכלו "למנוע" מכות מנע מטעם האינפלציה. עם זאת, על מנת למנוע מהשחתה שוגגת של שוק העבודה המתהווה, החליטו ב-FOMC כי כל עוד האינפלציה נשארת מאוזנת, ימנעו בבנק מלהתערב בשוק העבודה המתפתח תחת הטענה כי זו לא תהיה סיבה מספקת להדק את השוק.  ובתוך כל כך, שינוי המדיניות הזה הייתה - לראיית רבים - הגורם הגדול ביותר לבעיית האינפלציה הגואה בתוך כלכלת ארצות הברית. מדובר במספר רב של כלכלנים אשר התריעו (וממשיכים להתריע כיום) כי שינוי המדיניות הפיסקלי והקלת המדיניות המוניטרית "תחמם" את הכלכלה, וכי השינויים הללו יובילו לאינפלציה בדמות זו שחוותה הכלכלה האמריקאית בשנות ה-70 מחד, או שמא להידוק המדיניות אשר יקשה על קיום הכלכלה והשווקים על ידי הפד (כיום) מאידך.  וכידוע, האינפלציה אכן עלתה בצורה מהירה יותר - אפילו ממה שהבנק הפרדלי ציפה לו. עד לחודש מרץ 2022, קצב הגידול השנתי במדד המחירים לצרכן - בניכוי מדד המזון והאנרגיה, טיפס ל-5.2%, הרבה מעל תחזיות הפד עצמו. מדד המחירים לצרכן עצמו טיפס במהלך התקופה גורמים רבים מעריכים שהדבר התרחש מכיוון שה-FOMC החל לדאוג יתר על המידה כתוצאה מהאינפלציה, אך מנגד, אלו לא חדלו לרכוש אג"חים - אשר נועדו להוריד את הלחץ משוק המניות הסטנדרטי - עד לסוף חודש נובמבר האחרון, והעלאת הריבית הראשונה - 0.25%, לא התרחשה עד סוף חודש מרץ.  בחודש מאי האחרון העלה הפד את הריבית בחצי אחוז נוסף, ליעד שבין 0.75% ל-1%, וועדת השוק הפתוח דיווחה כי תמשיך במדיניות קצב רכישת האג"חים שלה. כעת כשהפד מרוכז במיתון האינפלציה, נראה כי הליך אגרסיבי של הידוק הכלכלה האמריקאי החל, אם כי מנגד, גורמים רבים שואלים עצמם - האם ניתן היה להחל ליישם הליך שכזה טרם לכן?  האם יתכן שיעד האינפלציה הגמישה היה אחראי להיעדר הפעילות המוקדמת של הבנק המרכזי? כלכלנים רבים מאמינים כי ה-FOMC האמין - בצורה מדוייקת לאותם ימים - כי חיזוק שוק התעסוקה האמריקאי יחזק את הכלכלה האמריקאית עצמה. דבר זה אפשר למקבלי ההחלטות להגיב בצורה מתונה יותר לסימנים הראשונים לגידול באינפלציה האמריקאית הנוכחית.  מאידך, ה-FOMC לא הגיב בזמן לשינויים בכלכלה האמריקאית בגלל שינוי המדיניות האחרון שלו, אם כי בגלל ההשפעות יוצאות הדופן של מגפת הקורונה, אשר היו קשים יותר לזיהוי מאשר פגיעות אחרות בכלכלה האמריקאית בעבר.  מגפת הקורונה פחות או יותר מחקה כל נתון אמין על הכלכלה האמריקאית שניתן היה להאחז בו בעבר. במהלך אמצע שנת 2021, כלכלת ארה"ב הציגה שיעור אבטלה של 5.9%, משמעותית מעל יעד טרום המגפה שעמד על 3.5%. מנגד, בשוק של מגפה, מדובר היה בנתונים שאינם בהכרח היו שליליים.  אנשים רבים נמנעו מלחזור לעבוד תחת הטענה כי עליהם לטפל בבני משפחותיהם, חששו מלחלות בעצמם, או שמא החלו לשקול שינוי בצורה בה חיו את חייהם עד אותה נקודה.  כפי שניתן להבין כעת - בעיקר כתוצאה מעלייה במשכורות האמריקאיות ובקושי של המעסיקים המקומיים למצוא עובדים - שוק התעסוקה בארצות הברית נמצא היום תחת תנאים לחוצים יותר ממה שהמדדים הסטנדרטים הראו בעבר.  כמו כן ה-FOMC צפתה בנוסף בגידול אינפלציוני נוסף עוד במהלך אמצע השנה הקודמת, כאשר מדד האינפלציה בניכוי המזון והאנרגיה עמד על 3.5%, במהלך הקיץ הקודם כאשר גורמים רבים מאמינים שמדובר בגורמים כלכליים רבים אשר ניסו לפתוח אז בכוח רב יותר את השוק.  דבר זה התבטא בעיקר בהשפעה על גורמים תיירותיים רבים לדוגמא, אשר צנחו במהלך הקורונה והחלו להנות מרווחים במהלך הקיץ שעבר. סקטורים נוספים כמו שרשראות האספקה, וכן שינויים בצורה בה הציבור משקיע את כספו במוצרים כמו מכוניות וסחורה - דבר שהעלה בעבר את מדד המחירים לצרכן האמריקאי - השפיעו גם הם.  שינויים מהותיים אלו, בעיקר בצורה בה מתנהלת שרשרת האספקה המקומית והעולמית, נראו היו כי יחדלו בקרוב ככל שהפנדיה תדעך. בכך, השוק האמריקאי תמך במידה מסויימת במדיניות הפד' כאשר נראה היה שהגידול באינפלציה זמני, ויעדך גם הוא ככל שהקורונה לא תהווה גורם כה משמעותי כפי שהווה בעבר.  הפגיעה בשרשראות האספקה העולמית הוכיחה עצמה כגורם משמעותי הרבה יותר עבור ה-FOMC בסופו של דבר ונראה כי גידול נוסף במחירי הסחורות והאנרגיה, בעיקר כתוצאה מהלחימה באוקראינה, לא מסייע למצב.  נראה כי יעד האינפלציה לטווח הבינוני (בכמה השנים הקרובות) לא השנתה יותר מידי במהלך התקופה האחרונה, דבר המראה כי השווקים מאמינים במדיניות הפד. מנגד, עושה רושם כי מדיניות זו תאלץ את הפד להילחם באינפלציה, ובמקביל למנוע כניסה למיתון - כלומר להוביל ל"נחיתה חלקה".  יו"ר הבנק המרכזי לשעבר, בן ברננקי מאמין כי במידה והאינפלציה תרד בשנים הקרובות, כפי שמצפים בבנק הפדרלי, יעד אינפלציה הגמישה לא יהיה רלוונטי בעתיד הקרוב. מנגד, ברננקי מאמין כי בעיה גדולה יותר עבור ה-FOMC היא היכולת שלו לקבוע מתי שיעור האבטלה האמריקאי תואם את יעדיו.  לראייתו, תוכנית הדוקה יותר לקביעה מתי שיעור האבטלה אינו מתחת ליעדי הפד צריכה להיקבע, כאשר זו צריכה להיות מסוגלת להצביע על המועד בו הדבר יקרה, ולא רק על אילו נתונים יצביעו על כך.  כאשר יבצע זאת הבנק הפדרלי, יוכל ה-FOMC לא רק לשמור על מחוייבותו לשוק העבודה החזק, אלא גם להיות גמיש יותר ביחס לאינפלציה במידה ויאלץ לעשות זאת.  

תגובות לכתבה(5):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 5.
    שטויות במיץ עגבניות (ל"ת)
    יאיר 30/05/2022 15:26
    הגב לתגובה זו
  • 4.
    אריאל 30/05/2022 15:24
    הגב לתגובה זו
    על הדוד נוח והמבול
  • 3.
    בשלוש שנים הקרובות יהיה רעב קטלני בעולם (ל"ת)
    רעב המוני 30/05/2022 09:22
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    חבל על הדיבורים - כשמדפיסים פי 2.5 ערך הכסף צולל (ל"ת)
    דר' דום 30/05/2022 08:33
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    לרון 30/05/2022 08:31
    הגב לתגובה זו
    כה בעייתי הפרמטרים לקביעת הריבית משתנים חדשות לבקרים,לפיכך זה הכל עניין של TRIAL AND ERROR
סרגיי ברין גוגל (יוטיוב)סרגיי ברין גוגל (יוטיוב)

תרומה של 1.1 מיליארד דולר בעיקר למחקר מדעי - מאחד מהאנשים העשירים בעולם

סרגיי ברין, מייסד גוגל ממשיך לחלק מניות בשווי עתק: אחרי זינוק של 100 מיליארד דולר בהונו האישי השנה, תרם לעמותות הפועלות בתחומי מחלות עצביות, אקלים ופרקינסון



עמית בר |
נושאים בכתבה סרגיי ברין

סרגיי ברין, ממייסדי גוגל ואחד האנשים העשירים בעולם, תרם השבוע מניות של חברת האם אלפבית בשווי כולל של יותר מ-1.1 מיליארד דולר. לפי דיווח לרשות ניירות ערך בארצות הברית (SEC), התרומה כללה מעל 3.5 מיליון מניות של אלפבית, מבלי לציין במפורש את כל הגופים המקבלים. עם זאת, דובר מטעם משרד המשפחה של ברין אישר שרוב הסכום, כ-1 מיליארד דולר, הועבר לעמותה Catalyst4, שהוקמה על ידי ברין בשנת 2021 ומקדמת מחקרים בתחום מחלות מערכת העצבים המרכזית לצד פתרונות אקלימיים. 

בנוסף, סכום של כ-90 מיליון דולר הועבר לקרן המשפחתית של ברין, ועוד 45 מיליון דולר הועברו ל-Michael J. Fox Foundation, עמותה ידועה שמובילה מחקר סביב מחלת הפרקינסון. זו אינה הפעם הראשונה שברין מחלק מניות אלפבית: במאי 2025 תרם כ-700 מיליון דולר לאותן שלוש עמותות בדיוק.


כתבה באותו הקשר: המעשה הטוב של השבוע - חברה נתנה לה לפני 40 שנה הלוואה כדי לסיים את הלימודים והיא החזירה לה עכשיו מיליארדים

המהלך הפילנתרופי מתרחש בתקופה שבה מניית אלפבית נסחרת בשיא של כל הזמנים, לאחר ראלי מרשים השנה שמגיע ברקע להצלחות החברה בתחום הבינה המלאכותית. העלייה במניה מונעת בין היתר מדיווחים על מכירות שבבי AI לחברות כמו מטא ומהשקת ג'ימיניי 3 שנתפס כחזק ואיכותי. 

ברין, שמחזיק בכ-6% ממניות אלפבית, נהנה מהמשך התעשרות מהירה. הונו האישי מוערך ב-253 מיליארד דולר, והוא מדורג במקום הרביעי ברשימת עשירי העולם  עם זינוק של 100 מיליארד בשוויו מתחילת השנה. 

מפעל אדמה בסין ייצור
צילום: גיא בן סימון

הייצור הסיני ממשיך להתכווץ: 8 חודשים רצופים של ירידות

מדד הייצור עולה קלות אך נשאר מתחת לרף ההתאוששות; השירותים והבנייה חוזרים להתכווץ; הביקוש המקומי נחלש, המשבר בנדל"ן מעמיק וקובעי המדיניות מתלבטים בין רפורמות כואבות לבין תמריצים חדשים

רן קידר |
נושאים בכתבה סין

פעילות הייצור בסין המשיכה להתכווץ בנובמבר והאריכה את רצף הירידות הארוך ביותר שנרשם עד כה, על רקע האטה מתמשכת בצמיחה, ירידה בהשקעות ותנאים חיצוניים מאתגרים. מדד מנהלי הרכש הרשמי (PMI) למגזר התעשייה טיפס ל-49.2 נקודות, שיפור קל אך עדיין מתחת לרף ה־50 המפריד בין התרחבות להתכווצות, וכך נשאר המגזר בטריטוריה שלילית זה החודש השמיני ברציפות. תחזית הכלכלנים עמדה על 49.4 נקודות. מדובר בתקופה הרצופה הארוכה ביותר של ירידה מאז החל המדד להתפרסם

למרות העלייה הקלה במדד, תת־האינדיקטורים מספרים סיפור מאתגר: תפוקת הייצור עצמה נעצרה ברמת 50 נקודות, בדיוק על קו האפס, בעוד שהזמנות חדשות והזמנות לייצוא השתפרו ביחס לאוקטובר אך נשארו עמוק מתחת ל-50. דפוס זה מצביע על קושי מתמשך של היצרנים לשמור על התאוששות יציבה בעידן שלאחר הקורונה, במיוחד כאשר הלחץ ממלחמת הסחר מול ארצות הברית נמשך.

המגזר הלא־תעשייתי, הכולל שירותים ובנייה, עבר לראשונה מזה כמעט שלוש שנים להתכווצות, וירד ל-49.5 נקודות לאחר 50.1 באוקטובר. ענפי הנדל"ן ושירותי הבית, הנמצאים במרכז המשבר המתמשך בשוק הדיור, הציגו צלילה בפעילות: השירותים חצו מטה את קו ה-50 לראשונה מאז ספטמבר 2024, לשפל שלא נראה מאז דצמבר 2023. גורמי הסטטיסטיקה בסין מציינים כי "פעילות השוק בתחומי הנדל"ן ושירותי הבית נותרה מדוכאת באופן משמעותי".

נתוני נובמבר משקפים את האתגרים הכלכליים לקראת הרבעון האחרון של השנה,  רבעון שסומן עד כה בעלייה מינימלית בתפוקה התעשייתית וירידה מפתיעה ביצוא, כשביקושים גלובליים לא מצליחים לפצות על ירידה חדה במשלוחים לארצות הברית. גם הצריכה המקומית ממשיכה לאכזב: המכירות הקמעונאיות רשמו באוקטובר ירידה חודשית חמישית ברציפות בקצב הצמיחה, הרצף הארוך ביותר מאז תקופת הסגרים בקורונה.

התערבות הממשל

על אף ההאטה, הממשל בבייג'ינג אינו ממהר להכריז על חבילת תמריצים חדשה. הסיבה: היעד הרשמי לצמיחת התוצר, כ-5% בשנת 2025, עדיין נראה בר השגה. ממשלת סין כבר הזרימה מאז ספטמבר תמריצים בהיקף של טריליון יואן (כ-141 מיליארד דולר), בין היתר באמצעות הגדלת קווי אשראי לבנקים מדינתיים, מיחזור חובות לרשויות מקומיות והפעלה מחדש של מכסות אג"ח שהיו קודם בלתי מנוצלות.

אך מאחורי ההיסוס עומדת דילמה אמיתית: האם להמשיך עם רפורמות מבניות עמוקות שיטפלו בעומק בעיות הביקוש, המינוף והיעילות, או לחזור לקווי פעולה מסורתיים של תמרוץ מהיר? במשך עשורים, הכלכלה הסינית נשענה על שני מנועי צמיחה מוכרים: דחיפת הייצוא או השקעה מסיבית בתשתיות. כיום, שניהם נתקלים בחסמים: השווקים העולמיים חלשים, והמחוזות בסין עמוסי חובות עד כדי קיפאון כמעט מוחלט ביכולת לבצע השקעות חדשות.