בניין תמ"א נדל"ן נדלן תמא תל אביב
צילום: מורן ישעיהו

"התחדשות עירונית לא היתה פתרון זמין למשבר הדיור"

בעשור האחרון פנתה הממשלה בעיקר לתכנית מחיר למשתכן כדרך להגדיל את מלאי הדירות בישראל ולא לתהליך של התחדשות עירונית, החוזר כעת למרכז הדיון: התושבים רוצים שינוי ושיפור וצריכים מנהיגות חזקה שלא מגמגמת ולא מזייפת"

מורן ישעיהו | (6)

לא מעט סוגיות בוערות בשוק הדיור יובאו לפתחה של הממשלה הבאה, מהמרכזיות שבהן היא סוגיית ההתחדשות העירונית. "בעשור האחרון הממשלה התמודדה עם משבר דיור ולא ראינו בהתחדשות העירונית פתרון זמין. הלכנו לתכנן את השכונות החדשות והגדלנו את מלאי הדירות בדרך שלנו", כך אמר היום מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון, ​בני דרייפוס בכנס נדל"ן של אתר החדשות "מגדילים".

לפי דרייפוס, "התחדשות עירונית מורכבת הרבה יותר מהשיווקים והבניה שהממשלה מורגלת אליה. גם פיתוח באזור חי ונושם הוא אתגר מורכב", טען והוסיף כי "זה נכון יותר לייצר תכניות ארוכות טווח במציאות הפוליטית והממשלתית המורכבת שאנו חיים בה ולייצר מקצועי שלא יכול להשתנות על פי התחלופה של הממשלה".

ברמה הפרטנית יותר, ביחס לקשר בין השלטון המרכזי למקומי, התבטא המשנה ליועמ"ש, עו"ד ארז קמיניץ, באומרו כי "צריך לחזק את הקשר - אנחנו לא יודעים על כל דבר שקורה".

כדוגמה לאמור ציין קמיניץ את הבעייתיות שנוצרה מול עיריית רמת גן סביב נושא התמ"א כאשר רק במסגרת העתירה שהוגשה נגד המדיניות החדשה שלה נחשפו גורמי הממשלה לעניין. לטענתו, כל האירוע יכול היה להימנע בהינתן קשר חזק יותר מול העיריות. "צריך לתת לשלטון המקומי לפעול ולהתערב כשיש כשלים. גם ראש העיר הבין שכשקובעים מדיניות חדשה צריך להתחשב במדיניות קיימת וכי לא ניתן לבטל דין בהחלטה של מועצת עיר". 

טיפול בדיירים סחטניים ועד איחוד ערים - הפתרונות להתחדשות מגוונים

"יש צורך משמעותי לפתור בעיות בתהליך של התחדשות עירונית הן מבחינה קניינית והן מבחינה מנהלתית", אמר קמיניץ. "צריך לייצר וודאות ליזמים בעניין היטלי השבחה ולהחליט למשל על 25% בתחילת הדרך ולא למשוך אותם עד הסוף עם גובה ההיטל. נטפל גם בתופעת הסחטנים על ידי הפחתת הרוב להסכמה לתהליך מ-80% ל-66% כדי שלא יהיו דיירים שירצו לסחוט מאחרים יותר. הממשלה הבאה תצטרך לתת מענה גם על הדברים האלה".

ראשי הערים הגדולות: "אסור להמשיך עם תמ"א 38" 

בכנס השתתפו גם ראשי העיריות בית שמש, בת ים, ירושלים וגבעתיים. "רוב התושבים רוצים שינוי ושיפור והם צריכים לראות מנהיגות חזקה שלא מגמגמת ולא מזייפת. תהליכי התחדשות שלוקחים 10-20 שנים יוצרים חוסר אמון. צריך לקצר תהליכים ולגרום לצעירים להגיע לערים האמיתיות ולראות אופק בערים הלא צפופות", אמרה עליזה בלוך, ראש עיריית בית שמש.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

לפי בלוך, "העובדה שנבנות אלפי בתי דיור בלי התאמה תקציבית, יוצרת מצב שאנחנו מחזיקים את התושבים כבני ערובה כי בלי כל התשתיות והדברים שמסביב - כיתות לימוד, מקומות בילוי, תעסוקה ועוד, הם יחיו באיכות חיים לא מספקת".

ראש עיריית בת ים, צביקה ברוט, מציע פתרון בדמות איחוד ערים. "יש בישראל 257 רשויות צריכים פחות", אמר והוסיף כי "הממשלה ניסתה לאחד בעבר ונכשלה. צריך להתחיל במקומות קטנים ולעזוב את 15 הערים הגדולות כי זה לא יצליח - כולם מבינים את זה. צריך לאחד בהדרגה ולהתחיל בערים הקטנות. אין ספק שהפתרון העתידי הוא ארנונה דיפרנציאלית, זאת מכיוון שכולנו רוצים התחדשות עירונית וצריך לממן את זה - בחלק מהמקרים פתרון יהיה איחוד או ארנונה דיפרנציאלית כי אחרת נראה לאט לאט ערים שקורסות וזה הפתרון היחיד שהמדינה תהיה חייבת לעשות".

ברמת התמ"א, אמר רן קוניק, ראש עיריית גבעתיים, כי "כולם מבינים שתמ"א 38 נכשלה. התמ"א היא התחדשות קניינית ולא התחדשות עירונית ולאט לאט זה מחלחל שתמ"א 38 ופינוי בינוי אילו שני דברים שונים ומנוגדים. אנחנו נגדיר את הדברים האלה במסגרת תכנית המתאר שלנו שתופקד בתוך כמה חודשים. עדיין, דברים נמשכים המון זמן במדינת ישראל ויש ביורוקרטיה מיותרת. באופן טבעי כשאתה מציע לתושב שתי אפשרויות, הוא ילך לאפשרות הקצרה והקלה יותר של תמ"א 38".

תגובות לכתבה(6):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 4.
    ראש עיר אמיץ 11/09/2019 09:15
    הגב לתגובה זו
    ישנות המבקשים לעשות אקזיט מהיר מהדירה. אין פה חיזוק אמיתי, אלא תוספת עומס בלתי סבירה לתשתיות הבנין הישן, ומי שקונה, מהמר על דירה מוזלת שעתידה מוטל בספק.
  • 3.
    לרינה 10/09/2019 08:58
    הגב לתגובה זו
    צחוק מעבודה. אם יבטלו את תאמ הכל ישאר באותו מקום או במקרה הטוב יבוא קבלנים גדולים ויקדמו פינוי בינוי וגם זה יקרה רק באיזורי ביקוש. מי שעושה עבודה עושה אותה בשביל להרוויח מה שפקידים לא מבינים כי השכר שלהם לא קשור לביצועים שלהם בכלל. רוצים להמשיך לגור בצריפים שקורים להם בניני מגורים אז תמשיכו
  • 2.
    חנוך 09/09/2019 22:54
    הגב לתגובה זו
    לפעמים למשל, חלק מהדיירים חושדים בכוונות או במקצועיות היזם והקבלן. או שמדובר במבוגרים מאד שלא מעוניינים לעבור דירות. למה לקרוא לכל המתנגדים "סחטנים"?
  • 1.
    זוג צעיר 09/09/2019 17:19
    הגב לתגובה זו
    תמא 38 תכנית מעולה שחיזקה ושדרגה אלפי בניינים ישנים בארץ ללא עלות !!! למדינה ....תכנית WIN WIN , !!!! שר האוצר , שר השיכון , שר הפנים !!! תמנעו עצירת תכנית תמא 38 שעוזרת מאוד לבטיחותם של מאות אלפי משפחות רובן חלשות יותר בעם ישראל
  • "משפחות חלשות"?! באזורי ביקוש?! (ל"ת)
    שימכרו ויהפכו לחזקות 09/09/2019 23:33
    הגב לתגובה זו
  • יצרה מעברות על קומות (ל"ת)
    מייק 09/09/2019 19:29
    הגב לתגובה זו
רז אברהם. קרדיט: רון כהןרז אברהם. קרדיט: רון כהן
מחירי הדירות

מבצעי הייאוש של הקבלנים מלמדים שירידת מחירי הדירות תימשך

רז אברהם, משפטן ושמאי מקרקעין, על המלאי הענק, הטריקים להשארת מחיר הדירה הרשמי יציב כשבפועל המחיר בירידה דרמטית

רז אברהם |
נושאים בכתבה מחירי הדירות

שוק הדיור הישראלי עבר בשנתיים האחרונות שינוי משמעותי: יותר תנודתיות והרבה יותר יצירתיות שיווקית מצד יזמים. מי שמחפש תשובה פשוטה (עולה/יורד) מפספס את הסיפור. מי שמנסה להבין מה באמת קורה למחיר - לא צריך להסתכל על המספרים, אלא על מה שמנסים להסתיר מאחוריהם.

עודף מלאי חדש: כשההיצע נהיה שחקן פעיל

עפ״י נתוני הלמ״ס בסוף אוקטובר 2025 נותרו למכירה כ־83,580 דירות חדשות, עם 29.2 חודשי היצע. כלומר בקצב המכירות הנוכחי יידרשו מעל שנתיים עד לסיום מכירת המלאי הקיים. כבר כאן עולה מצוקת היזמים על פני השטח: כשיש כל כך הרבה דירות על המדף, הקבלן חייב למכור כדי לפתור לעצמו בעיות מימון, תזרים וודאות.

ועוד נתון שמחדד איפה הלחץ יושב: כ-32% מהמלאי שנותר למכירה נמצא במחוז תל אביב (26,570 דירות) וכ-25% במחוז המרכז (20,750 דירות). כלומר: עודף המלאי מתרכז באזורי ביקוש - בדיוק המקומות שבהם הקונים הכי רגישים למחיר, לריבית ולתחושת הסיכון.

בשלושת החודשים אוגוסט- אוקטובר 2025 נמכרו כ-19,870 דירות (חדשות + יד שנייה, ירידה של 9.8% לעומת שלושת החודשים הקודמים). מתוך זה, 40.2% דירות חדשות (כ-7,990), ומתוכן כ־35.6% מהדירות החדשות שנמכרו היו במסגרת סבסוד ממשלתי.

זה אומר משהו לא נעים לקבלנים אבל אמיתי: כשחלק גדול מהפעילות נשען על מסלולים מסובסדים, השוק החופשי מאותת שהוא מתקשה לייצר ביקוש במחירים שהיזמים רוצים - והפער הזה הוא הדלק למבצעים.

פרויקט דירות
צילום: שלומי יוסף
ניתוח

לזה הקבלנים לא ציפו - מבול של ביטולי עסקאות בפתח

הרוכשים במבצעים של 80/20, 90/10 מגלים שהעסקה שהם עשו כבר לא טובה - גל של ביטולים צפוי השנה ומה יציעו הקבלנים לרוכשים כדי שהעסקה לא תבוטל?

רן קידר |

זוכרים את מבצעי 90/10? מבצעים מפתים מאוד לרכישת דירה שניתנו בשלוש השנים האחרונות. ה-90/10 היה חלק ממשפחה של מבצעים כשה-80/20 היה הדומיננטי בהם. במבצעים האלו קיבלתם מתנה ענקית - הקבלן אמר לכם, הדירה תהיה מוכנה בערך עוד 2-3 שנים, אבל אתם משלמים רק 20% עכשיו ובמסירה את היתר. "מה, אתה רציני?",  "כן, הכל בשבילכם". 

רבבות דירות נמכרו במבצעים כאלו ואז הגיע בנק ישראל וסיים את החגיגה. הוא ביקש יותר ביטחונות מהבנקים שמממנים עסקאות במבצעי הנחה מימונית. יותר ביטחונות לבנקים זה יותר ריבית ללווים. הרי ברור שאם בנק מרתק יותר הון להלוואה הוא יגלגל את זה על הלווים. במילים אחרות, בנק ישראל פגע בעצם ברוכשי דירות כי הריבית שלהם עלתה, אבל הוא בהחלט הפחית דרמטית את העסקאות האלו. 

הרוכשים בינתיים מחכים. הם שילמו 10%, 20% מערך הדירה, אבל זה לא מסתכם בכך - הם סיפקו לקבלן עסקת קנייה, הקבלן הלך עם העסקה לבנק וקיבל מימון. המימון הזה חליפי למימון  אחר שהקבלן מקבל מהבנק, רק שהוא מימון טוב יותר - כי המימון הזה הוא בעצם משכנתא של הרוכש שהקבלן אחראי לשלמה עד המסירה. כלומר, הרוכש בפועל לקח משכנתא שהקבלן אחראי עליה. זה נראה לכם עניין טכני בלבד, אבל הכל טוב ויפה כל עוד הרוכשים באמת רוצים ויכולים לקנות את הדירה. כשהם מתחרטים ולא רוצים לממש את "האופציה" הזו - מתחילות בעיות.

למה בעצם? כי המשכנתא על שמם. כי יש קנסות שהם צריכים לשלם מעבר לתשלום של 10% ו-20%. הכל תלוי בהסכם הספציפי של הרוכשים מול הקבלן, אבל לרוב זה לא ניתוק ברגע. ולמה שיהיה ניתוק והם ירצו לבטל את העסקה? שימו לב למצב הבא: מי שרכש לפני שנתיים ושילם 20%, פתאום מגלה שהוא לא קיבל בכלל הנחה בהינתן ירידת המחירים של קרוב ל-10% בשטח בשנה האחרונה. בתל אביב הירידות חזקות ביותר, בכל הארץ (כמעט) בין 5% ל-10%. ירושלים חריגה בעלייה.

ואז מתקבל הדבר הבא - ההנחה בעסקה ה-80/20 שהיא בעצם מלאכותית מוערכת ב-6%-7%. במקום לשלם 80% מערך הדירה באופן ליניארי על פני שנתיים, אתה כרוכש מקבל גרייס של שנה. מימונית זה לשלם 80% בסוף במקום ממוצע--מח"מ של קצת יותר משנה. כלומר קיבלתם גרייס של שנה על 80% בהלוואת-משכנתא בריבית של 5.5%. מדובר על הטבה של 4.4%. אם הדירה היא למסירה בעוד 3 שנים ההטבה היא 6.6%.