רחוב שי עגנון בת ים
צילום: אוראל כהן

מכה לשבירו ולחן ואיתי גינדי: נדחתה תוכנית למגורים על הים בבת ים

החלטה דרמטית של הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה תל אביב: נדחתה התוכנית "כחול על הים" של החברות חן ואיתי גינדי ישראל ורמי שבירו למגורים בדרום בת ים
איציק יצחקי | (4)
נושאים בכתבה רמי שבירו שבירו

הועדה המחוזית לתכנון ולבנייה תל אביב, בראשות ערן ניצן, דחתה תוכנית שביקשה להוסיף מגורים במגרש ביעוד למלונאות המצוי בקו ראשון לים בדרום בת ים. בכך שמרה הועדה על ייעודו המקורי של המגרש ובו תוכנית בייעוד קרקע מלונאי בהיקף של 300 חדרי בתי מלון ללא מגורים. החברות שבונות הן חן ואיתי גינדי ורמי שבירו.

מגישי התוכנית טענו בפני הוועדה המחוזית כי הקמת המלון תהיה כלכלית רק במידה ושטחי המגורים יהיו גבוהים בצורה משמעותית מהשטחים שיוקצו למלון.

התוכנית "כחול על הים" בבת ים, בדרום מערב העיר, במערב שכונת פארק הים שנמצאת בשלבי הקמה, בסמוך לראשון לציון. התוכנית חלה על שטח של כ-11 דונם, והינה בקו ראשון לים.

בעלי הקרקע הציעו תוכנית לטובת הוספת שימוש למגורים על חשבון השטחים העיקריים למלונאות (המרה של 50% מהזכויות המאושרות למלונאות למגורים). בסך הכול הוצעו 120 יח"ד למגורים, ועוד 150 יח"ד מלונאיות. כמו כן, התוכנית כללה שטחים למסחר ולצרכים ציבוריים.

לאחר שדנה בנושא, החליטה הוועדה המחוזית לדחות את התכנית. בהחלטה, קבעה הוועדה כי במיקום זה בחזית ראשונה לים במרכז הארץ, המטרה בעלת החשיבות המיוחדת היא מלונאות, וכי יש לשמר שטחים ייחודיים אלה כך שציבור רחב יוכל ליהנות מהם, ולא רק יחידים. עמדה זו עולה לדעת הוועדה בקנה אחד עם פרק החופים של תמ"א 1, שקבע כי בעורף חוף עירוני תינתן עדיפות לשימושים מעורבים התומכים בפעילות עירונית בחוף, ובכלל זה תיירות, מלונאות, בילוי ופנאי, מסחר, מבנים ומוסדות ציבור, שטחים פתוחים וטבע עירוני.

בנוסף לכך קבעה הוועדה כי התוכנית לא עמדה בהוראות תמ"א 1/12 (תוכנית המתאר הארצית לתיירות-מלונאות). הוועדה קבעה כי לא הוצג בפניה שטח חלופי לשטח המלונאות שייעודו מצומצם, וכי לא הוצגה מטרה בעלת חשיבות מיוחדת אחרת שבגינה יש לצמצם את שטח הייעוד למלונאות. 

לאור כל זאת הוועדה החליטה כי אין זה נכון לאפשר שינוי ייעוד מלונאות לייעוד המשלב מגורים בלב הארץ בקו ראשון עם גישה ישירה לים, ולפיכך דחתה את התוכנית.

יו"ר הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה תל אביב, ערן ניצן: "חופי הים הם נכס ציבורי ראשון במעלה והוועדה המחוזית בגוש דן פועלת לשמור על צביונם הציבורי. בהתאם לכך הועדה החליטה שלא לאפשר שימוש מגורים במתחם מלונאי המצוי בקו ראשון לים".

תגובות לכתבה(4):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 4.
    פשוט רצו למכור דירות על הים במליונים רבים (ל"ת)
    ניר 31/01/2024 12:44
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    בושה בכלל שנותנים להם להגיש בקשה, מדינה מושחתת (ל"ת)
    ירון 29/01/2024 19:05
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    חחחחחחחחחחחחחח 29/01/2024 18:35
    הגב לתגובה זו
    לרוב האנשים שאני מכיר אין כסף בארץ. מתנהלים על אדי דלק.
  • 1.
    הוועדה צודקת 29/01/2024 15:49
    הגב לתגובה זו
    הפרזיטים הנפוחים מנפיחות יכולים לגור על ההר.
בנייה. קרדיט: Xבנייה. קרדיט: X
מחירי הדירות לאן

מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים

המחירים הרשמיים "לא יורדים" אבל הקבלנים כבר מחלקים ריהוט, שכר דירה, מימון למשכנתא ואפילו רכב חדש; חמישה חודשים ברציפות המדד יורד, ירידה של 16% בקצב העסקאות אבל מסך עשן של מבצעים מנסה לשמור על האמת בפנים - שוק הנדל"ן מתאמץ לשדר יציבות כשהקרקע רועדת
צלי אהרון |


מחירי הדירות נמצאים כבר חמישה חודשים ברצף של ירידות, כך לפי נתוני הלמ"ס. שגם ככה מודדים בצורה לא נכונה. אבל נניח שהם כן היו מודדים באופן שמשקף את המציאות - עדיין, מאחורי הנתון של הירידות מסתתרת תמונה מורכבת הרבה יותר, כזו שבה המחירים בשטח יורדים בקצב חד יותר, אבל “על הנייר” הם מוצגים גבוהים יותר. 

ההסבר לכך טמון בצורת המדידה של הלמ"ס ובאינטרס של גורמים מרכזיים בשוק לשמור על “מחיר רשמי” גבוה. לפי הלמ"ס, נרשמה ירידה של כ-0.2% במחירים בחודש האחרון, ובסך הכול ירידה מצטברת של 16% במספר העסקאות בשנה החולפת. אבל חשוב להבין: הנתונים עצמם מתפרסמים בעיכוב של כחודשיים וחצי, הם מתבססים על שכר דירה ולא על מחירי דירות למכירה, ובעיקר - אינם משקללים לתוכם את מבצעי המימון וההטבות שמעניקים היזמים כדי להניע מכירות. 

במילים אחרות, התמונה שמוצגת לציבור רחוקה מלשקף את מה שקורה באמת בשטח. ובשטח, הקבלנים עושים הכול כדי לא להוריד את תג המחיר הרשמי של הדירות. במקום זה, הם מציעים חבילות שמגלמות הנחות משמעותיות: משכנתאות של עד מיליון שקל ל-15 שנה בריבית אפס, מימון מלא של שכר דירה עד האכלוס, ואף ריהוט ושדרוגים חינם.

ערכן של הטבות כאלו יכול להגיע למאות אלפי שקלים, כלומר מדובר בהנחות לכל דבר - רק שהן מוחבאות היטב ולא נרשמות בנתונים הרשמיים. מי שעומדים מאחורי הרצון לשמור על מחירים גבוהים הם שלושה גורמים עיקריים: הבנקים, שמחזיקים תיקי משכנתאות ענקיים וירידת מחירים חדה תפגע ישירות בשווי הבטוחות שלהם. וכפועל יוצא מכך תסכן את המערכת הפיננסית. בנוסף, רשות המסים אשר מבוססת על גביית מס רכישה ומס שבח, ולכן ירידות חדות במחירי הדירות משמען ירידה חדה בהכנסות המדינה. וגם המממנים החיצוניים, ובראשם גופים מוסדיים שהעמידו ליזמים הלוואות וליווי פרויקטים, אשר ירידת ערך חדה עלולה להוביל אצלם לפגיעה בקובננטים (אמות מידה) פיננסיים ולסכן את כספי המשקיעים. 

במצב הזה, כל המערכת פועלת יחד - גם אם לא במודע כדי לשמר את רמות המחירים. התוצאה היא קיפאון: ירידה אמיתית שמורגשת בשטח, מול שמירה מלאכותית על מחיר רשמי גבוה במדדים ובנתונים שמוצגים לציבור. כל זאת מבלי להסביר לציבור את מה שהוא לא יכול להבין וכל בר-דעת לא יבין. הרי שיעור ראשון בכלכלה הוא שמחיר שיווי משקל נקבע בידי ביקוש והיצע. אז איך יכול להיות מצב שבו כמעט ואין עסקאות בשוק הדירות - ולראייה הקצב הנמוך שמתרחש בשוק הנדל"ן למגורים - שעל פי נתוני סקירת הכלכלן הראשי באוצר - הוא עומד על הרמה הנמוכה ביותר מאז תחילת שנות האלפיים. ועדיין - הירידות במחירי הדירות הם לא כפי שהיה אמור להיות - לולא היו נשלטות בפועל וזזות בהתאם לרצון הגורמים בעלי האינטרס.

פועל בניין
צילום: Getty images Israel

76.5 אלף דירות החלו להיבנות השנה - אבל ברבעון האחרון הקצב הואט

נתוני הלמ"ס מצביעים על עלייה שנתית של 22% בהתחלות הבנייה, אבל ברבעון השני נרשמה ירידה של 5.5% לעומת תחילת השנה כשבין הערים נרשמים פערים גדולים ותלות גוברת בהתחדשות עירונית - איזה עיר מובילה ומי נשרכת מאחור?

מנדי הניג |

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה מפרסמת שברבעון השני של 2025 החלה בנייתן של 18,553 דירות חדשות, מספר גבוה משמעותית מזה שנרשם בתקופה המקבילה בשנה שעברה עלייה של 42.3%. עם זאת, ביחס לרבעון הראשון של השנה אפשר לראות ירידה של כ-5.5% במספר התחלות הבנייה. במקביל, גמר הבנייה עלה והסתכם ב-14,385 דירות, עלייה של 17.7% לעומת הרבעון הראשון ושל 13.1% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. התמונה הכוללת לשנה החולפת מצביעה על שוק בנייה פעיל יותר, אך לא אחיד בין המחוזות השונים.


פיזור גיאוגרפי ומגמות במחוזות

יש פערים גדולים בין האזורים. מחוזות המרכז ותל אביב הובילו את הפעילות ברבעון השני, עם כמעט מחצית מכלל הדירות החדשות - 4,519 במרכז ו-4,384 בתל אביב. במחוז הדרום החלה בנייתן של 3,984 דירות, שהיוו כ-21% מכלל הפעילות הארצית, והמספרים שם זינקו ב-62% לעומת הרבעון הקודם. לעומת זאת, בצפון ובירושלים חלה האטה משמעותית: ירידה של 55.7% בצפון, 27.1% בירושלים ו-22% בחיפה.

בכל הנוגע להיתרי בנייה, ניתנו ברבעון השני 17,189 היתרים - עלייה קלה של 1.7% לעומת הרבעון הראשון, אך יציבות ביחס לתקופה המקבילה אשתקד. הפילוח לפי מחוזות מגלה כי במחוז המרכז חל זינוק של כמעט 40% בהיתרי הבנייה, בעוד שבמחוזות אחרים המגמה הייתה שלילית ירידה של כ-8% בתל אביב ועד 13.9% בירושלים.


התחדשות עירונית מובילה

כ-5,030 התחלות בנייה ברבעון השני היו במסגרת פרויקטי התחדשות עירונית – כ-27% מכלל ההתחלות. מרבית הדירות נבנו במתכונת של הריסה ובנייה מחדש, בעיקר בפרויקטי פינוי-בינוי ותמ"א 38/2, שהיוו כ-81% מהתחלות ההתחדשות. לעומת הרבעון הקודם מדובר בירידה של 7.7%, אך בהשוואה לשנה שעברה עלייה של 31.3%. בנוסף, החלה בנייתן של כ-1,141 דירות כתוספות בנייה לבניינים קיימים, נתון המשקף עלייה של 14.4% לעומת הרבעון הראשון.


בהסתכלות רחבה על 12 החודשים האחרונים, בין יולי 2024 ליוני 2025, החלו להיבנות 76.5 אלף דירות – עלייה של 22.3% לעומת השנה שקדמה לה. לאחר ניכוי הדירות שנהרסו במסגרת התחדשות עירונית, מדובר ב-70.6 אלף דירות חדשות – עלייה של 23.5%. גם מספר היתרי הבנייה בשנה זו עלה, והסתכם ב-80.4 אלף עלייה של 8.9%.