שינויים בתקנון האחיד של קרנות הפנסיה הוותיקות בשנת 2010

חשבים מידע עסקי |

במאמר זה נביא את עיקרי התיקונים בתקנון האחיד של קרנות הפנסיה הוותיקות שבהסדר. תוקף השינויים מ- 01.02.2010. מטרת התיקונים, לתת מענה למקרים מיוחדים, שבתקנון הקודם היו בעייתיים. במקרים אלה, המבוטח מצא את עצמו נפגע אם על ידי קיטון בקצבה הצפויה ואם בשל תנאי התקנון, בגינם אף נאלץ להפסיק את חברותו בקרן. השינויים החדשים נותנים מענה לאותם מקרים, תוך הקלות לטובת המבוטחים. כמו כן התיקונים משפרים זכויות אחדות שהיו קיימות.

1.כיסוי ביטוחי למקרה של נכות או מוות כתוצאה ממקרה המזכה בפיצוי מרשות לפני התיקון, נקבע בתקנון, כי אין כיסוי ביטוחי למקרה מוות או נכות, שנגרמים בשל תאונת עבודה או במקרה של אירוע המזכה בהתאם להוראות חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה או חוק משפחות חיילים שנספו במערכה.

התיקון שהתקבל קובע, כי במקרה שהקצבה מקרן הפנסיה, עולה על הקצבה מהרשות, המבוטח יהיה זכאי להפרש בין הקצבאות.

לדוגמה: מבוטח זכאי לקצבת נכות שהוכרה כתאונת עבודה, מהביטוח הלאומי בסך 4,000 ש"ח. אילו היה מדובר בנכות שנגרמה מסיבה שאינה תאונת עבודה, המבוטח היה זכאי לקצבה מהקרן בגובה 6,000 ש"ח. במצב הקיים, המבוטח לא היה זכאי לקצבה מקרן הפנסיה. אחרי התיקון המבוטח יהיה זכאי לקבל מהקרן קצבה בגובה ההפרש בין הקצבאות, דהיינו 2,000 ש"ח.

2. עובד שהופסקה עבודתו ומעוניין להמשיך את הביטוח לפני התיקון, מבוטח שמסיבה כלשהי מצא את עצמו מחוץ למעגל העבודה ובקש לשמור על רצף ביטוחי, נדרש לממן באופן עצמאי את מלוא ההפקדות. לחילופין, אם הקטין את ההפקדות, ההקטנה בהפקדות פגעה בזכויות שכבר נצברו לטובתו. הפגיעה היתה משמעותית יותר בקרנות שבהן השכר הקובע נקבע לפי שיטת שלושת השנים האחרונות.

התיקון שהתקבל, מאפשר למבוטח להמשיך את הביטוח כעצמאי, בשיעור משרה חלקי של 33% לפחות בשנה הראשונה. מהשנה השנייה ואילך, שיעור המשרה יהיה לפחות 50%.

משמעות התיקון - בתקופת ההפסקה, העמית, שהופקדו עבורו, הפקדות בשיעור 20.5% משכרו מידי חודש, ימשיך את ההפקדות באופן עצמאי, אולם הפקדות אלה תהיינה מופחתות, זאת מבלי להקטין את השכר המבוטח.

3. היוון קצבה - לפני התיקון, מבוטח היה רשאי להוון שיעור של עד 25% מהקצבה לה הוא זכאי. ניתן היה להוון את הקצבה בשיעור האמור, לתקופה של חמש שנים לכל היותר.

התיקון מאפשר למבוטח להוון שיעור של עד 25% מהקצבה המשולמת למשך כל חייו. בנוסף, התיקון משפר את מקדמי ההיוון כך שהסכום שהמבוטח יקבל באופן חד פעמי יהיה גבוה יותר בעקבות התיקון.

4. החזר כספים לא פנסיוניים - לפני התיקון, במקרים בהם הועברו לקרן הפנסיה זכויות שהיו לעובד במכשירים ישנים כגון קופות גמל מפעליות, אם שיעור דמי הגמולים היה נמוך מהנדרש, הקרנות לא הכירו בכספים אלה כזכויות פנסיוניות. עד לתיקון בתקנון, כספים אלה הוחזרו בצירוף הצמדה בלבד.

התיקון קובע, שכספים אלה יוחזרו בצירוף הפרשי הצמדה וריבית שנתית בשיעור 2%.

5. הכנסה של נכה מעבודה - עד התיקון, נכה, ששכרו מעבודה בצירוף קצבת הנכות שמשולמת לו ע"י הקרן היה מעל השכר הקובע לקצבה, הופחתה קצבתו מהקרן. ההפחתה כאמור היתה בגובה ההפרש שבין הכנסותיו כאמור ובין השכר הקובע.

התיקון קובע, כי ההפחתה תהיה בגובה מחצית ההפרש שבין הכנסותיו ובין השכר הקובע.

6. רציפות זכויות - עד התיקון, מבוטח שצבר בשתי קופות וותיקות, אשר מתוקף הוראות בדבר רציפות זכויות, נצבר לזכותו שיעור קצבה העולה על 70%, הופחת שיעור הקצבה ל-70% באופן יחסי משתי הקרנות בלי להתחשב בשכר הקובע בכל קרן.

התיקון שהתקבל קובע, כי הצמצום ייעשה כך שהוא יחל בקרן שבה השכר הקובע הוא הנמוך יותר. תיקון זה מיטיב עם מבוטחים, באשר שכרו של העובד בדרך כלל עולה עם הוותק שלו בעבודה ולכן השכר הקובע בקרן המשלמת, עשוי להיות גבוה באופן משמעותי מזה שבקרן המשתתפת.

במקרה שישנה חפיפה בין תקופות הביטוח בשתי הקרנות, השכר הקובע בתקופת החפיפה יהיה הסכום שמתקבל מחיבור השכר הקובע בשתי הקרנות.

מענק השנים העודפות לאחר התיקון יחושב כך שכל אחת מהקרנות תשלם את חלקה לפי השכר הקובע אצלה, בעוד שלפני התיקון המענק חושב לפי השכר הקובע בקרן המשלמת.

7. תנאי סף לקבלת קצבת זקנה, שארים או נכות - התיקון קובע, כי במקרה שסכום הקצבה אינו עולה על קצבת מינימום העומדת על 5% מהשכר הממוצע במשק, הרי עמית שצבר 120 חודשי ביטוח יהיה זכאי לקבלת קצבה, למרות שאינו עומד בתנאי הסף לקבלת קצבה.

8. שיפור תנאי הזכאות לקבלת קצבת נכות וקצבת שארים - לפני התיקון, מבוטח שחידש את הביטוח לאחר הפסקה העולה על 12 חודשים, זכאותו לקצבת נכות או קצבת שארים היתה מותנית בכך שנותרו לפחות 120 חודשי חברות מהחודש בו חידש את הביטוח ועד החודש בו היה מגיע לגיל פרישתו החוקי.

המשמעות היא שמבוטח/ת שמחדש/ת את הביטוח אחרי גיל 54/57 לא היה זכאי ליהנות מביטוח למקרה נכות או לביטוח שארים. התיקון מבטל תנאי זה.

9. פרישה מוקדמת בהפחתת זכויות - מבוטח שביקש להקדים את פרישתו, היה מקבל קצבה מופחתת בשיעור של 5-7% מהקצבה עבור כל שנה בה הוקדמה הפרישה.

התיקון משפר את תנאי ההפחתה בגין פרישה מוקדמת.

לדוגמה: גבר, המבקש לפרוש בגיל 60 במקום בגיל 67, תופחת קצבתו בשיעור 36% בעוד שלפני התיקון הקצבה הופחתה בשיעור של 38%.

10. תיקון גיל - התיקון מאפשר לתקן גיל של עמית גם לאחר הגיעו לגיל קצבה, בעוד שלפני התיקון שינוי הגיל התאפשר כל עוד המבוטח לא הגיע לגיל קצבה.

שינוי הגיל לא יחול רטרואקטיבית, אלא החל ממועד פתיחת ההליך לשינוי, או מחודש פברואר 2010, לפי המאוחר מביניהם.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
אמיר ירון נגיד בנק ישראל
צילום: ליאת מנדל

ניהול סיכונים כושל של בנק ישראל

בנק ישראל מחזיק ברזרבות מט"ח של 235 מיליארד דולר - מה התשואה שהוא משיג על הסכום הזה ולמה הפיזור מסוכן?

ד"ר אדם רויטר |

קרוב ל-80% מרזרבות המט"ח של ישראל חשופות לנעשה בבורסות זרות. כלומר, במקרה של קריסת הבורסות הללו וזה יכול להיות מסיבות שונות ומגוונות כמו פלישת סין לטאיוואן או רוסיה למזרח אירופה, רזרבות המט"ח של ישראל תפגענה באופן חמור ביותר שעלול לייצר למדינת ישראל הפסד של עשרות של מיליארדי דולרים, שווה ערך למחיר של מלחמה.

ניתן לגדר את הסיכון הזה ע"י העברת השקעות מהבורסות לפקדונות בבנקים מרכזיים וע"י רכישת זהב ומתכות אחרות, אך עד כה דבר לא נעשה.

צריך לזכור שזה הכסף של כולנו וזה מעורר חשש לניהול סיכונים כושל של בנק ישראל. עוד לא הזכרנו את התשואה הנמוכה אותה השיג הבנק על רזרבות המט"ח האלו ב-5 השנים האחרונות.

לבנק ישראל שלושה תפקידים מרכזיים: שמירה על אינפלציה נמוכה, פיקוח על מערכת הבנקאות וניהול רזרבות המט"ח של המדינה. את החלק הראשון הוא עושה ע"י החזקת הריבית גבוהה מדי לזמן ארוך מדי, זאת לפחות ע"פ רוב הכלכלנים ואנשי שוק ההון - ואת החשבון משלמים לוקחי האשראי במשק. את החלק השני הוא עושה היטב ע"י הבטחה שמערכת הבנקאות הישראלית היא אמנם אולי הכי יציבה פיננסית בעולם, אך זאת במחיר של רווחיות גבוהה מאד על חשבון הציבור. בכל הנוגע לחלק השלישי הבנק המרכזי מחזיק ומנהל יתרות מט"ח אדירות בהיקף 230 מיליארדי דולרים, שהם 735 מיליארדי ש"ח. יתרות אלו הן השלישיות בגובהן בעולם ביחס לתוצר והן אחד מהפקטורים המרכזיים שמשקיעים זרים בוחנים בהחלטות ההשקעה שלהם. היקפי מט"ח אלו מבטיחים שישראל היא מדינה מאד יציבה פיננסית. אלו הן היתרות הכספיות במט"ח של מדינת ישראל ולכן למעשה של כולנו.

תשואה נמוכה על תיק רזרבות המט"ח

בנק ישראל כשלוח שלנו לא עשה בשנים האחרונות עבודה מדהימה בכל הקשור לתשואה על הכסף הזה. ביצועי העבר של התיק המנוהל הזה שמושקע בעיקר באג"ח ובמניות היו נמוכים - תשואה שנתית ממוצעת של 3.1% ב-5 השנים שבין 2020 ל-2024 (התשואה היא במונחי סל מטבעות). גם במונחים שקליים המצב רחוק מלהיות מזהיר: 3.3% בלבד, בממוצע שנתי, בחמש השנים הללו.

שמואל קצביאן
צילום: עזרא לוי

"השוק המקומי כבר מתומחר גבוה; השקל יגיע ל-3-3.12 בסוף 2026"

דיסקונט ברוקראז' עם סקירה סלקטיבית ל-2026: רוב הסקטורים מקבלים "תשואת שוק" - אפסייד של 26% בנייס, אלביט עם מחיר יעד של 1850 שקל 

מנדי הניג |
נושאים בכתבה דיסקונט

אחרי שנת 2025 חריגה בכל קנה מידה, עם זינוק של כ-50% בת"א 125 וזרימה של כספי משקיעים זרים לבורסה המקומית, דיסקונט ברוקראז' מנסים לשרטט את השוק של 2026. מצד אחד, הכלכלה הריאלית בישראל הולכת להנות משנה של התאוששות משמעותית, אבל מצד שני, שוק המניות כבר לא זול, וקשה יהיה לשחזר (ועל זה יסכימו רבים) את מה שראינו בשנה האחרונה.

נקודת המוצא זה שלא נכנס להחמרה ביטחונית משמעותית. אם נניח ככה, בדיסקונט מעריכים ש-2026 תהיה שנה שבה הכלכלה הישראלית תצמח בקצב גבוה מהעולם ואפילו מרוב מדינות המערב. תחזית הצמיחה של הכלכלה המקומית עומדת על 4.5% עד 5.5%, לעומת כ-3% בלבד בעולם (לפי קונצנזוס בלומברג). המנועים המרכזיים יהיו השקעות, בעיקר למגורים, חזרה של הצריכה הפרטית, וחלק מענפי היצוא.

במקביל, בדיסקונט מצביעים על המשך התמתנות באינפלציה. אחרי שהאינפלציה השנתית כבר ירדה לתוך היעד, הצפי של מחלקת המחקר הוא לירידה נוספת עד כ-1.6% בסוף 2026. לכך תורמים, בין היתר, חוזק השקל, התמתנות באינפלציה הגלובלית, שחרור מגבלות היצע, והעובדה שבשונה מ-2025, לא צפויה העלאת מע"מ.

הסביבה הזאת תאפשר לבנק ישראל להמשיך ולהפחית ריבית. בדיסקונט מעריכים לפחות שלוש הפחתות ריבית במהלך 2026, לרמה של 3% עד 3.5% בסוף השנה. הריבית הריאלית בישראל עדיין גבוהה יחסית, גם היסטורית וגם בהשוואה לעולם, והפער הזה, יחד עם האטה באינפלציה ורגיעה בפרמיית הסיכון, יתמוך בהמשך מהלך ההפחתות שכבר התחיל.


אג"ח ומט"ח: השקל ימשיך להתחזק, ירידת תשואות בטווח הקצר


בשוק האג"ח, בדיסקונט ברוקראז' מעריכים כי התנאים המאקרו-כלכליים תומכים בירידת תשואות, בעיקר בחלק הקצר של עקום התשואות, לפחות בחודשים הראשונים של 2026. המשך התמתנות האינפלציה, לצד צפי להפחתות ריבית והנחה ליציבות יחסית בפרמיית הסיכון, יוצרים סביבה נוחה יותר לאג"ח הממשלתי. עם זאת, הם מדגישים כי במבט של שנה קדימה חוסר הוודאות גובר, בעיקר בשל השאלה כיצד יתפתחו התשואות בארה"ב, ובתרחיש הבסיס הם מצפים לתשואת החזקה חיובית באג"ח הממשלתי בישראל לאורך העקום, אך ללא אחידות בין הטווחים.