מקל בגלגלי החוק למיסוי דירה שלישית? היועץ המשפטי קובע - "אי תקינות חמורה"

היועץ המשפטי לכנסת שיגר מכתב בבוקר לחברי וועדת הכספים שאישרה את חוק מיסוי דירה שלישית

משה כחלון, צילום: תמיר ברגיג; Getty images Israel
ביום שישי לפנות בוקר אושר בוועדת הכספים חוק מיסוי דירה שלישית. כבר במהלך הדיון הבהירה היועצת המשפטית של וועדת הכספים כי היא חשה חוסר נוחות מההתנהלות והבוקר מניח עו"ד איל ינון, שמשמש כיועץ המשפטי של הכנסת, את כובד משקלו בעניין זה. 
עו"ד איל ינון  שיגר לחברי הוועדה חוות דעת לפיה "הליך החקיקה של ההצעה להטיל מס על הדירה השלישית ומעלה בוועדת הכספים עולה כדי אי תקינות חמורה של הליך החקיקה היורדת לשורש ההליך". נדגיש כי טענתו של היועץ המשפט של הכנסת, בדומה לטענותיה של היועצת המשפטית של ועדת הכספים - היא רק בעניין הליך החקיקה, ולא תוכן החקיקה.
ביום חמישי בשעת לילה הוגש נוסח חדש להצעת החוק, והיועצת המשפטית של הוועדה, עו"ד שגית אפיק טענה כי לא ניתן בצורה כזו להעמיק בחוק וללמוד אותו. למרות כל זאת, בלחץ של שר האוצר ואנשיו אישרה הוועדה את החוק בשישי לפנות בוקר. 
וכך כותב היועץ המשפטי עו"ד איל ינון לחברי הוועדה: "אנו סבורים כי הצטברות הנסיבות כפי שפורטו לעיל, ובהן: העברת הנוסח ברגע האחרון ובעת שהוועדה דנה בעניינים אחרים כך שלא התאפשר לחברי הכנסת ולייעוץ המשפטי של הוועדה ללמוד את הנוסח המעודכן; מורכבותו ואורכו של הפרק שכלל לצד סעיפי מיסוי רבים גם הוראות עונשיות וכן הוראות שזכרן לא בא בנוסח הצעת החוק בקריאה הראשונה; אי מתן הזדמנות לגורמי חוץ להשמיע את עמדתם באשר לנוסח המעודכן, כמקובל; עמדתה המפורשת של היועצת המשפטית של הוועדה, בזמן הדיון ולפניו, כי ההתנהלות אינה תקינה; והכול כאשר מדובר בדיון שהתקיים כולו לאורך הלילה לאחר יום דיונים ארוך כאשר היום הקודם הסתיים אף הוא באמצע הלילה; כל אלה מובילים למסקנה כי ההתנהלות במקרה שבפנינו לא איפשרה עמידה בדרישות 'עקרון ההשתתפות', שהוא כאמור עקרון יסוד בחקיקה".
ינון מוסיף כי הדרך בה התרחש הדיון הוביל למצב בו חברי הכנסת לא יכלו לגבש עמדה כלפי הצעת החוק בנוסח החדש: "כידוע חוק אינו נבחן רק על פי ההסדר המהותי שבו או בכך שאושר ברוב קולות, אלא גם על יסוד תקינות ההליך שהביא לאישורו. בית המשפט קבע לא אחת כי פגם חמור בהליך החקיקה היורד לשורשו של ההליך יכול שיביא לפסילתו של חוק [...]אם בסופו של יום חברי הכנסת מצביעים לא אחת על פי משמעת סיעתית, יש להבטיח כי לא ייפגע 'עקרון ההשתתפות' של חברי הכנסת בהליך החקיקה, שנקבע בפסיקה כעקרון יסוד שמשמעותו כי 'תינתן לחברי הכנסת אפשרות מעשית לגבש את עמדתם בקשר להצעת החוק'".
תגובות לכתבה(46):

התחבר לאתר

נותרו 55 תווים

נותרו 1000 תווים

הוסף תגובה

תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
  • 35.
    ניסה להרוס את שוק הנדלן ולחסלמשקיעים וקיבל מקל בגלגל ?? (ל"ת)
    h 29/01/2017 09:34
    הגב לתגובה זו
    0 0
    סגור
  • 34.
    רק דיקטטור יכול לאשר חוק קשה כלכך כחלון תתפטר כישלון (ל"ת)
    ט 29/01/2017 09:19
    הגב לתגובה זו
    0 0
    סגור
  • 33.
    כחלון מנסה בכוח לגנוב כספים מאנשים ישרים שמשלמים מיסי (ל"ת)
    ט 29/01/2017 09:18
    הגב לתגובה זו
    0 0
    סגור
  • 32.
    יש גנבה אלגנטית ויש גנבה מהמקפצה כמו שכחלון עושה (ל"ת)
    לא יעבור 19/12/2016 10:28
    הגב לתגובה זו
    2 0
    סגור
  • כמו פיל בחנות חרסינה, עלה לו השתן לראש במקום מוח חסר. (ל"ת)
    ד"ר מוח 19/12/2016 14:36
    הגב לתגובה זו
    0 0
    סגור
  • 31.
    ראו הוזהרתם, בהתחלה קנס על 3 רכושי מעמד הביניים בלבד
    המזהיר 19/12/2016 07:12
    הגב לתגובה זו
    1 0
    ואח"כ גם על דירה 2, ואחכ גם על חסכונות בבנק, ואחכ אי אפשר להוציא חסכונות מהבנק וכחלון יבדוק אם אתה יכול למשוך 200 ש"ח בשבוע כדי לא לגווע ברעב. נעשה כאן צעד פשיסטי לחלוטין, בהמשך למתווה גז מושחת וחוק הסדרים מושחת לגזילת כול מה שאפשר ממדינת ישראל ואזרחיה לטובת כמה כיסים עמוקים.
    סגור
  • 30.
    בשנה שעברה אבוקדו עלה 20 שקל לקילו והשנה 6
    מיכאל 18/12/2016 21:33
    הגב לתגובה זו
    0 0
    והמסקנה היא שהמחיר נקבע על פי היצע וביקוש. אבל כחלון חבריו ומצביעיו לא מוכנים להבין זאת והולכים עם הראש בקיר. תמשיכו ככה.
    סגור
  • 29.
    חכמי חלם
    איציק 18/12/2016 17:48
    הגב לתגובה זו
    1 0
    מר כחלון זה לא יוריד את המחירים שחרר קרקעותלבניה
    סגור
  • 28.
    זה לא מס, זה קנס - עונש על אי מכירת רכוש. (ל"ת)
    שושו 18/12/2016 16:35
    הגב לתגובה זו
    2 0
    סגור
  • 27.
    מיסוי דירה שלישית =אסון למדינת ישראל
    יהושע 18/12/2016 15:55
    הגב לתגובה זו
    4 1
    חוק שיביא רק נזק למדינת ישראל : לשוכר , למשכיר , לשוק הנדלן,ליזמים שבונים ,ולכל משק מדינת ישראל . גפני וכל אנשיך העם איתך . נסו לעצור את החוק בכל הכח
    סגור
  • טען עוד
  • 26.
    דירה שלישת בכנסת הבאה נצביע למי שיבטל החוק (ל"ת)
    אריק / 18/12/2016 15:17
    הגב לתגובה זו
    2 0
    סגור
  • 25.
    גזל לשמו (ל"ת)
    חחח 18/12/2016 15:08
    הגב לתגובה זו
    2 1
    סגור
  • 24.
    חוק מטופש
    חוק לא חוקתי 18/12/2016 13:11
    הגב לתגובה זו
    5 2
    בדומה ליוזם החוק. פשוט טיפשות לשמה
    סגור
  • לדעתי בעיקר בורות. חוסר הבנה ותבונה. (ל"ת)
    אחד העם 18/12/2016 14:38
    הגב לתגובה זו
    2 0
    סגור
  • 23.
    תודה ליומ"ש ולשמאי הראשי לשעבר.מאת : חזיר בר. (ל"ת)
    אוינק אוינק 18/12/2016 12:18
    הגב לתגובה זו
    2 2
    סגור
  • תגובת יחצני האוצר האופיינית להתקפות אישיות על מי שלא
    ליחצן האוצר 19/12/2016 14:38
    הגב לתגובה זו
    0 0
    מיישר קוו עם מדיניות שוד אגרסיבית, דורסנית ומפלה.
    סגור
  • 22.
    בחרתי בכחלון ואני מצטער חוק מטופש שיעלה את שכר הדירה (ל"ת)
    לוני 18/12/2016 12:08
    הגב לתגובה זו
    4 0
    סגור
  • 21.
    עד 10.2017 לא לקהות דירה
    ניסן כהן 18/12/2016 12:05
    הגב לתגובה זו
    1 1
    משקיע שימכור דירה למחוסר דירה עד 1.10.2017 יקבל מענק של 75 אלף שקל->משקיע יעדיף למכור למחוסר דיור ולא למשפר דיור על מנת להרוויח עוד 75 אלף שקל ( עקב עליית הריבית מספר משפרי הדיור עלול לרדת משמעותית ) ->מחוסר דיור ידרוש הורדה של סכום זה ממחיר הדירה, כי המדינה תשלם למשקיע את הסכום הזה->אם אף מחוסר דיור לא יקנה דירה ממשקיע עד 1.10.2017 המחירים עלולים להילחץ כלפי מטה ע״י משקיעים שיעדיפו למכור, ולכן ליותר מ 60 אלף אנשים ( רק קבוצה א במחיר למשתכן ) יש כוח כנגד כ 54 אלף משקיעים בעלי 3 דירות ומעלה
    סגור
  • ההפחתה לא רלוונטית למוכרים. בין 2014 ל 2017 ניתן למכור
    אאאאאא 19/12/2016 01:25
    הגב לתגובה זו
    1 0
    רק 2 דירות במס שבח מופחת. מי שרצה לנצל את החוק כבר מכר. לא סתם מדובר בהפחתה ולא בביטול מס שבח. האוצר רוצה את המס ולא את מכירת הדירות
    סגור
  • 20.
    החוק הכי מטופש שנחקק לאחרוונה
    אבי 910 18/12/2016 11:49
    הגב לתגובה זו
    4 1
    בושה וחרפה למצביעים לאישור החוק.חוק לא הגיוני המאפשר לממשלה להכניס את ידה לכיסם של אזרחים שרכשו דירה ושילמו את כלך המיסים שנדרשו ואף שילמו ריבית לבנקים למשכנתאות שסייעו ברכישה. עד מתי רשעים יעלוזו.
    סגור
  • 19.
    אי נוחות ?!
    שייקה 18/12/2016 11:42
    הגב לתגובה זו
    1 1
    מה זאת מכבסת המילים הזאת כאילו אנחנו מטומטמים ?? כאילו כל החוקים כאן ממש עוברים בצורה מסודרת והחוק הזה לא .פתאום יש פה ליועצים המשפטיים של הכנסת . שוב אני נגעל מהשיטה . הכל מושחת
    סגור
  • אתה עובד במרכז הבוץ ולא נגעל מעצמך? (ל"ת)
    ליחצן האוצר 19/12/2016 14:39
    הגב לתגובה זו
    0 0
    סגור
  • 18.
    עלית מחירי הדירות לאחרונה מוכיחה שהחוק לא אפקטיבי
    גדעון 18/12/2016 11:33
    הגב לתגובה זו
    4 0
    חוסר אפקטיביות החוק ניכר בהאצת עלית מחירי הדירות בחודשים האחרונים (למרות הכוונה הידועה לכל לחוק). הוא מטפל באחוזון מהבעיה.
    סגור
  • 17.
    ביטול מיסוי דירה שלישית
    ישראל 18/12/2016 11:29
    הגב לתגובה זו
    4 1
    https://www.atzuma.co.il/unionlandlords
    סגור
  • 16.
    חזירים למכור דירות
    פועל בלי דירה 18/12/2016 11:27
    הגב לתגובה זו
    4 4
    חזירים יש לשלם מס על הכנסה מדירות מרובות חזירים לפועלים פשוטים אין דירה 1 חזירים
    סגור
  • 80,000 ביד2 30,000 דירות אצל הקבלנים. לא חסר דירות !!! (ל"ת)
    אחד העם 18/12/2016 14:40
    הגב לתגובה זו
    2 0
    סגור
  • תפסיק לבכות ולא לעבוד, עצלן (ל"ת)
    המוכיח 18/12/2016 12:15
    הגב לתגובה זו
    2 2
    סגור
  • אחת ולתמיד, הקשר בין דירות ועבודה הוא שמישהו עבד ועובד
    ליחצן האוצר 19/12/2016 07:09
    הגב לתגובה זו
    1 0
    קשה מאד לממן אוה, ומישהו בממשלה שם עליה עין ומתחזה להומלס כדי לקחת אותה בשלבים.
    סגור
  • 15.
    אם תמכרו דירות או לא תמכרו רק האוצר יתעשר
    העשרת האוצר 18/12/2016 11:24
    הגב לתגובה זו
    3 0
    אבל מגיע לכם
    סגור
  • 14.
    ועדת הכספים כחותמת גומי לחוק גרוע! (ל"ת)
    ! 18/12/2016 10:40
    הגב לתגובה זו
    5 1
    סגור
  • 13.
    ממתי היו הצבעות תקינות או ישרות בכנסת?
    אזרח ישראל 18/12/2016 10:40
    הגב לתגובה זו
    8 0
    כל פעם שיש משהו שלא נוח למישהו הוא מציף את החרא מהממשלה, אני שמח שהממשלה שיצר ראש הממשלה הגיעה למצב של אי אמינות שחברי הכנסת מרצון לא ישר חושפים את כל השחיטות השלטונית. מה שנקרה "תפסת מרובה לא תפסת בכלל!" אולי זה יביא לממשלה נורמילת בעתיד מדינת ישראל.
    סגור
  • 12.
    העיקר ששכר דירה ושרותי דיור בקושי עלו מאז שהוצג החוק
    אבי 18/12/2016 10:38
    הגב לתגובה זו
    3 3
    היו הרבה הפחדות בתקשורת אבל המציאות שונה מאוד. שכר דירה עלה בין יולי לנובמבר פחות מאשר לפני שנה או שנתיים או שלוש. שירותי דיור לא רק שעלו פחות, אלא בכלל ירדו ב 0.1%
    סגור
  • 11.
    טבריה
    יצחק 18/12/2016 10:29
    הגב לתגובה זו
    3 3
    לא מבין אנשים רוצים לשמור על ערך הכסף שלהם שאספו במהלך השנים ובאה מר כחלון וגוזל מהם את הרווח ממש בושה
    סגור
  • 10.
    מדינה עלובה
    משה 18/12/2016 10:27
    הגב לתגובה זו
    8 0
    שר אוצר שמנסה להעביר חוקים בדרך כזו מצביע על כשלון מנטלי ,על כישלון ניהולי ועל יכולות שמתאימות לסוחר מכוניות.
    סגור
  • 9.
    יועצים משפטיים
    ששון 18/12/2016 10:14
    הגב לתגובה זו
    5 0
    ידוע כי הרבה קרקעות פנויות נתקלות במקלות שמכניסים יועצים משפטיים בממשלה לגלגלי הפשרתן לבניה . הפתרון האמיתי והנכון להרגיע את מחירי הנדל"ן הוא בגדלת היצע קרקע לבניה מידית . כל התמרונים והפטנטים של כחלון ופקידי האוצר זה בולשיט אחד גדול . חבל !
    סגור
  • 8.
    שיחליש את החלשים עוד יותר . חוק שנועד לסדר
    חוק 18/12/2016 10:14
    הגב לתגובה זו
    5 0
    לאברכים המסכנים שלא עובדים עו 1000 שח לחודש כאילו שביבי לא יודע שזה חוק הזוי. אבל הוא עם דבק מגע לכסא ומסמרים ולכן הוא סחיט. כחלון עף על עצמו הוא המשיח השחור הרוכב על חמור שזה עם ישראל. מעולם לא היה פה שר אוצר גרוע כל כך. חסר הבנה חסר רחמים כוחני על גבול הפשע חשבתי ששטייניץ ולפיד שרי אוצר מזיקים אבל מסתבר שכחלון עולה על כולם. אפס מאופס והדג מסריח מהראש שזה ביבי שעל פחות מזה סילק את לפיד ופה הוא שותק כמו דג.
    סגור
  • 7.
    הדבר היחיד הטוב בחוק הוא שעם ישראל יקבל שכל
    חוק זבל 18/12/2016 10:10
    הגב לתגובה זו
    10 0
    ויעיף את שלטון הליכלוך ישר לפח של פחלון.
    סגור
  • אל תשלה עצמך, הממשלה תמשיך לדאוג לאינטרס הפרטי ולא..
    אזרח ישראל 18/12/2016 10:41
    הגב לתגובה זו
    1 1
    ולא לאזרחים שזה אנחנו.
    סגור
  • 6.
    עצוב שהתומכים בקנס לא מבינים שהם יהיו הנפגעים הראשונים
    אחד העם 18/12/2016 10:02
    הגב לתגובה זו
    9 2
    אנחנו חיים בתקופה של תרבות סיסמאות ספינים ויחסי ציבור. בדרך הזאת נפגע השכל הישר ודרך המלך לפתרונות של בעיות. את המחיר תמיד משלמים החלשים ביותר שלא מבינים שמוכרים להם סיפורים חסרי תוחלת. אבל בסוף מגלים שלא הגיעו התוצאות הרצויות ואז שוב מתחמקים מאחריות עם ספין חדש.
    סגור
  • 5.
    מיסוי דירה שלישית
    יונה פלד 18/12/2016 09:57
    הגב לתגובה זו
    12 1
    חוק רע. צריך להשמידו וכמה שיותר מהר יותר טוב.
    סגור
  • 4.
    הכנסת, אחת משלושת בסיסי הדמוקרטיה, איבדה חשיבותה.
    ranr 18/12/2016 09:55
    הגב לתגובה זו
    5 0
    הצבעה על חוקים חדשים או אף אגד חוקים כמו חוק ההסדרה וכמו חוק התקציב, נעשית בשיטת המחטף. מי שמצביע מצביע לא מתוך הבנת החוק אלא מהנחיות ראש הסיעה מבלי שיהיה סיפק בידו ללמוד את הנושא ומבלי שיועציו כולל יועצים משפטיים יספיקו ללמוד ולספק חות דעת רצינית. הכנסת הפכה אם כן לחותמת גומי. המערכת המשפטית, מותקפת אף היא בתחומים שונים ויש נסיונות רציניים להצר את אעדיה ע"י הפעלת לחצים וע"י מינוי אנ"ש. יש לנו אם כן דמוקרטיה בה רגל אחת, הממשלה, נשענת על הקרקע ושתי הרגליים האחרות, המחוקק ומערכת המשפט תלויות באוויר. זה מצב מאד לא בריא.
    סגור
  • 3.
    יברך אותך עו"ד ינון
    הקדוש ברוך הוא 18/12/2016 09:47
    הגב לתגובה זו
    8 2
    ינון ואליה אני שולח
    סגור
  • 2.
    ועדת הכספים לפארטש הישראלי המצוי (ל"ת)
    ציניקן 18/12/2016 09:45
    הגב לתגובה זו
    4 0
    סגור
  • 1.
    מתי השר האוים הזה יעלם מאיתנו
    פאחלון לך לכל הרוחות 18/12/2016 09:40
    הגב לתגובה זו
    13 5
    פאחלון
    סגור
  • לא הגיע הזמן שתבין שאתה חזיר? (ל"ת)
    חושף אינטרסנטים 18/12/2016 09:46
    הגב לתגובה זו
    4 14
    סגור
  • רק לאוצר ולכנופיית חסידי העולם שלו
    חושף יחצנים 19/12/2016 14:41
    הגב לתגובה זו
    0 0
    אין אינטרס רגע, חוץ מהאינטרסים של הטייקונים בריח גז ושחיתויות.
    סגור