שוקי אמרני: "התמ"א 38 אפשרי עכשיו - גם במקומות שנחשבים לא אטרקטיביים"
אתמול (ג') החליטה המועצה הארצית לתכנון ובנייה על מתן שורה של הקלות בתמ"א 38 במסגרתן יינתנו זכויות בנייה לתוספת של עד שתיים וחצי קומות ותינתן האפשרות לניוד זכויות באותה הרשות המקומית. Bizportal בירר מספר סוגיות בתחום עם שוקי אמרני, מנכ"ל משרד הפנים.
סוף כל סוף לוקחים את נושא חיזוק המבנים ברצינות? "ההחלטה במועצה נועדה לעדכן את התמ"א 38 במטרה להרחיב את התמריצים ליזמים כדי שיכסו את עלות החיזוק ואף ירוויחו. גם במקומות בהם עד כה היוזמה הייתה פחות כדאית כלכלית, אין ספק שכעת הכדאיות גדלה".
רבים ייחלו לצעד של ניוד זכויות, כיצד זה יתבצע? "אנחנו מוכנים במקרים מסויימים להעניק לקבלן זכויות לניצול במבנה אחר באותה הרשות המקומית במידה והיוזמה באותו מבנה אינה כדאית כלכלית, אולם הקבלן יצטרך להוכיח חד משמעית כי ההכנסה הנובעת ממנו נמוכה".
נראה כי מדובר בצעד שלא יעזור לישובים בפריפרייה בהם ניוד הזכויות באותו האזור לא תעלה את הכדאיות הכלכלית. "התמ"א 38 לא נועדה לחזק את כלל המבנים כנגד רעידות אדמה, חייבים לתת כלים נוספים ואת הדעת לנושאים שאינם בתחום משרדנו. נושא ניוד הזכויות הוא מאוד מורכב, כל עוד מדובר בניוד באותה הרשות המקומית אז הפתרון יחסית יותר פשוט, אך ניוד מרשות אחת לאחרת היא דבר מאוד קשה ליישום, מדובר בהרבה מאוד גורמי תשתית".
זה נראה כאילו ביצעתם חצי עבודה. "צריך לומר שההחלטה היא מאוד חשובה ומרחיבה את מעגל המבנים שנכנסים לקטגוריה של כדאיות כלכלית. שוב אני אומר, מדובר בכלי אחד בלבד, ישנם נוספים שמעבר לתחום הפעילות של משרד הפנים".
מדוע אתם לא פועלים בדרך של כפייה, רכב מסוכן מורידים מהכביש, מדוע בניין מסוכן לא מפנים? "אנחנו לא יכולים כמשרד הפנים ללכת לכיוון של כפייה. כרגע אנחנו פועלים במסגרת מדיניות הסברתית, הכפייה לא יכולה להגיע מכיוונו של משרד הפנים".
לא הגיע הזמן שתחום התמ"א 38 ילקח מאחריותן של הרשויות המקומיות ושהממשלה תכפה את החיזוק? "בשלב הזה האחריות להחלטות בנושא נותרת ביידי הרשויות המקומיות".
תגובות
התגובות להחלטת המועצה חיוביות בקרב יזמי הנדל"ן. אייל אוכמן, מנכ"ל אגם שביט, אומר כי ללא ספק מדובר במהפכה אמיתית. "התחלנו לעבוד על יוזמות תמ"א 38 בציפייה שהחלטה מסוג זה תתקבל. אם בעבר עבור קומה נוספת מעבר לקומה המתאפשרת לתמ"א היינו זקוקים לרוב של 100%, כעת נזדקק ל-66% בלבד, דבר שיועיל בטיפול במתנגדים. הרבה מאוד עסקאות הולכות להפתח, עד כה הרבה יזמים השקיעו במשורה כי פחדו לשים את הכסף על הקרח, כעת מדובר בעסקה פשוטה".
גם יקי אמסלם, מנכ"ל חברת אלמוג כ.ד.א.י, טוען כי מדובר בהחלטה משמעותית שתוביל לשינוי בשטח. "אין ספק כי עדיין לא ניתן פתרון למעגלים שמחוץ לאזורי הביקוש ויצטרכו לתת להם פתרונות נוספים, אולם אופציית ניוד הזכויות, יחד עם האפשרות לבנות קומות נוספות ללא ספק ירחיבו את יוזמות החיזוק לישובים נוספים שעד כה הכדאיות הכלכלית בהם הייתה גבולית, דוגמת גדרה ואפילו אשקלון".
- 11.ניסים 08/04/2011 01:13הגב לתגובה זוברגע שמוסיפים יותר משלוש קומות, נוצרים עומסים על תשתיות הביוב, נוצר מחסור במקומות חניה והפקקים בבוקר יהפכו לאיומים וזה בקליפת אגוז. מי דואג לפרטים הללו? הכל טוב ויפה, רק לספק פתרונות כגון הרחבת כבישים, הוספת מקומות חניה וחניונים שידרוג והגדלת תשתיות המים והביוב וכד' . שיהיה בהצלחה.
- 10.חבל שהגבילו את ה-2.5 קומות לפי מדד ס" א! למה?? (ל"ת)א7 07/04/2011 12:50הגב לתגובה זו
- 9.ירון 07/04/2011 11:04הגב לתגובה זומדינת חלם שלא לוקחת אחריות על האזרחים שלה, מפקירה אותנו לידיהם של יזמים ציניים ופקידים אטומים (ואפילו מושחתים). ניפגש בוועדת החקירה, אני בטוח שלביבי יש נאום במגירה ליום שאחרי...
- 8.מ' 06/04/2011 15:12הגב לתגובה זומישהו חשב כיצד יראו הבנינים הגבוהים ב 2.5 קומות ללא פרופרוציה לסביבה שתוכננה בהתאם לבנינים בגובה העכשוי?כיצד יראה הכל גדול ומאיים ולא פרופורציונלי לרחובות הצרים לעיתים שבהם יתוספו הקומות...??איפה כל חובבי האסטתיקה בעיר...??
- אמיר 07/04/2011 10:58הגב לתגובה זומה יותר יפה בעיינך? בניין בן 30 או חדש? התכניות עוברות אישורים בעירייה שמאשרת הדמייה לפני שמשפצים,בכל מקרה התכנית נועדה במקורה להצלת חיי אדם ועל הדרך היא גם משפרת מאוד את פני העיר אז אני לא מבין מה ההתלבטות בכלל...צא לראות בניינים שכבר ביצעו שיפוץ ותבין...
- 7.מה זזזזה??? 06/04/2011 14:43הגב לתגובה זועוד 2.5 קומות על הגג....
- 6.דני 06/04/2011 14:27הגב לתגובה זוהחלטה טובה וחשובה , אבל תמיד יש כאלה שיבינו הפוך וישארו בבתי סלאמס ללא מעליות ובעת משבר לא ישאר שריד מהבית . במקום לקדם ולחיות בתנאים נאותים מקשים בטיפשות
- 5.שכפ" צ 06/04/2011 14:13הגב לתגובה זוקסדה ואפוד ומסכת גז וכו... נמאסתם
- 4.מה עם בתים מעל 40 שנה. שאין אפשרות לעשות בהם (ל"ת)תמ" א 38? 06/04/2011 14:10הגב לתגובה זו
- 3.אב מודאג 06/04/2011 14:07הגב לתגובה זואלפי ילדים הולכים להקבר בחיים , במידה וזה יקרה בבוקר ועד אחה" צ. הממשלה והעריות ישנות בעמידה
- 2.אסנת 06/04/2011 14:03הגב לתגובה זולא רוצים תתעשרו על חשבוננו רוצים בית עם תקנים כמו שצריך ולא תלאים מכירים אותכם קבלנים שאין להם אלוהים לוקחים שטח יקר תנו תמורתו דירה חדשה ולא משהו שיתמוטט ברעידה הבאה
- מתמצא 08/04/2011 14:48הגב לתגובה זוגרה בדירה ישנה? או חיזוק או כלום! בחיים לא יהרסו פה כמות כזאת של ביניינים (800,000) בשביל לבנות מחדש.
- 1.אריק 06/04/2011 13:37הגב לתגובה זויושבים פקידים ומחליטים החלטות בלי לבקש חוות דעת מיקצועית. איך יחזיקו יסודות שנבנו לפני הרבה שנים תוספת של שתים וחצי קומות. שלא יהיה לנו פל קל חדש
- ד" ר שולץ 07/04/2011 11:50הגב לתגובה זומי הפקידים שיושבים ומחליטים בלי לבקש חוות דעת מקצועית? למה שלא תבקש חוות דעת מקצועית בעצמך לפני שאתה מגיב? אז הנה חוות דעת מקצועית, הסכת ולמד: התוספת לא נבנית על היסודות הקיימים!!!!! קודם כל היסודות הקיימים נחשפים, מתוקנים ומחוזקים מחדש. נבנות מספר חגורות בטון חדשות סביב הבניין, ויחד עם הממדי" ם הנבנים נוצרת חגורת בטון אדירה שתמנע התפרקות של הבניין בשעת רעידת אדמה חזקה. בצמוד ליסודות הקיימים נוספים יסודות חדשים המיועדים לתוספת בלבד, ומעבר לכך תורמים אף הם לחיזוק המבנה. גם פירי המעליות נבנים באופן המוסיף לחיזוק הבניין!!!. בניין בן 4 קומות בן 60 שנה שהיה מתפרק כמו מגדל קלפים במצב הנוכחי, נשאר עומד על תילו ברעידה חזקה, שלא לדבר על הביטחון שבממדי" ם לעומת המקלטים הקיימים. הבנתם, מר אריק וכל האחרים הממהרים להגיב?!!