ראיון

שוקי אמרני: "התמ"א 38 אפשרי עכשיו - גם במקומות שנחשבים לא אטרקטיביים"

מנכ"ל משרד הפנים בשיחה עם Bizportal על ההקלות שניתנו השבוע ליזמי התמ"א 38. "נושא ניוד הזכויות הוא מורכב, בטח אם מדובר בניוד מרשות אחת לאחרת"
לירן סהר | (14)

אתמול (ג') החליטה המועצה הארצית לתכנון ובנייה על מתן שורה של הקלות בתמ"א 38 במסגרתן יינתנו זכויות בנייה לתוספת של עד שתיים וחצי קומות ותינתן האפשרות לניוד זכויות באותה הרשות המקומית. Bizportal בירר מספר סוגיות בתחום עם שוקי אמרני, מנכ"ל משרד הפנים.

סוף כל סוף לוקחים את נושא חיזוק המבנים ברצינות? "ההחלטה במועצה נועדה לעדכן את התמ"א 38 במטרה להרחיב את התמריצים ליזמים כדי שיכסו את עלות החיזוק ואף ירוויחו. גם במקומות בהם עד כה היוזמה הייתה פחות כדאית כלכלית, אין ספק שכעת הכדאיות גדלה".

רבים ייחלו לצעד של ניוד זכויות, כיצד זה יתבצע? "אנחנו מוכנים במקרים מסויימים להעניק לקבלן זכויות לניצול במבנה אחר באותה הרשות המקומית במידה והיוזמה באותו מבנה אינה כדאית כלכלית, אולם הקבלן יצטרך להוכיח חד משמעית כי ההכנסה הנובעת ממנו נמוכה".

נראה כי מדובר בצעד שלא יעזור לישובים בפריפרייה בהם ניוד הזכויות באותו האזור לא תעלה את הכדאיות הכלכלית. "התמ"א 38 לא נועדה לחזק את כלל המבנים כנגד רעידות אדמה, חייבים לתת כלים נוספים ואת הדעת לנושאים שאינם בתחום משרדנו. נושא ניוד הזכויות הוא מאוד מורכב, כל עוד מדובר בניוד באותה הרשות המקומית אז הפתרון יחסית יותר פשוט, אך ניוד מרשות אחת לאחרת היא דבר מאוד קשה ליישום, מדובר בהרבה מאוד גורמי תשתית".

זה נראה כאילו ביצעתם חצי עבודה. "צריך לומר שההחלטה היא מאוד חשובה ומרחיבה את מעגל המבנים שנכנסים לקטגוריה של כדאיות כלכלית. שוב אני אומר, מדובר בכלי אחד בלבד, ישנם נוספים שמעבר לתחום הפעילות של משרד הפנים".

מדוע אתם לא פועלים בדרך של כפייה, רכב מסוכן מורידים מהכביש, מדוע בניין מסוכן לא מפנים? "אנחנו לא יכולים כמשרד הפנים ללכת לכיוון של כפייה. כרגע אנחנו פועלים במסגרת מדיניות הסברתית, הכפייה לא יכולה להגיע מכיוונו של משרד הפנים".

לא הגיע הזמן שתחום התמ"א 38 ילקח מאחריותן של הרשויות המקומיות ושהממשלה תכפה את החיזוק? "בשלב הזה האחריות להחלטות בנושא נותרת ביידי הרשויות המקומיות".

תגובות

התגובות להחלטת המועצה חיוביות בקרב יזמי הנדל"ן. אייל אוכמן, מנכ"ל אגם שביט, אומר כי ללא ספק מדובר במהפכה אמיתית. "התחלנו לעבוד על יוזמות תמ"א 38 בציפייה שהחלטה מסוג זה תתקבל. אם בעבר עבור קומה נוספת מעבר לקומה המתאפשרת לתמ"א היינו זקוקים לרוב של 100%, כעת נזדקק ל-66% בלבד, דבר שיועיל בטיפול במתנגדים. הרבה מאוד עסקאות הולכות להפתח, עד כה הרבה יזמים השקיעו במשורה כי פחדו לשים את הכסף על הקרח, כעת מדובר בעסקה פשוטה".

תגובות לכתבה(14):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 11.
    ניסים 08/04/2011 01:13
    הגב לתגובה זו
    ברגע שמוסיפים יותר משלוש קומות, נוצרים עומסים על תשתיות הביוב, נוצר מחסור במקומות חניה והפקקים בבוקר יהפכו לאיומים וזה בקליפת אגוז. מי דואג לפרטים הללו? הכל טוב ויפה, רק לספק פתרונות כגון הרחבת כבישים, הוספת מקומות חניה וחניונים שידרוג והגדלת תשתיות המים והביוב וכד' . שיהיה בהצלחה.
  • 10.
    חבל שהגבילו את ה-2.5 קומות לפי מדד ס" א! למה?? (ל"ת)
    א7 07/04/2011 12:50
    הגב לתגובה זו
  • 9.
    ירון 07/04/2011 11:04
    הגב לתגובה זו
    מדינת חלם שלא לוקחת אחריות על האזרחים שלה, מפקירה אותנו לידיהם של יזמים ציניים ופקידים אטומים (ואפילו מושחתים). ניפגש בוועדת החקירה, אני בטוח שלביבי יש נאום במגירה ליום שאחרי...
  • 8.
    מ' 06/04/2011 15:12
    הגב לתגובה זו
    מישהו חשב כיצד יראו הבנינים הגבוהים ב 2.5 קומות ללא פרופרוציה לסביבה שתוכננה בהתאם לבנינים בגובה העכשוי?כיצד יראה הכל גדול ומאיים ולא פרופורציונלי לרחובות הצרים לעיתים שבהם יתוספו הקומות...??איפה כל חובבי האסטתיקה בעיר...??
  • אמיר 07/04/2011 10:58
    הגב לתגובה זו
    מה יותר יפה בעיינך? בניין בן 30 או חדש? התכניות עוברות אישורים בעירייה שמאשרת הדמייה לפני שמשפצים,בכל מקרה התכנית נועדה במקורה להצלת חיי אדם ועל הדרך היא גם משפרת מאוד את פני העיר אז אני לא מבין מה ההתלבטות בכלל...צא לראות בניינים שכבר ביצעו שיפוץ ותבין...
  • 7.
    מה זזזזה??? 06/04/2011 14:43
    הגב לתגובה זו
    עוד 2.5 קומות על הגג....
  • 6.
    דני 06/04/2011 14:27
    הגב לתגובה זו
    החלטה טובה וחשובה , אבל תמיד יש כאלה שיבינו הפוך וישארו בבתי סלאמס ללא מעליות ובעת משבר לא ישאר שריד מהבית . במקום לקדם ולחיות בתנאים נאותים מקשים בטיפשות
  • 5.
    שכפ" צ 06/04/2011 14:13
    הגב לתגובה זו
    קסדה ואפוד ומסכת גז וכו... נמאסתם
  • 4.
    מה עם בתים מעל 40 שנה. שאין אפשרות לעשות בהם (ל"ת)
    תמ" א 38? 06/04/2011 14:10
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    אב מודאג 06/04/2011 14:07
    הגב לתגובה זו
    אלפי ילדים הולכים להקבר בחיים , במידה וזה יקרה בבוקר ועד אחה" צ. הממשלה והעריות ישנות בעמידה
  • 2.
    אסנת 06/04/2011 14:03
    הגב לתגובה זו
    לא רוצים תתעשרו על חשבוננו רוצים בית עם תקנים כמו שצריך ולא תלאים מכירים אותכם קבלנים שאין להם אלוהים לוקחים שטח יקר תנו תמורתו דירה חדשה ולא משהו שיתמוטט ברעידה הבאה
  • מתמצא 08/04/2011 14:48
    הגב לתגובה זו
    גרה בדירה ישנה? או חיזוק או כלום! בחיים לא יהרסו פה כמות כזאת של ביניינים (800,000) בשביל לבנות מחדש.
  • 1.
    אריק 06/04/2011 13:37
    הגב לתגובה זו
    יושבים פקידים ומחליטים החלטות בלי לבקש חוות דעת מיקצועית. איך יחזיקו יסודות שנבנו לפני הרבה שנים תוספת של שתים וחצי קומות. שלא יהיה לנו פל קל חדש
  • ד" ר שולץ 07/04/2011 11:50
    הגב לתגובה זו
    מי הפקידים שיושבים ומחליטים בלי לבקש חוות דעת מקצועית? למה שלא תבקש חוות דעת מקצועית בעצמך לפני שאתה מגיב? אז הנה חוות דעת מקצועית, הסכת ולמד: התוספת לא נבנית על היסודות הקיימים!!!!! קודם כל היסודות הקיימים נחשפים, מתוקנים ומחוזקים מחדש. נבנות מספר חגורות בטון חדשות סביב הבניין, ויחד עם הממדי" ם הנבנים נוצרת חגורת בטון אדירה שתמנע התפרקות של הבניין בשעת רעידת אדמה חזקה. בצמוד ליסודות הקיימים נוספים יסודות חדשים המיועדים לתוספת בלבד, ומעבר לכך תורמים אף הם לחיזוק המבנה. גם פירי המעליות נבנים באופן המוסיף לחיזוק הבניין!!!. בניין בן 4 קומות בן 60 שנה שהיה מתפרק כמו מגדל קלפים במצב הנוכחי, נשאר עומד על תילו ברעידה חזקה, שלא לדבר על הביטחון שבממדי" ם לעומת המקלטים הקיימים. הבנתם, מר אריק וכל האחרים הממהרים להגיב?!!
ביטוח לאומי
צילום: תמר מצפי

ביטוח לאומי דיגיטלי: להשתלט על הבירוקרטיה מהספה

עידן הפקסים והתורים המתישים בסניפים יישארו בקרוב מאחור - באמצעות האפליקציה החדשה, שירותי המסרונים המאובטחים ומנגנון מיצוי זכויות, המוסד לביטוח לאומי הופך את המסע למיצוי הזכויות שלכם לקל ומהיר יותר

ענת גלעד |
במשך עשורים, השם "ביטוח לאומי" היה מילה נרדפת לחוסר יעילות, בירוקרטיה סבוכה, מוזיקת המתנה אינסופית בטלפון והררי טפסים שצריך למלא שוב ושוב. אך המציאות של דצמבר 2025 שונה בתכלית. הלחץ חסר התקדים של השנתיים האחרונות - הצורך לתת מענה מהיר לעשרות אלפי נפגעי מלחמה, משרתי מילואים ומפונים - אילץ את המערכת המגושמת לבצע קפיצת מדרגה טכנולוגית שהייתה צריכה לקרות מזמן. היום, המערכות הדיגיטליות לא רק "ידידותיות יותר", במוסד לביטוח לאומי גם טוענים שהן פועלות באופן אקטיבי כדי למנוע מצב שבו זכויות של אזרחים הולכות לאיבוד בגלל חוסר ידיעה או קושי במילוי טפסים ידניים.

מהפכה בקליק: האפליקציה והשירות המהיר

האפליקציה שהוטמעה במלואה במהלך שנת 2025 היא כבר לא רק אתר אינטרנט מותאם, אלא כלי עבודה שלם בתוך הטלפון הנייד. המהפכה מתחילה ביכולת להגיש תביעות בצילום מהיר: אין יותר צורך בסורקים או בדואר. הגשת תביעה לדמי פגיעה בעבודה, דמי לידה או תגמולי מילואים מתבצעת על ידי צילום המסמכים הרפואיים או האישורים בנייד ושליחה מיידית. כמו כן, המערכת מציגה בכל רגע נתון מעקב שקוף אחר התביעה: תוכלו לראות מתי המסמכים התקבלו, אם הם עברו לבדיקת פקיד התביעות, אם התיק נמצא בבחינה רפואית ומתי בדיוק התשלום הועבר לבנק.


כשהמדינה פונה אליכם: מיצוי זכויות יזום

החידוש המשמעותי ביותר בסוף 2025 הוא המעבר משיטת ה"תביעה" לשיטת ה"זכאות האוטומטית". המערכות של הביטוח הלאומי מסונכרנות היום עם בתי החולים, הצבא ורשות המיסים. המשמעות היא שלעיתים קרובות מבוצעים תשלומים ללא בקשה: עבור זכויות מסוימות, המערכת מזהה את הזכאות באופן אוטומטי. למשל, דמי לידה או מענקי מילואים מסוימים משולמים ישירות לחשבון הבנק עוד לפני שהאזרח הספיק למלא בקשה רשמית. כמו כן, המערכת שולחת התראות חכמות על זכאות: אם מזוהה ירידה חדה בשכר, הפסקת עבודה ממושכת או אירוע רפואי מוכר, נשלחת הודעה יזומה למכשיר הנייד המזמינה אתכם לבדוק את זכאותכם לקצבה המתאימה.


סוף עידן המתווכים: מימוש זכויות בחינם

בעבר, הבירוקרטיה הסבוכה הזינה תעשייה של חברות פרטיות למימוש זכויות שגבו עמלות גבוהות מהקצבאות. ב-2025, הדיגיטציה והפישוט השפתי הופכים את התיווך הזה למיותר. שירות "יד מכוונת" של הביטוח הלאומי מפעיל מרכזי ייעוץ מקצועיים שבהם רופאים ואנשי מקצוע עוזרים לכם להכין את התיק הרפואי לקראת הוועדה ללא כל עלות. בנוסף, כל הטפסים הדיגיטליים נוסחו מחדש בשפה פשוטה וברורה, מה שמאפשר לכל אדם להגיש בקשה באופן עצמאי בביטחון מלא, בלי לחשוש ממונחים משפטיים סתומים.

ועדות רפואיות בשיחת וידאו: נוחות ונגישות

אחד הלקחים מהשנתיים האחרונות הוא שלא בכל מקרה חייבים להגיע פיזית לסניף. המהפכה הדיגיטלית מאפשרת קיום ועדות רפואיות בשיחות וידאו מאובטחות. במקרים של בעיות רפואיות שניתן לאבחן על סמך מסמכים וצילומים, או בנושאים הקשורים לבריאות הנפש, הוועדה מתקיימת כשאתם בביתכם. זהו פתרון קריטי לנפגעי פוסט-טראומה שחווים חרדה במקומות הומי אדם או לאנשים עם מוגבלות בניידות שהנסיעה לסניף מהווה עבורם נטל פיזי קשה.


טיפ לסיום שנת 2025 - תשכחו מחוויות העבר:
הכוח האמיתי שלכם נמצא בנתונים האישיים הנכונים והעדכניים. ודאו פעם אחת שפרטי חשבון הבנק וכתובת המגורים שלכם מעודכנים באזור האישי באתר או באפליקציה. בעולם הדיגיטלי של היום, עדכון הפרטים האלו הוא ההבדל בין קבלת הכסף תוך ימים ספורים לבין המתנה של שבועות בגלל תקלות תקשורת פשוטות. הביטוח הלאומי של סוף 2025 הוא סוף סוף מערכת מהירה ונגישה, אז אל תיתנו לניסיון העבר להרתיע אתכם - ותתחילו לפעול לקבל את מה שמגיע לכם על פי חוק.

ביטוח לאומי
צילום: תמר מצפי

ביטוח לאומי דיגיטלי: להשתלט על הבירוקרטיה מהספה

עידן הפקסים והתורים המתישים בסניפים יישארו בקרוב מאחור - באמצעות האפליקציה החדשה, שירותי המסרונים המאובטחים ומנגנון מיצוי זכויות, המוסד לביטוח לאומי הופך את המסע למיצוי הזכויות שלכם לקל ומהיר יותר

ענת גלעד |
במשך עשורים, השם "ביטוח לאומי" היה מילה נרדפת לחוסר יעילות, בירוקרטיה סבוכה, מוזיקת המתנה אינסופית בטלפון והררי טפסים שצריך למלא שוב ושוב. אך המציאות של דצמבר 2025 שונה בתכלית. הלחץ חסר התקדים של השנתיים האחרונות - הצורך לתת מענה מהיר לעשרות אלפי נפגעי מלחמה, משרתי מילואים ומפונים - אילץ את המערכת המגושמת לבצע קפיצת מדרגה טכנולוגית שהייתה צריכה לקרות מזמן. היום, המערכות הדיגיטליות לא רק "ידידותיות יותר", במוסד לביטוח לאומי גם טוענים שהן פועלות באופן אקטיבי כדי למנוע מצב שבו זכויות של אזרחים הולכות לאיבוד בגלל חוסר ידיעה או קושי במילוי טפסים ידניים.

מהפכה בקליק: האפליקציה והשירות המהיר

האפליקציה שהוטמעה במלואה במהלך שנת 2025 היא כבר לא רק אתר אינטרנט מותאם, אלא כלי עבודה שלם בתוך הטלפון הנייד. המהפכה מתחילה ביכולת להגיש תביעות בצילום מהיר: אין יותר צורך בסורקים או בדואר. הגשת תביעה לדמי פגיעה בעבודה, דמי לידה או תגמולי מילואים מתבצעת על ידי צילום המסמכים הרפואיים או האישורים בנייד ושליחה מיידית. כמו כן, המערכת מציגה בכל רגע נתון מעקב שקוף אחר התביעה: תוכלו לראות מתי המסמכים התקבלו, אם הם עברו לבדיקת פקיד התביעות, אם התיק נמצא בבחינה רפואית ומתי בדיוק התשלום הועבר לבנק.


כשהמדינה פונה אליכם: מיצוי זכויות יזום

החידוש המשמעותי ביותר בסוף 2025 הוא המעבר משיטת ה"תביעה" לשיטת ה"זכאות האוטומטית". המערכות של הביטוח הלאומי מסונכרנות היום עם בתי החולים, הצבא ורשות המיסים. המשמעות היא שלעיתים קרובות מבוצעים תשלומים ללא בקשה: עבור זכויות מסוימות, המערכת מזהה את הזכאות באופן אוטומטי. למשל, דמי לידה או מענקי מילואים מסוימים משולמים ישירות לחשבון הבנק עוד לפני שהאזרח הספיק למלא בקשה רשמית. כמו כן, המערכת שולחת התראות חכמות על זכאות: אם מזוהה ירידה חדה בשכר, הפסקת עבודה ממושכת או אירוע רפואי מוכר, נשלחת הודעה יזומה למכשיר הנייד המזמינה אתכם לבדוק את זכאותכם לקצבה המתאימה.


סוף עידן המתווכים: מימוש זכויות בחינם

בעבר, הבירוקרטיה הסבוכה הזינה תעשייה של חברות פרטיות למימוש זכויות שגבו עמלות גבוהות מהקצבאות. ב-2025, הדיגיטציה והפישוט השפתי הופכים את התיווך הזה למיותר. שירות "יד מכוונת" של הביטוח הלאומי מפעיל מרכזי ייעוץ מקצועיים שבהם רופאים ואנשי מקצוע עוזרים לכם להכין את התיק הרפואי לקראת הוועדה ללא כל עלות. בנוסף, כל הטפסים הדיגיטליים נוסחו מחדש בשפה פשוטה וברורה, מה שמאפשר לכל אדם להגיש בקשה באופן עצמאי בביטחון מלא, בלי לחשוש ממונחים משפטיים סתומים.

ועדות רפואיות בשיחת וידאו: נוחות ונגישות

אחד הלקחים מהשנתיים האחרונות הוא שלא בכל מקרה חייבים להגיע פיזית לסניף. המהפכה הדיגיטלית מאפשרת קיום ועדות רפואיות בשיחות וידאו מאובטחות. במקרים של בעיות רפואיות שניתן לאבחן על סמך מסמכים וצילומים, או בנושאים הקשורים לבריאות הנפש, הוועדה מתקיימת כשאתם בביתכם. זהו פתרון קריטי לנפגעי פוסט-טראומה שחווים חרדה במקומות הומי אדם או לאנשים עם מוגבלות בניידות שהנסיעה לסניף מהווה עבורם נטל פיזי קשה.


טיפ לסיום שנת 2025 - תשכחו מחוויות העבר:
הכוח האמיתי שלכם נמצא בנתונים האישיים הנכונים והעדכניים. ודאו פעם אחת שפרטי חשבון הבנק וכתובת המגורים שלכם מעודכנים באזור האישי באתר או באפליקציה. בעולם הדיגיטלי של היום, עדכון הפרטים האלו הוא ההבדל בין קבלת הכסף תוך ימים ספורים לבין המתנה של שבועות בגלל תקלות תקשורת פשוטות. הביטוח הלאומי של סוף 2025 הוא סוף סוף מערכת מהירה ונגישה, אז אל תיתנו לניסיון העבר להרתיע אתכם - ותתחילו לפעול לקבל את מה שמגיע לכם על פי חוק.