הודעה לקונית שסיפקה למשקיעים שותפות חיפוש הנפט הזדמנות יהש היום בבוקר, מסתירה בתוכה סיפור גדול ומשמעותי על חברה זרה בתחום הנפט אשר קיבלה מהמדינה רישיונות לחיפוש נפט בחינם, ספסרה בהם ומכרה אותם למשקיעים הישראליים - לכל המרבה במחיר.

בסוף השבוע האחרון הגישה הזדמנות ישראלית בקשה מחודש לממונה לקבלת 10% ברישיונות שהוחזקו על ידי פלאג'יק. לאורך החודשים האחרונים המשקיעים לא ידעו מהו מבנה הבעלות המתגבש ברישיונות ושמות של משקיעים שונים פורסמו בכלי התקשורת - ובהם אנשי העסקים בני שטיינמץ וטדי שגיא.

כעת חושף Bizportal כי מבנה ההצעה שהוגש למשרד התשתיות מצביע על כך שחברת פלאג'יק הנמצאת בשליטת איש העסקים פרנטיס טומלינסון יוצאת לגמרי החוצה מהתמונה ומכרה את חלקה ברישיונות. סכום העסקה הכולל אינו ידוע ומוערך בלמעלה מ-13 מיליון דולר - זאת לאחר שרק לפני מספר שנים קיבלה את הרישיונות מהמדינה בחינם.

מי שכן נמצא בקבוצה שהגישה את הבקשה החדשה הם אנשי העסקים בני שטיינמץ (42.5%), טדי שגיא (42.5%), הזדמנות ישראלית (10%) והמפעיל (5%). למרות שנחתמה העסקה, העברת הזכויות ברישיונות פלאג'יק כפופה לאישור הממונה על ענייני הנפט במשרד התשתיות.

בתקופה האחרונה התנהל מאבק משפטי בין טדי שגיא לבין בני שטיינמץ סביב הזכויות ברישיונות המדוברים. בין הצדדים הועלו טענות הדדיות סביב המשא ומתן החשאי שהתנהל בין טומלינסון לבין שגיא. אך הצדדים הגיעו לבסוף להסכמות והחליטו לשתף פעולה בפיתוח הרישיונות.

לא ברור במדויק כמה בדיוק גרפה חברת פלאג'יק מן הרישיונות. מה שכן ידוע הוא שחברת הזדמנות ישראלית שילמה כ-2.5 מיליון דולר עבור 10% מהרישיונות, שגיא שילם על פי הערכות סכום של כ-5 מיליון דולר וסכום גבוה יותר שילם שטיינמץ. הסכום אותו שילמה המפעילה בקידוח עבור ה-5% אינו ידוע.

הרישיונות המדוברים של פלאג'יק נקראים ישי (Ishai), אדית-יה (Aditya), ללה (Lela), יהב (Yahav), יועד (Yoad) ואילה (Aila). רישיונות אלו הוענקו לפלאג'יק האמריקנית במארס 2009 לתקופה של שלוש שנים. מאחורי פלאג'יק עומד פרנטיס טומלינסון אשר רכש את החברה לפני מספר שנים לאחר שזו כבר קיבלה את הרישיונות בחינם.

טומלינסון הוא גם זה שאמור ליהנות מסכומי הכסף ומכניסתם של השותפים אל תוך הרישיונות, אך נטישתו את הרישיונות ומכירת אחזקותיו בהם הינה מידע שמפתיע את המים ואף עשוי להעיד על אקט של אי אמון מצידו בפוטנציאל הטמון ברישיונות.

עבור משרד התשתיות עומדת משימה לא פשוטה, בטרם ייאשרו את יציאתה של חברת פלאג'יק מהרישיונות. הבקשה המקורית שהוגשה לא כללה את טדי שגיא, כעת מציעות השותפות מבנה בעלות חדש ברישיונות המדוברים. לא בטוח כלל שמשרד התשתיות יראה בעין יפה את יציאתו של פרנטיס וממש לא ברור שהוא יאות לאשר את העסקה.

בעבר, רישיונות לחיפוש ולהפקת אוצרות טבע ניתנו בחינם, ללא קריטריונים מחמירים, ללא סנקציות בגין הפרת תנאיהם וללא איסור על סחר בזכויות. הסיבה העיקרית לדבר הייתה לעודד יזמים לחפש בתקופה בה לא היו סמנים לגז טבעי. אך השנתיים האחרונות שינו את התמונה. עם הימצאות תגליות 'תמר' ו'לווייתן' הבינו במדינה כי הסיכויים למציאת גז אל מול חופי ישראל השתנו לחלוטין.

בחודש אוקטובר 2010 אחרי שהקפיא את העברת הרשיונות בין היזמים קבע משרד התשתיות כללים חדשים להעבר זכויות ברשיונות קידוח, זאת במטרה למנוע מגבלות שיאסרו את הסחר הספקולטיווי ברישיונות. בין היתר קבע משרד התשתיות כי בקשות להעברת זכויות ברשיונות יאושרו אך ורק "בנסיבות מיוחדות" ובין היתר יידרשו המבקשים להוכיח כי ההעברה תורמת "לקידום הפעילות בתחום חיפושי הנפט והגז, עדיפה על פני החזרת הזכויות למדינה ועולה בקנה אחד עם שיקולי ביטחון המדינה ויחסי החוץ שלה".

התקנות של משרד התשתיות קובעות כי אחד מהתנאים להעברת זכויות ברישיונות הוא "התאמה בין התמורה בעיסקת ההעברה ככל שקיימת, לגובה ההשקעות שנעשו". טומלינסון השקיע בחודשים האחרונים כמה מיליוני דולרים בביצוע סקרים סייסמיים תלת מימדיים (3D) ברישיונות. משרד התשתיות יבדוק האם זה מספיק.

תגובות

ממשרד התשתיות נמסר בתגובה: "כל העברת זכויות דורשת את אישור הממונה על ענייני הנפט במשרד התשתיות הלאומיות, לאחר התייעצות עם מועצת הנפט. חברת פלג'יק הגישה בקשה להעברת זכויות למועצת הנפט שהייתה בחודש מארס. לא היה ניתן לאשר את הבקשה על בסיס החומר שהוגש, על כן הוחלט להעניק לחב' פלג'יק אורכה לתיקון בקשתה, לאחר מכן יובא הנושא לדיון נוסף במועצה".