בג"ץ הוציא צו שעוצר את חוק מיסוי דירה שלישית; המדינה תסביר למה לא לבטל את החוק

ענת דניאלי | (35)

החוק מסתבך: חוק מיסוי דירה שלישית שעבר במסגרת חוק ההסדרים, מתחיל להסתבך בעקבות עתירות שהוגשו לבג"ץ ונידונו היום משך שעות ארוכות. לאחר הפסקה בדיון, החליט בג"ץ להוציא צו על תנאי, נגד המדינה והכנסת בעניין החוק. המשמעות היא שהמדינה תאלץ להשיב ולנמק מדוע לא לבטל את החוק על אף הפגמים בחקיקה - עד ה-23 למארס.

בג"ץ דן היום במשך 3 שעות בעתירות השונות שהוגשו נגד החוק עם אישורו של חוק ההסדרים. מדובר בכ-6 עתירות שונות שהוגשו על ידי חברי אופוזיציה ושורה של אנשים שרואים עצמם נפגעים מהחוק וטוענים לאי חוקיותו. 

הטענות לאי חוקיות בחקיקת החוק, הנם נוכח הדיון בוועדת הכספים לאישור חוק מיסוי דירה שלישית. במהלכו, הוכנסו שינויים של הרגע האחרון, בהם שורה של הקלות על משקיעים שימכרו את דירותיהם. היועצת המשפטית של ועדת הכספים, עו"ד שגית אפיק, התריעה בפני יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני, על הליך החקיקה הלא תקין. וגם היועץ המשפטי של הכנסת, עו"ד איל ינון פנה אל ח"כ גפני, שהוביל לפניית יו"ר הכנסת לבקשה שגפני יקיים דיון נוסף. לבסוף לא התקיים דיון נוסף והחוק עבר במסגרת אישור תקציב המדינה במליאת הכנסת (לכתבה על הליך החקיקה בוועדת הכספים - לחץ כאן). 

לדברי שמאית המקרקעין והמשפטנית נחמה בוגין שנתנה את חוות דעתה באחת מהעתירות אשר הוגשו: "תגובתם של שופטי בג"ץ על אופן חקיקת החוק, אותו דיון לילי בוועדת הכספים ואישורו מבלי שלחברי וועדת הכספים יינתן הזמן לרדת לעומקה של ההצעה, להכיר את החוק ולעבור עליו לפרטי פרטים, רק מחזקת את העובדה שלולא היה עובר במחטף ונבחן ביתר שאת היה נמצא שהינו פוגע בזכות הקניין ובזכות לשוויון באופן שאינו עולה בקנה אחד עם הוראות חוק יסוד כבוד האדם וחירותו ובטח שאינו מועיל לכלל הציבור". 

תגובות לכתבה(35):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 29.
    אמנו ניסים 04/04/2017 13:13
    הגב לתגובה זו
    מישהו יודע מעודכן מה קורה עם תגובת המדינה אם בכלל מתייחסים לצו של בג"ץ ?
  • 28.
    דן 02/04/2017 22:35
    הגב לתגובה זו
    יש משהו שיכול לאומר מה לעשות אם כסף שלי הנגידה בנק קונה דולרים כלשמור לכסף של כולנו אבל אני אם יש כסף (פרישה מוקדמת או קרן כל שהו )אני לא יכול לקנות דירה גם לשמור 2007סוף הבנקים נפלו עכשיו בה הקנס של כחלון
  • 27.
    עזר 05/03/2017 22:03
    הגב לתגובה זו
    גנבה לאור היום על ידי הגבחרים שלגו מס ללא שוין בין כל חאזרחים
  • 26.
    השר היחידי בעולם שמבריח משקיעים וכספים כבדים לחול (ל"ת)
    נטע 02/03/2017 19:30
    הגב לתגובה זו
  • 25.
    איש 02/03/2017 07:15
    הגב לתגובה זו
    כל מה שהממשלה הזו יודעת לעשות זה להמציא מיסים חדשים כל יומיים. מי שחושב שזה מס לעשירים טועה בגדול. בסוף המס הזה יגולגל למחירי השכירות. עם ע"י גלגלול המס לשוכרים ע"י בעלי הדירות או גרוע יותר ע"י מכירת דירות ע"י משקיעים מה שיקטין את ההיצע של דירות מושכרות ויקפיץ מחירים בצורה משמעותית עוד יותר.
  • 24.
    תביעה 01/03/2017 17:31
    הגב לתגובה זו
    נטעיה מכוונת, נתונים מופרכים, שכר ממוצע של בעל 3 דירות 54k, הזוי ממש הזוי, נניח שבאחת גר והשתיים האחרות משכיר בכ 4.5k, איך מגיעים הפודלים ל 54k? אם הבן אדם גם עובד ומרוויח כ10k אז מכסימום מדובר ב 20k. פשוט רמאות . בושה שהבני אדם האלה שליים על חשבון משלם המיסים מעיזים להתעמר בנו. תפטרו כבר לעזעזל
  • 23.
    נקבע חד משמעית הבן אדם לא ישר (ל"ת)
    כחלון 01/03/2017 17:21
    הגב לתגובה זו
  • 22.
    דן 01/03/2017 14:19
    הגב לתגובה זו
    זהו איבדתם את הלגיטימציה להיות בשלטון - מחוקקים חוקים מעוותים, אין ספור שחיתויות שלטוניות, רשלנות ופשיעה בענפי משק רבים, פשלות צבאיות אותם משלמים מיטב בנינו ומה לא
  • 21.
    כחלון גדול הפופוליסטים הלא ישרים (ל"ת)
    א 01/03/2017 12:08
    הגב לתגובה זו
  • 20.
    אכלת אותה.רמאי . (ל"ת)
    כחלון תת רמה. 28/02/2017 23:04
    הגב לתגובה זו
  • 19.
    א ל 28/02/2017 20:15
    הגב לתגובה זו
    מעניין כמה דירות יש לשופטים והאם הם מסוגלים להיות חסרי פניות
  • 18.
    סוף-סוף למען העם!!!למה שאשלם מס כפול? (ל"ת)
    כל הכבוד לבגץ 28/02/2017 20:07
    הגב לתגובה זו
  • 17.
    שוב 28/02/2017 19:44
    הגב לתגובה זו
    רבותי מצאתי ביבי בוחר אותם לפי השליליות כאלה לא משפיעים פשוטים צנועים כאלה מאולגה מה לעשות לא מועילים שמכרו אותם לציבור ביוקר והציבור יצא תמים ושוב נפל בפח .השאלה הגדולה עד מתיייי
  • 16.
    בוגין אינטרסנטית שמאית ממש בדיחה (ל"ת)
    החזירים ממשיכים 28/02/2017 19:20
    הגב לתגובה זו
  • 15.
    מנשה 28/02/2017 19:18
    הגב לתגובה זו
    לגנוז .
  • 14.
    לורמן 28/02/2017 18:09
    הגב לתגובה זו
    חוק מצוץ מהאצבע חתיכת שרלטן הכחלון הזה צריך לשים אותו ביחד עים אולמרט
  • 13.
    יש ר א לי 28/02/2017 18:01
    הגב לתגובה זו
    תן מענק 200,000 ש"ח לזוגות צעירים שמגיע להם לפי מבחן הכנסה, שירות בצה"ל ועוד ותפסיק לפנק עשירים בדירת מחיר למשתכן ברעננה או באזורי יוקרה. תכנית הכי לא חברתית שאפשר, פופוליסט שכמוך, בבחירות הבאות תיעלם. גורם נזק ואפס הישגים.
  • 12.
    רוני 28/02/2017 17:57
    הגב לתגובה זו
    ולהעלות את המס על רווחי נדל"ן ל- 25 אחוז מהשקל הראשון.
  • שמיל 01/03/2017 06:55
    הגב לתגובה זו
    להשוות את המס בכך שהמס על הבורסה תרד למס על רווחי נדלן
  • 11.
    ג'קי 28/02/2017 17:52
    הגב לתגובה זו
    כחלון חייב להגיע לאסקלציה וללכת לבחירות אם החוק לא עובר שוב ככתבו וכלשונו הוא חייב להפיל הממשלה וללכת לבחירות שהם "משאל עם" על החוק. אם הדור הצעיר והוריו לא מבין שמחירי הדירות נובעים מספסרות וומהון שחור אלא ממחסור בדירות או כל קלישאה אחרת ולא יגבה אותו יזדקן משועבד עני וטיפש וטוב שכך. אם להבדיל הם יתעשתו ויגבו אותו הם יצילו את עתידם ושוב טוב שכך.
  • 10.
    אבי 28/02/2017 17:38
    הגב לתגובה זו
    צריכים להתמודד עם 700000 אלף משכנתא צאו לרחובות ! צאו לרחובות !
  • 9.
    דיקטטור שפוגע בחוק יסוד כבוד האדם מטיל מיסים הזויים נבל (ל"ת)
    g 28/02/2017 17:35
    הגב לתגובה זו
  • 8.
    g 28/02/2017 17:34
    הגב לתגובה זו
    חוק מס דירה 3 הרס כבוד האדם וחירותו
  • להכניס אותך לכלא על שוד שוכרים ללא מס (ל"ת)
    החזירים ממשיכים 28/02/2017 19:21
    הגב לתגובה זו
  • 7.
    יצחק 28/02/2017 17:28
    הגב לתגובה זו
    ציטוט: " התעלמות בוטה מהפגיעה הקשה והבלתי מידתית בריבונותה של כנסת ישראל ובתפקידה כמפקחת על הרשות המבצעת באמצעות ועדת הכספים של הכנסת "
  • 6.
    ירין 28/02/2017 17:28
    הגב לתגובה זו
    העלו לי את השכר דירה ב800 ₪.חוק דבילי
  • למה אתה שוכר מבעל 3 דירות אתה מזוכיסט? (ל"ת)
    או משכיר 28/02/2017 19:22
    הגב לתגובה זו
  • אדי 28/02/2017 18:02
    הגב לתגובה זו
    הבעל בית שלך יתפוצץ עם דירה ריקה ברגע שתעזוב.. רק תנסה
  • 5.
    המס יעבור ועוד איך. (ל"ת)
    זה רק עיכוב 28/02/2017 17:13
    הגב לתגובה זו
  • 4.
    הליך לא תקין? כול משרד האוצר והממשלה לא תקינים!!!!!!!!! (ל"ת)
    אזרח כועס 28/02/2017 16:44
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    ישראלה 28/02/2017 16:26
    הגב לתגובה זו
    מעולם לא יצא חוק שפוגע כך בכולם ; בעלי דירות , קבלנים , עובדי ענף הבנייה , וגם השוכרים שישלמו בסוף את המחיר. כחלון מספיק זאת ההזדמנות לקחת רברס, הרסת מספיק , אפילו רשות המיסים מבכה את השטות הזו.
  • 2.
    אולי תבוא הישועה מבגץ??????? (ל"ת)
    rami 28/02/2017 16:05
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    אדי 28/02/2017 16:00
    הגב לתגובה זו
    על אותו משקל לעצור את המס על הבורסה!
  • וכמובן מייד מגיעה ההתקפה האישית, חחחחח (ל"ת)
    נתי 28/02/2017 16:43
    הגב לתגובה זו
  • תומר 28/02/2017 16:42
    הגב לתגובה זו
    יש מס בבורסה שאם אתה מחזיק מעל כמות מסויימת של ניירות ערך אתה מתחיל לשלם מס??? אני לא מכיר מס כזה... בדיוק כמו שיש בבורסה מס על קניה ומכירה, יש מס רכישה ומס שבח על נדלן. זה חוק פופוליסטי שרק יעשה נזק לשוכרי הדירות ובעלי הדירות שיגלגלו אותו או חלקו על אנשים מסכנים. אף בעל דירה שלישית שאני מכיר ימכור שום דבר.. אולי רק יעביר לילדיו. פשוט חוק מטומטם
הטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיותהטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיות

הקבלנים בלחץ: אזורים נותנת לרוכשי הדירות הנחה של 500,000 שקל בלי לקרוא לזה הנחה

הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים ללא ריבית והצמדה מגלמת חיסכון שנתי של כ-55-60 אלף שקל, בעשור זה כ-500 אלף שקל. מהלכי מימון יצירתיים של יזמים משנים את שוק המבצעים, מורידים את המחירים בפועל באופן דרמטי. 

צלי אהרון |

הקבלנים מתגלים כיצירתיים מאוד בכל הקשור למכירת דירות. היה 80/20, היה גם 90/10 זה עדיין קיים, אבל בנק ישראל הגביל את העסקאות האלו של שלם 10% עכשיו ו90% במסירה. אבל אל תדאגו - הקבלנים יצירתיים וראה שלאחרונה המבצעים כבר הגיעו לרף חדש - ועדיין, כל זה קורה בלי שאף אחד יקרא לזה בטעות "הנחה". או "ירידת מחיר". לקבלנים חשוב לבלבל את "האויב". הם לא מוכנים לקרוא לזה הנחה, הם רוצים שמחיר המחירון לא יירד - ככה הלמ"ס לא יתמחר את הירידה הזו וככה המחירים לא ירדו. זה עובר בין הקבלים באופן גורף, סוג של יד נעלמה עוברת בינהם ומיישרת אותם לכלל הזה - "אל תורידו מחיר. תתנו מבצע, הנחה, אבל בלי להוריד מחיר מחירון".

זה עובד. המחירים על פי הלמ"ס ירדו ב-2% בלבד, בפועל הם ירדו בין 5% ל-10%. 

בפועל ההטבות שמקבלים רוכשי דירות גדלו משמעותית. מה שנחשב בעבר למבצע נקודתי הפך לכלי תמחור מרכזי במכירות של הקבלנים, שבו הם מעניקים לקונים ערך כספי גבוה - לעיתים מאות אלפי שקלים. התוצאה היא “הנחות” שעומדות נכון לעת עתה בדרישות של הבנקים שהם אלו שאמורים לאשר הנחות לציבור (כשהם מאשרים הלוואה על פי טופס 4 הם מורים לקבלן שלא לעשות הנחות ללא אישורם). חשוב לציין - בפועל ההטבות מצמצמות את עלות הרכישה בצורה מהותית, בחישוב שערכנו ההנחה מגלמת כ-10% מערך הדירה שנכללת בהטבות השונות בממוצע.

הדוגמה הבולטת ביותר מגיעה כאמור מחברת אזורים אזורים 1.89%  , שהשיקה מהלך שבו הרוכש מקבל הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים, ללא ריבית, ללא הצמדה וללא החזר שוטף. המשמעות הכלכלית יחסית פשוטה: אם רוכש רגיל היה נוטל מיליון שקל מהבנק, הוא היה משלם ריבית של אזור ה-55-60 אלף שקל בשנה. על פני עשור. גם לאחר היוון של התזרים לערך נוכחי היום, מדובר בהטבה שמצטברת לכ-500 אלף שקל. מדובר למעשה במבצע שמגלם חצי מיליון שקל הנחה בפועל, רק בלי להשתמש במילים “הנחה” או “ירידת מחיר”. המחיר הרשמי נשאר קבוע, אבל עלות הרכישה האמיתית יורדת דרמטית.

כדי להבין את הסיבה לכך, ואת הגורמים לעובדה שהקבלנים יעשו הכל כדי לא לפגוע במחיר הרשמי, אפשר להכנס לכאן - מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים. באופן כללי - נראה שלא משנה עד כמה המכירות ייפגעו עבור הקבלנים והיזמים, הם פשוט לא יכולים להרשות לעצמם להוריד מחיר באופן רשמי, הסיבה האינטואיטיבית והברורה מכל היא הפחד מכדור שלג, דרך אגב: הם גם עושים את זה בשלל צורות. כך למשל כתבנו על ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם - כאן - מדובר על שיטה נוספת של הקבלנים ליצור שליטה במלאי הקיים כדי לא לגרום להצפה גדולה יותר כבר ממה שקיים כרגע. מלאי אדיר של מעל ל-82 אלף דירות כבר צף, ונראה שבשנתיים- שלוש האחרונים המזל כבר לא מאיר פנים עבור היזמים  - והוא גם לא נראה באופק.

5% תשואה על ההון העצמי

אזורים לא לבד, והמהלך שלה מצטרף לשורה של פתרונות דומים מצד יזמים אחרים, שמזהים קהל קונים שמחפש ודאות ומימון נוח יותר, ולאו דווקא ירידת מחיר רשמית. כך למשל, יובלים סיטי-בוי מציעה לרוכשי דירות בתל אביב תשואה שנתית  של 5% על ההון העצמי מהרגע שבו נחתם חוזה ועד האכלוס. ההטבה הזו הופכת את המקדמה, שבדרך כלל “שוכבת” ללא רווח - לנכס שמניב החזר שנתי קבוע שגדול מפיקדון בנקאי בכ-2%. עבור רוכשים שמחזיקים הון עצמי גבוה, הצבירה יכולה להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים בתקופת הבנייה, בהתאם לגובה המקדמה והזמן שנותר עד למסירה.

הטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיותהטבה של חצי מיליון שקל. קרדיט: רשתות חברתיות

הקבלנים בלחץ: אזורים נותנת לרוכשי הדירות הנחה של 500,000 שקל בלי לקרוא לזה הנחה

הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים ללא ריבית והצמדה מגלמת חיסכון שנתי של כ-55-60 אלף שקל, בעשור זה כ-500 אלף שקל. מהלכי מימון יצירתיים של יזמים משנים את שוק המבצעים, מורידים את המחירים בפועל באופן דרמטי. 

צלי אהרון |

הקבלנים מתגלים כיצירתיים מאוד בכל הקשור למכירת דירות. היה 80/20, היה גם 90/10 זה עדיין קיים, אבל בנק ישראל הגביל את העסקאות האלו של שלם 10% עכשיו ו90% במסירה. אבל אל תדאגו - הקבלנים יצירתיים וראה שלאחרונה המבצעים כבר הגיעו לרף חדש - ועדיין, כל זה קורה בלי שאף אחד יקרא לזה בטעות "הנחה". או "ירידת מחיר". לקבלנים חשוב לבלבל את "האויב". הם לא מוכנים לקרוא לזה הנחה, הם רוצים שמחיר המחירון לא יירד - ככה הלמ"ס לא יתמחר את הירידה הזו וככה המחירים לא ירדו. זה עובר בין הקבלים באופן גורף, סוג של יד נעלמה עוברת בינהם ומיישרת אותם לכלל הזה - "אל תורידו מחיר. תתנו מבצע, הנחה, אבל בלי להוריד מחיר מחירון".

זה עובד. המחירים על פי הלמ"ס ירדו ב-2% בלבד, בפועל הם ירדו בין 5% ל-10%. 

בפועל ההטבות שמקבלים רוכשי דירות גדלו משמעותית. מה שנחשב בעבר למבצע נקודתי הפך לכלי תמחור מרכזי במכירות של הקבלנים, שבו הם מעניקים לקונים ערך כספי גבוה - לעיתים מאות אלפי שקלים. התוצאה היא “הנחות” שעומדות נכון לעת עתה בדרישות של הבנקים שהם אלו שאמורים לאשר הנחות לציבור (כשהם מאשרים הלוואה על פי טופס 4 הם מורים לקבלן שלא לעשות הנחות ללא אישורם). חשוב לציין - בפועל ההטבות מצמצמות את עלות הרכישה בצורה מהותית, בחישוב שערכנו ההנחה מגלמת כ-10% מערך הדירה שנכללת בהטבות השונות בממוצע.

הדוגמה הבולטת ביותר מגיעה כאמור מחברת אזורים אזורים 1.89%  , שהשיקה מהלך שבו הרוכש מקבל הלוואה של מיליון שקל ל-10 שנים, ללא ריבית, ללא הצמדה וללא החזר שוטף. המשמעות הכלכלית יחסית פשוטה: אם רוכש רגיל היה נוטל מיליון שקל מהבנק, הוא היה משלם ריבית של אזור ה-55-60 אלף שקל בשנה. על פני עשור. גם לאחר היוון של התזרים לערך נוכחי היום, מדובר בהטבה שמצטברת לכ-500 אלף שקל. מדובר למעשה במבצע שמגלם חצי מיליון שקל הנחה בפועל, רק בלי להשתמש במילים “הנחה” או “ירידת מחיר”. המחיר הרשמי נשאר קבוע, אבל עלות הרכישה האמיתית יורדת דרמטית.

כדי להבין את הסיבה לכך, ואת הגורמים לעובדה שהקבלנים יעשו הכל כדי לא לפגוע במחיר הרשמי, אפשר להכנס לכאן - מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים. באופן כללי - נראה שלא משנה עד כמה המכירות ייפגעו עבור הקבלנים והיזמים, הם פשוט לא יכולים להרשות לעצמם להוריד מחיר באופן רשמי, הסיבה האינטואיטיבית והברורה מכל היא הפחד מכדור שלג, דרך אגב: הם גם עושים את זה בשלל צורות. כך למשל כתבנו על ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם - כאן - מדובר על שיטה נוספת של הקבלנים ליצור שליטה במלאי הקיים כדי לא לגרום להצפה גדולה יותר כבר ממה שקיים כרגע. מלאי אדיר של מעל ל-82 אלף דירות כבר צף, ונראה שבשנתיים- שלוש האחרונים המזל כבר לא מאיר פנים עבור היזמים  - והוא גם לא נראה באופק.

5% תשואה על ההון העצמי

אזורים לא לבד, והמהלך שלה מצטרף לשורה של פתרונות דומים מצד יזמים אחרים, שמזהים קהל קונים שמחפש ודאות ומימון נוח יותר, ולאו דווקא ירידת מחיר רשמית. כך למשל, יובלים סיטי-בוי מציעה לרוכשי דירות בתל אביב תשואה שנתית  של 5% על ההון העצמי מהרגע שבו נחתם חוזה ועד האכלוס. ההטבה הזו הופכת את המקדמה, שבדרך כלל “שוכבת” ללא רווח - לנכס שמניב החזר שנתי קבוע שגדול מפיקדון בנקאי בכ-2%. עבור רוכשים שמחזיקים הון עצמי גבוה, הצבירה יכולה להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים בתקופת הבנייה, בהתאם לגובה המקדמה והזמן שנותר עד למסירה.