פינוי בינוי דירות
צילום: איציק יצחקי

ירושלים ונתניה בראש: כמה כסף נתנה המדינה לעיר שלכם כתמריץ להתחדשות עירונית?

דוח תקציב המדינה מסביר מי מהערים קיבלו תמריץ וכמה וחושף גם בעיות בפרויקט בפריפריה. הנה כל המספרים
איציק יצחקי |

דוח תקציב המדינה חושף כמה כסף השקיעה המדינה בערים שבהם התבצעה התחדשות עירונית. מדובר באותן ערים שבהן יש הסכמי מסגרת להתחדשות עירונית. ההסכם הוא פשוט - המדינה נותנת כסף, העיריות בונות. אין תמריץ - אין התחדשות עירונית. התמריץ של המדינה נועד על מנת לתת זריקת מרץ. צריך להבין שלעיריות אין שום תמריץ לדחוף להתחדשות עירונית - בכל תושב שמצטרף היא צריכה להשקיע כסף - לתת שירותי רווחה וחינוך, ליצור עוד מקורות תעסוקה ולשנות את מפת התשתיות. כשהיא מקבלת תמרוץ ראוי, היא יכולה להריץ את הפרויקט ולקדם היתרי בנייה.

פרויקט אאורה בחדרה (איציק יצחקי)26 מיליון שקל כתמריץ לעיר. פרויקט אאורה בחדרה (איציק יצחקי)

הסכמי המסגרת מול העיריות מאשרים מספר רב של היתרי בניה להתחדשות עירונית בו זמנית. ההסכם הזה נחתם ב-10.04.2022, אז חתמה הרשות להתחדשות עירונית עם 12 רשויות מקומיות על הסכמי מסגרת לחמש שנים לפיתוח תשתיות להתחדשות עירונית בתקציב של 440 מיליוני שקל.

לפי דוח תקציב המדינה, אפשר לראות כי סכום המענק המשולם מידי שנה מחושב בהתאם למספר ההיתרים שניתנו בשנה הקודמת. בשלב הראשון, גובה המענקים שחולקו לכלל הרשויות עמן נחתמו הסכמים עמד על כ-230 מיליון שקל, זאת בגין היתרי בנייה שניתנו מיום 01.08.2021 ועד ליום 31.08.2022, כאשר התמריץ ניתן רק ב-2023. בשלב השני, עמד גובה המענקים על 128 מיליון שקל, בגין היתרי בנייה שניתנו בשנה שעברה, והכסף יועבר השנה. שאר הכסף יועמד לטובת רשויות שאיתן ייחתמו הסכמים כאלה במהלך השנה. אז מה המענקים שקיבלה כל עיר?

הנה רשימת הערים שקיבלו סבסוד: ב-2023 (בסוגריים: כמה הן קיבלו ב-2022).

קריית ים: 0 (12.02 מיליון שקל)

חדרה: 10.09 מיליון שקל (16.08 מיליון שקל)

בית שמש: 8.98 מיליון שקל (24.77 מיליון שקל)

אשדוד: 2 מיליון שקל (16.8 מיליון שקל)

רמת גן: 5.96 מיליון שקל (18.18 מיליון שקל)

גבעתיים: 11.03 מיליון שקל (0)

נתניה: 22.77 מיליון שקל (24.21 מיליון שקל)

חיפה: 15.13 מיליון שקל (12.88 מיליון שקל)

קריית אונו: 7.15 מיליון שקל (22.85 מיליון שקל)

בת ים: 9.36 מיליון שקל (15.63 מיליון שקל)

לוד: 14.22 מיליון שקל (14.07 מיליון שקל)

ירושלים: 21.32 מיליון שקל (52.22 מיליון שקל)

אפשר לראות כי בסיכום שנתיים ירושלים היא העיר שקיבלה, בפער ניכר, הכי הרבה כסף מהמדינה לטובת פרויקטים כאלה. בסך הכל, היא קיבלה למעלה מ-73 מיליון שקל. אחריה העיר נתניה שקיבל מעל 47 מיליון שקל, בית שמש שקיבלה כמעט 34 מיליון שקל, קריית אונו עם מעל 30 מיליון שקל, ואילו חיפה ולוד (28), חדרה (26) בת ים (25) ורמת גן (24) מעט מתחת.

בהחלטת ממשלה מ-2021 הוחלט להקצות כ-110 מיליון שקל לסבסוד פרויקטי התחדשות עירונית בפריפריה (פינוי-בינוי), הנעדרים כדאיות כלכלית. ההחלטה נעשתה בעקבות העובדה שהיזמים סירבו לקחת פרויקטים כאלה. הסיבה לכך היא שמחיר הדירות היה נמוך ועלויות הבנייה גדלו, ובשקלול שני ההיבטחים האלה המכפיל לא היה גבוה מספיק כדי לייצר רווח ראוי.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
רז אברהם. קרדיט: רון כהןרז אברהם. קרדיט: רון כהן
מחירי הדירות

מבצעי הייאוש של הקבלנים מלמדים שירידת מחירי הדירות תימשך

רז אברהם, משפטן ושמאי מקרקעין, על המלאי הענק, הטריקים להשארת מחיר הדירה הרשמי יציב כשבפועל המחיר בירידה דרמטית

רז אברהם |
נושאים בכתבה מחירי הדירות

שוק הדיור הישראלי עבר בשנתיים האחרונות שינוי משמעותי: יותר תנודתיות והרבה יותר יצירתיות שיווקית מצד יזמים. מי שמחפש תשובה פשוטה (עולה/יורד) מפספס את הסיפור. מי שמנסה להבין מה באמת קורה למחיר - לא צריך להסתכל על המספרים, אלא על מה שמנסים להסתיר מאחוריהם.

עודף מלאי חדש: כשההיצע נהיה שחקן פעיל

עפ״י נתוני הלמ״ס בסוף אוקטובר 2025 נותרו למכירה כ־83,580 דירות חדשות, עם 29.2 חודשי היצע. כלומר בקצב המכירות הנוכחי יידרשו מעל שנתיים עד לסיום מכירת המלאי הקיים. כבר כאן עולה מצוקת היזמים על פני השטח: כשיש כל כך הרבה דירות על המדף, הקבלן חייב למכור כדי לפתור לעצמו בעיות מימון, תזרים וודאות.

ועוד נתון שמחדד איפה הלחץ יושב: כ-32% מהמלאי שנותר למכירה נמצא במחוז תל אביב (26,570 דירות) וכ-25% במחוז המרכז (20,750 דירות). כלומר: עודף המלאי מתרכז באזורי ביקוש - בדיוק המקומות שבהם הקונים הכי רגישים למחיר, לריבית ולתחושת הסיכון.

בשלושת החודשים אוגוסט- אוקטובר 2025 נמכרו כ-19,870 דירות (חדשות + יד שנייה, ירידה של 9.8% לעומת שלושת החודשים הקודמים). מתוך זה, 40.2% דירות חדשות (כ-7,990), ומתוכן כ־35.6% מהדירות החדשות שנמכרו היו במסגרת סבסוד ממשלתי.

זה אומר משהו לא נעים לקבלנים אבל אמיתי: כשחלק גדול מהפעילות נשען על מסלולים מסובסדים, השוק החופשי מאותת שהוא מתקשה לייצר ביקוש במחירים שהיזמים רוצים - והפער הזה הוא הדלק למבצעים.

נתנאל שכונת המשתלה
צילום: אסף פרץ

קניתם דירה ב-80/20 לפני שנתיים - האם תוכלו לבטל את העסקה?

גל של ביטולים צפוי להגיע למבצעי ה-90/10, 80/20, אבל במקרים רבים הרוכשים לא יוכלו לבטל - הנה התרחישים הצפויים

רן קידר |

הרוכשים במבצעים של 80/20 ו-90/10 מגלים שהעסקה שעשו פחות טובה ממה שהעריכו. בשלוש השנים האחרונות השוק היה מוצף בהצעות כאלו, ומסתבר שבמקרים רבים על רקע הירידה במחירי הדירות, העסקה כבר לא משתלמת. כלומר, ההנחה שמתבטאת במבצע המימוני נמוכה מהירידה במחיר הדירה בפועל. כלכלית - הרוכש אמור לקום וללכת. משפטית - הוא לא תמיד יכול.

הביטולים החלו השנה ומוערכים בקרוב ל-2,000 בעיקר בדרום - רוכשים שלא יכלו לעמוד בתנאים, ובעסקאות יוקרה בת"א בהם רוכשים הפסידו והעדיפו לצאת מהעסקה. אבל זה יכול להיות כדור שלג שיתעצם. אנחנו לפני גל של מסירות וביטולים משיקולים כלכליים. אבל לרוכשים יש כמה משוכות לעבור.

ראשית, הם צריכים להבין שהמקדמה ששמו כנראה הלכה "לפח".  האם שווה להפסיד את המקדמה של ה-10%, או 20% כקנס כדי להימנע מההפסד הכלכלי על הדירה שמסתכם כנראה בכמה אחוזים (ירידת מחירים של 5%-10% מול הנחת מימון של כ-5%)? השאלה מה ההסכם מול הקבלן. מבירורים שערכנו עולה כי ברוב המקרים הקנס מסתכם ל-10% מערך הדירה. כלומר במבצעים של 90/10  אתם אמורים להשאיר את ה-10% אצל הקבלן. בעסקאות של 80/20  (בהנחה שזה לפי המודל של קנס 10%) אתם אמורים לקבל החזר מהקבלן כי שילמתם כבר 20%. לכו תרדפו אחרי הקבלן וגם יהיו לכם משוכות משפטיות - סילוק המשכנתא שלקחתם במקביל לרכישה שהיתה בערבות של הקבלן שמימן אותה (עד למסירה). גם בעסקאות בשיעורי מבצעים אחרים יהיה כמובן צורך להסיר את המשכנתא. בסוף המשכנתא עליכם וכדי להסיר אותה צריך הסכמה של הקבלן ושל הבנק.

עורכי דין בתחום הנדל"ן מספרים שיש צורות שונות של הסכמי רכישה בעסקאות כאלו. יש הסכמים עם הגנות על הרוכשים ויש שחשופים לחלוטין לחסדי הקבלן. כלומר, יכול להיות שלמרות שצפוי גל של ביטולים בגלל הפסדים, התוצאה תהיה אחרת כי הקבלנים לא יוותרו לרוכשים ואלו יצטרכו לשלם את ה-80%-90% או להגיע למאבק משפטי מול הקבלן.  

מאבק משפטי זה לרוב נזק לשני הצדדים. יכול להיות שלפני השלב הזה, הצדדים ינסו להידבר. השלב הזה של המו"מ - השלב המסחרי עשוי להיות חבל הצלה לשני הצדדים. הקבלן רואה כעת שוק קשה. שוק של קונים. היקף העסקאות יורד, המחירים יורדים. הדבר האחרון שהוא צריך זה ביטולי עסקאות. הוא ינסה לשמור על העסקה וכדי לשמור עליה הוא עשוי לספק לרוכש הנחה נוספת - כספית או מימונית. הוא לא ירצה להגיע לבית משפט או למצב שהרוכש לא יכול או לא ישלם לו את היתרה של ה-80%. במקרה כזה הלכה העסקה, וזה עלול להיות בעיה גדולה מול הבנק הממן-מלווה ובכלל - לא רק שאין מכירות יהיו ביטולים (מכירות שליליות).