סיווג הכנסה שנצמחה לעמותה שלא במסגרת מטרותיה הרשמיות

שאלה: ------------

עמותה המפעילה מוסד לימודי מחזיקה אולם בקומת קרקע, שאותו היא מעוניינת להשכיר לחברי הקהילה בלבד כאולם אירועים, כדי לעזור לחברי הקהילה בהורדת העלויות (קיים פרוטוקול עם קריטריונים הקובעים מי יכול לשכור את האולם). מחיר השכירות של האולם הנגבה על ידי העמותה הוא בשיעור 50% ממחיר השוק המקובל להשכרת אולם. העמותה אינה מספקת שירותי אוכל וכדומה, אלא רק מעמידה את האולם לרשות השוכרים. רוב התשלום לעמותה הוא בעבור כיסוי הוצאות חשמל, מיזוג, ניקיון, תיקונים, החזקה ובלאי של האולם והריהוט. השאלה: העמותה מעוניינת לרשום את ההכנסות הללו כהכנסות שאינן עסקיות. כיצד עליה להגדיר את ההכנסות לצורך סיווג זה?

תשובה: ------------ ככלל, על עמותה לפעול על פי התקנון שלה. לא די בכך שכל חברי העמותה החליטו על הסדרת עניין בדרך מסוימת, וחובה לבדוק כי העניין תואם את תקנון העמותה. כמו כן, על העמותה לנצל את נכסיה, כספיה, נכסיה, המוניטין שלה וכדומה לצורך קידום מטרותיה הרשומות, והיא אינה רשאית לבצע פעולות שאינן במסגרת מטרותיה הרשמיות אף אם מדובר בפעולות חשובות. עמותה המעוניינת להוסיף, לגרוע או לשנות מטרות הקרובות למטרותיה הקיימות, תבצע זאת על ידי כינוס האסיפה הכללית והעברת ההחלטה לבחינת רשם העמותות. שרק לאחר רישום המטרות הן תיכנסנה לתוקף. בכל הנוגע למטרות שאינן קרובות למטרות הקיימות, על העמותה לפנות לבית המשפט המחוזי בבקשה לאשרן. נוסיף עוד כי על פי סעיף 1 לחוק העמותות, התש"ם-1980, המטרה העיקרית של העמותה אינה יכולה להיות עשיית רווחים. על שימוש העמותה באולם של המוסד הלימודי לעמוד בתנאים לעיל, כאשר ההכנסות מהשכרת האולם ישמשו את פעילותה במסגרת מטרותיה. סיווג ההכנסה מהשכרת האולם ייבחן על פי הכללים שנקבעו בפסיקה לסיווגה של פעילות כפעילות עסקית (פסק הדין בשערייך ירושלים, ע"א 767/87). בין השאר יש לוודא כי מטרת העיסוק אינה לשם השגת רווחים אף אם בפועל ייווצרו רווחים, כגון פעילות על בסיס התנדבותי, מחירים נמוכים ממחירי השוק, איסור חלוקת רווחים, ייעוד הכספים למימוש מטרות העמותה, קיומו של גירעון תפעולי, וכן כי מהות הפעילות מצביעה על כך שהיא אינה עסקית כמקובל ואינה מתחרה בעסקים אחרים באותו התחום, ואין חשש כי תיווצר פגיעה לא מוצדקת בהכנסות האוצר. במקרים כאלה הנטייה היא שלא לראות בפעילות זו פעילות עסקית, והעמותה תדווח עליה לא כהכנסה מעסק אלא כהכנסה מהשכרה. ככל שהעמותה היא מוסד ציבורי כהגדרתו סעיף 9(2) לפקודת מס הכנסה (נוסח חדש), התשכ"א-1961, אזי ההכנסה מהשכרת האולם פטורה ממס הכנסה אם לא תסווג כפעילות מעסק. באותה מידה תיחשב הפעילות כפעילות ללא כוונת רווח לצורכי מע"מ.

התשובות אינן מהוות תחליף לייעוץ משפטי, ואין המומחים המשיבים או המערכת אחראים לתוצאות השימוש בהן