אחריות מפרק חברה לקיים את התחייבויותיה כלפי רשויות המס

שאלה:

-------

בסוף שנת 2007 קבע בית המשפט על מפרק חברה שנכנסה לפירוק, שהחל את עבודתו באותה שנה. החברה לא הגישה את דוחותיה הכספיים לרשות המסים (מס הכנסה) משנת 2006. לחברה ניתנה ארכה להגשת דוחות 2006 עד סוף ינואר 2008. רשות המסים (מס הכנסה) דורשת מבעלי המניות בחברה להגיש את הדוחות, בטענה שאין זו אחריותו של המפרק להגיש דוחות (זאת בניגוד לסעיף 116 בפקודה).

השאלה: מה על בעלי המניות לעשות בנידון?

תשובה:

--------

חברה פרטית מחויבת לערוך בכל שנה דוחות כספיים ולהגישם לרשויות המס [סעיף 131(א)(5) לפקודת מס הכנסה (נוסח חדש), התשכ"א-1961 (להלן: "הפקודה")]. דוחות אלה צריכים להיות מבוקרים על ידי רואה החשבון המבקר של החברה [סעיף 172(א) לחוק החברות, התשנ"ט-1999 (להלן: "חוק החברות")] ולהיחתם על ידי הדירקטורים שלה [סעיף 171(ג) לחוק החברות].

במקרה הנדון קיבלה החברה ארכה להגיש את הדוחות עד סוף ינואר 2008. במהלך הארכה החל המפרק את עבודתו ונטל את ניהול החברה מידיהם של הדירקטורים. סעיף 307(א)(2) לפקודת החברות (נוסח חדש), התשמ"ג-1983 (להלן: "פקודת החברות") מסמיך את המפרק לנהל את עסקי החברה במידה הדרושה לפירוקה המועיל. המפרק אף רשאי להעסיק שלוח אחר כדי לעזור לו בביצוע תפקידיו [סעיף 307(א)(3) לפקודת החברות].

במקרה דנן היה על המפרק להעסיק רו"ח מבקר שיסייע לו בהגשת דוחות החברה לרשות המסים (מס הכנסה). בל נשכח שאי הגשת הדוחות עלולה להוביל להטלת עיצום כספי על החברה (סעיף 354 לחוק החברות), ואף יכולה להעמיד את החברה בסיכון לאישום פלילי (סעיף 361 לחוק החברות) - ללא כל קשר למחויבויות החברה ובעלי מניותיה על פי הוראות הפקודה. אי לכך, המפרק שתפקידו לקדם את האינטרסים של החברה שבפירוק, נדרש אף לקיים את התחייבויותיה של החברה כלפי רשויות המס - זו חובתו, ואם הוא אינו עושה כן הוא מתרשל בתפקידו.

יתרה מכך, למפרק אינטרס ברור בהגשת הדוחות החסרים, שמהם ייגזרו חבויות המס בדין קדימה וכן חבויות מס שוטפות של המפרק עצמו, לדוגמה - בשל קיום הפסדים. אם המפרק מחליט לא לקיים את חובותיו, אזי אפשר להשיג על החלטתו בפני כונס הנכסים הרשמי ובפני בית המשפט, אשר רשאי לתת צו בעניין [סעיף 310(ג) לפקודת החברות ותקנה 40 לתקנות החברות (פירוק), התשמ"ז-1987].

עם זאת חשוב להדגיש כי עמדת רשות המסים בסוגיה אינה חד משמעית. בהוראת ביצוע מספר 21/99 של אגף מס הכנסה שעניינה "נהלי עבודה לכינוס נכסים בחברות", נקבע בסעיף 7.3 כהאי לישנא:

"כעיקרון לא ניתן לחייב את כונס הנכסים בהגשת דו"חות החברה לתקופה שלפני הכינוס, ויש להמשיך לתבוע אותם מן החברה ומנושאי החברה [כך במקור] שלה".

מנגד אפשר לראות כי עמדת רשות המסים בקובץ הפרשנות לפקודה שונה במקצת. כך בפרשנות סעיף 116 לפקודה (חובת הנאמנים), מצוין (בעמוד ו-12 לקובץ הפרשנות), כי נציג של חסר כשרות משפטית (המפרק במקרה דנן) "חייב לנקוט בכל הפעולות וההליכים הנדרשים בפקודת מס הכנסה, כדי לסייע בשומת האדם שהם נציגיו" ואף אחראי "לכל הפעולות הכרוכות בשומה ובתשלום המס".

בהקשר זה ולדידנו, אין חולק כי מרגע שנכנס המפרק לנעלי החברה ואין זו חופשייה לנהוג בענייניה כמנהג בעלים - גם בעלי מניותיה מנועים מלעשות כן בנכס המוחזק על ידם (במגבלות מסוימות), כיוון שכל פעולה נתונה לפיקוח בית משפט והמפרק משמש כשלוחו וכנאמנו - ולכן אין בסיס משפטי לדרוש מבעלי המניות או מנושאי משרה שקדמו למינוי המפרק להגיש את דוחות החברה, ודרישות רשות המסים לא תתקבלנה באהדה בבית משפט, לדעתנו.

אם כן, על בעלי המניות לפנות למפרק ואם אין הועיל בכך, לפנות לבית המשפט.

המשיבים - ארז שגיב - שותף מייסד משרד שגיב בלזר ושות' עורכי דין ולשעבר מנהל החטיבה המקצועית ברשות המסים.

אלון קופל - עורך דין במשרד שגיב בלזר ושות' - מתמחה בליטיגציה מסחרית ומיסים.

התשובות אינן מהוות תחליף לייעוץ משפטי, ואין המומחים המשיבים או המערכת אחראים לתוצאות השימוש בהן.