שרת המשפטים איילת שקד
צילום: דיאגו מיטלברג

המתווה של איילת שקד להחלפת תמ"א 38 צפוי להגדיל זכויות בנייה

שרת הפנים, איילת שקד הציעה מתווה חלופי לפרויקט תמ"א 38 במסגרתו תבטל מגבלות גובה למבנה שיכול לבנות הקבלן; אם התכנית לא תאושר היא תמליץ על הארכת התכנית עד 2023
סתיו קורן | (11)
נושאים בכתבה איילת שקד תמ"א 38

על רקע החלטת שר האוצר, אביגדור ליברמן להאריך את התוקף של תכנית תמ"א 38, שרת הפנים איילת שקד הודיעה כי תגיש הצעת חוק, לפיה תציע מתווה חלופי לתכנית תמ"א 38, עד ארבעה חודשים. כמו כן, השרה ציינה כי במידה והחלופה לא תאושר, היא תמליץ על הארכת התכנית עד 2023, כלומר תתמוך בהחלטתו של ליברמן. 

במסגרת הצעת החוק שקד מציינת ביטול מגבלות גובה למבנה שיכול לבנות הקבלן, נתינת סמכויות תכנון לוועדות המקומיות לאשר תכניות, הגדלת היקף הזכויות של הקבלנים מ-350% ל-400% במסלול פינוי ובינוי, וכן מתן אפשרות לקבלנים לניוד זכויות בין מגרשים. 

בנוסף, במסגרת ההצעה שקד צפויה לאפשר הכרה בתוספות בנייה עד שנת 2005, במקום עד שנת 2000. יקום מסלול חדש לייעול תהליכים תחת השם "תכנית+ היתר", ובנוסף, תקום סמכות מקבילה לוועדה המחוזית אחרי תקופה מסוימת שתקבע בחוק. 

חיים מסילתי, יו"ר לשכת שמאי המקרקעין: "ניכר שיש כאן רצון כנה לטיפול מיידי במציאת חלופה לתמ״א 38. ישנם כמה כלים שצפויים לשפר משמעותית את ההיתכנות הכלכלית ולקדם לא מעט פרויקטים, בניהם האפשרות לתוספת קומה מבונה וניוד זכויות - כלומר יזמים יוכלו לנייד זכויות בנייה מפרויקט אחד לפרויקט במקום אחר, מה שעשוי לשפר משמעותית את הגמישות התכנונית ואת הכלכליות כמובן. גם מתן סמכות מקבילה לוועדה המחוזית לאשר פרויקטים, עתיד לסייע בחילוץ 'הפקק' הבירוקרטי ולהוציא לפועל יותר ויותר פרויקטים. באשר לביטול מגבלת גובה בבניינים, אני סבור כי באמצעות שימוש בכלי הזה הכלכלה עלולה לגבור על התכנון, משום שאם שהסרת המגבלה עלולה לפגוע בתכנון המתחמי או העירוני וזה בעייתי בעיניי, שכן התכנון והכלכלה חייבים ללכת יד ביד".

תגובות לכתבה(11):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 11.
    ממשלת השינוי 02/08/2021 08:31
    הגב לתגובה זו
    החיים. זה לא דמוקרטיה מיעוט שקובע לרוב ומנצל את תאוות השלטון שיש לכלומניק לפיד ולבנט ושקד . עד שהציבור העיף אותם מחיינו חזרו בדלת אחורית. זה קורה רק במדינה מפגרת כמו ישראל שעוד חושבת שזה דמוקרטיה
  • 10.
    עבירות בניה 02/08/2021 08:28
    הגב לתגובה זו
    רצתה לפגוע בערבים אבל בהם אף אחד לא מעז להתעלל ולהתעמר ולבקש כסף. כי הם יודעים שיהיו מהומות אבל חכמים על היהודים מהם מותר לגבות קנס 300 אלף שזה אסון לכשעצמו גורמים לאנשים למכור את בתיהם רק המדינה מתעשרת מזה ולא פותר להם כלום. העיקר כסף לעירייה . בעיריית ת"א מחלקה משפטית מלאה רשעים גם כשהם לא צודקים הם מתעללים בתושבים ככה זה שיש קשרים אז שמים שם אנשים בוגרי מכללה מרושעים. שמעתי על זוג עם דירה ועבירת בניה שלא הם עשו והם נדרשו לשלם לעיריה כ 600 אלף שח קנס והשבחה והם נאלצו למכור את דירתם ואז החליטו לעזוב את הארץ עברו לקנדה בכסף שנשאר להם קנו בית פרטי ושתי מכוניות וברחו מהפקקים ומהצבא לילדים שלהם
  • 9.
    איילת , ממי העתקת את הרעיון ? נוכלת (ל"ת)
    רן 14/07/2021 16:29
    הגב לתגובה זו
  • 8.
    אנונימי 14/07/2021 11:35
    הגב לתגובה זו
    לא מאמינים לך לכלום !!!!
  • 7.
    מעולה חלקית 14/07/2021 07:39
    הגב לתגובה זו
    זה רק פתרון חלקי, במקביל יש לחייב ראשי ערים בקידום פרוייקטים של פינוי בינוי שכונתי בשכונות ישנות באזור המרכז המבוקש, וכמו כן להשקיע בפתרונות תח"צ לערים גדולות, למשל ראשל"צ שגזלו ממנה את קו הרכבת הישיר ומוצלח מאד לת"א, וגם טירפדו את המטרו. למה בדיוק מצפים? שתושבי ראשל"צ יצטופפו כמו דגים בברכית דגים ויטבעו למוות???
  • 6.
    הרס המדינה 13/07/2021 15:24
    הגב לתגובה זו
    כל אחד יבנה מה שבא לו באיזה גובה שבא לו על חשבון השכונה והשכנים. ממש פתרון. יחי הסלאמס בחסות הגאונה שאחרי 20 שנים של דיונים באה ותוך שבועיים קבעה תכנית חלופית לדורות. בכייה לדורות.
  • 5.
    8 13/07/2021 11:06
    הגב לתגובה זו
    בניגוד לחבורת הגלמים בממשלות נתניהו הסוציאליסט הטייקוניסט החזירי. איילת באה לעבוד. הלוואי שהיא תצליח.
  • 4.
    8 13/07/2021 11:05
    הגב לתגובה זו
    להשתלט בכח על אדמות ולבנות שם בתים בלי חשבון. המדינה שודדת אותנו. קרקעות מדינה הן קרקעות שלנו. המדינה, באמצעות השודדים ״רשות מקרקעי ישראל״ משחררת בכוונה מספר מצומצם של קרקעות, וגובה מאיתנו מיסי עתק.
  • 3.
    גינדי 13/07/2021 10:37
    הגב לתגובה זו
    הכל כתוב מלא שינויים אבל לא כתוב כלום על כך שהמחירים לא יפחתו כי האמת שהם רק יאמירו ויאמירו
  • 2.
    אנונימי 13/07/2021 07:39
    הגב לתגובה זו
    כהרגלה הפרחת סיסמאות ללא כיסוי
  • 1.
    איילת שקד כרגיל בלון של יחמנות ללא כיסוי (ל"ת)
    אנונימי 13/07/2021 07:37
    הגב לתגובה זו
שכר דירה שחור
צילום: דאלי אי

באוצר מנסים - חובת דיווח למשכירי דירות; האם הפעם יצליחו?

הדיווח יאפשר לעלות על מתחמקים ומעלימים, אך ועדת הכספים מדי שנה בולמת את המהלך; במקיל רשות המסים מגיעה לדטה מאוד גדול דרך הצלבת נתונים ממקורות נוספים  

צלי אהרון |

הפוליטיקאים שלנו לא מעוניינים בחובת דיווח על משכירי הדירות. ההסבר הוא שהם לא רוצים עוד בירוקרטיה והכבדה על הציבור. אבל, אם לכאורה מדובר בחובת דיווח מאוד פשוטה, דוח של דקות בודדות של אחד יכול למלא , ואין כאן הכבדה גדולה על הציבור, אז מה הבעיה? לכאורה אין בעיה. לכאורה, אמורים להעביר את התקנה הזו בקלות. בפועל, זה יהיה קשה. הפוליטקאיים לא רוצים בחובת דיווח על משכירי דירות. 

יכול להיות שמשה גפני שהיה מהכוחות הגדולים נגד המס, קיבל הוראה מהבוסים שלו, יכול להיות שהסיבה היא פשוט שלרבים מהח"כים שלנו יש מספר דירות ואלי נוח להם להתחיל לדווח. הכל יכול להיות, אבל מה שבטוח שזה לא רק רצון להקל על הציבור.

יש מספר סוגים של העלמות מס. יש פשוט חוסר התייחסות מוחלט. אנשים שלא מדווחים למרות שצריך. נקודה. יש דיווח נמוך יותר מהמצב האמיתי כדי לא להגיע לרף. יש מספר סוגים של דיווחים לא אמיתיים - טריקים שמורידים את השכר מתחת לרף (כמו הורדה של סכום שהכירות מול תשלום חד פעמי על ריהוט וכו'), קניית דירות דרך הילדים ועוד. זו תופעה ענקית, רבבות משפחות מחזיקות דרך הילדים דירות נוספות. אם רשות המסים תיכנס לעובי הקורה, היא תמצא שלגבי המון דירות זאת לא באמת הדירה של הילדים, אלא זו דירה של ההורים וכאילו ניתנה לילדים. זו השיטה לחסוך במסים - במס רכישה ובמס על שכר דירה.

המדהים הוא שלמרות שמיסוי על שכר דירה הוא מאוד נמוך, אנשים בוחרים להתחמק ממנו. מדובר באפס מס עד 5,650 שקלים כשמעל הסכום זה יש אפשרות לשלם 10% בלבד, או מס על כפליים מהחריגה. בשביל 10% מס אתם בורחים? זה נמוך ממס על עבודה שמגיע ל-50% וזה נמוך מהמס על הבורסה בשיעור של 25%. לא הוגן. 


רשות המסים מנסה שוב להגיע למצב של דיווח חובה גם אם לא מגיעים לרף החבות במס. בדרך הזו היא תקבל מאגר מלא, ותדע אם המחירים הגיוניים, אם מספר הדירות לכל משפחה אמיתי. דמיינו שהיא תקבל על 3 דירות דומות במחירי שכירות שונים מאוד, היא מיד תדע שמשהו אל תקין. דמיינו שיצופו דירות של הסבתא שנפטרה מזמן ושהכר דירה מגיע לשני הילדים שיש להם עוד דירות להשכרה.  העלמות המס, הטריקים וה"גנבות" הקטנות לא ייעלמו מהרדאר. היא תהיה מרושתת על הכל. ברגע שתהיה חובת דיווח אקטיבית, אנשים לא יוכלו להגיד לא ידענו, לא הכרנו. רק ההנחייה הזו תגרום לכך שמעלימי מס במודע שתכננו ביום שבו יתפסו אותם להגיד לא ידענו, ידווחו וישלמו.

בנייה. קרדיט: Xבנייה. קרדיט: X

הקבלנים מוכרים קרקעות - לא דירות: הנתונים החדשים חושפים את המצוקה בענף

למרות הצניחה במכירת דירות חדשות, היקף מכירת הקרקעות בידי קבלנים נשאר גבוה - סימן ללחץ תזרימי ולניסיון לייצר מזומנים בתקופה בלתי נסבלת עבורם. ומה התוצאה? הגדולים קונים, הקטנים נאלצים למכור

צלי אהרון |

בזמן שמכירות הדירות החדשות צנחו לשפל של שנים, היקף מכירת הקרקעות בידי קבלנים דווקא נותר גבוה ויציב. מאחורי הנתון הזה מסתתר סיפור שמספר לא רק את השינוי בהתנהגות של היזמים והקבלנים, אלא גם על הלחצים הפיננסיים שנוצר עליהם בשוק הנוכחי - בעיקר על אלה שאין להם גב כלכלי, יכולת גיוס הון וחוב מהיר.

ניתוח שערכה סגנית הכלכלן הראשי באוצר, גלית בן נאים מצביע על כך שבשנת 2024 ובתחילת 2025 נשמר היקף גבוה של מכירות קרקע מצד קבלנים, ובחלק מהחודשים אפילו נרשמה עלייה לעומת התקופה המקבילה אשתקד. כל זאת, בזמן שמכירות הדירות החדשות בשוק החופשי נמצאות בירידה חדה שנמשכת כבר כמעט שלוש שנים. אמנם מתחילת 2025 אנחנו רואים את המגמה מתחזקת ומתרחשת באופן מובהק יותר אבל המגמה החלה כבר מסוף שנת 2022, לאחר רצף עליות הריבית שהחל במאי של אותה השנה. במילים אחרות: השוק קפוא, הקונים זהירים, והדירות לא נמכרות - אבל קרקעות דווקא כן.

לכאורה מדובר בפרדוקס. הרי אם המכירות חלשות, למה שקבלנים ימכרו קרקעות? התשובה, טמונה במילה אחת – תזרים. מי שהתרגל להסתמך על מכירות הדירות כדי להזרים כסף לקופה, מוצא את עצמו בתקופה האחרונה ללא מקורות. הריבית הגבוהה, עלויות הבנייה שגדלו, הקשחת התנאים מצד הבנקים והאטה בביקושים - כל אלה יוצרים לחץ תזרימי כבד. הפתרון הזמני: למכור קרקעות.

בחלק מהמקרים מדובר בקרקעות שנרכשו בשיא ההתלהבות של 2021 ו-2022, כאשר שוק הדיור רשם את אחת השנים החזקות בתולדותיו. אז, כשמכרו כמעט 38 אלף דירות חדשות בשוק החופשי, רבים מהיזמים האמינו שהגל רק מתחיל. הם רכשו קרקעות יקרות, לעיתים תוך מינוף גבוה, מתוך הנחה שהביקושים ימשיכו לעלות. אלא שמאז המציאות השתנתה: בנק ישראל העלה את הריבית לשיעורים שלא נראו מזה שני עשורים, שוק המשכנתאות התקרר, והציבור עצר קניות. דרך אגב- הקצב השנתי של המכירות של השנה הנוכחית עומד על כ-23 אלף (עפ״י נתוני האוצר).

דווקא בתקופה הזו, שבה הציפייה הייתה לראות ירידה גם במכירת הקרקעות, הנתונים מראים אחרת. באוצר מייחסים זאת בעיקר לקבוצת קבלנים ויזמים שנקלעו לקושי תזרימי, ונאלצים למכור נכסים כדי לשמור על פעילות שוטפת. חלקם מוכרים קרקעות שרכשו בשנים האחרונות, לעיתים עוד לפני תחילת תהליכי תכנון, וחלקם מעבירים אותן לקבלנים אחרים שמחזיקים ביכולת מימון גבוהה יותר. התוצאה היא גל עסקאות “יד שניה” של קרקעות בין יזמים, תופעה שכמעט ולא נראתה בעבר בהיקף כזה.