רשות המסים הוציאה נייר עמדה חדש בנושא תקנה 2(1א) לתקנות מס רכישה. הנייר מבהיר את עמדתה בנושא החזר מס רכישה בפרויקטים רחבי היקף, בהתייחס לתקנות מיסוי מקרקעין. לפי נייר העמדה, כאמור, היזמים שיוציאו היתר בניה תוך שנתיים (גם אם זה היתר חפירה ודיפון), יקבלו הטבת מס - הם ישלמו מס רכישה של 5% במקום 6%. לפי עיקרי העמדה: קבלת היתר חפירה ודיפון לבניין מגורים במקרקעין ייחשב להיתר לבנייה של דירת מגורים ומכוחו ניתן יהיה להחיל את התקנה ולהשיב לרוכש שישית מסכום מס הרכישה. כדי שזה יקרה, צריכים לעמוד בששה תנאים מצטברים: 1. מדובר בקרקע להקמת פרויקט רחב היקף ומורכב תכנונית, בין היתר בשל מספר דירות המגורים, מספר הבניינים, מורכבות הבנייה וכיוצ"ב. נייר העמדה (רשות המסים) 2. הקרקע נרכשה במסגרת מכרז אשר הוראותיו מחייבות את הרוכש לעמוד בלוחות זמנים מפורשים שנקבעו לצורך הקמת הפרויקט והשלמתו. רוכש הקרקע מתחייב למועדי התחלת בנייה והשלמת ביצוע הפרויקט - זאת בין היתר לנוכח היקף הפרויקט ומורכבות ההקמה שלו. 3. הרוכש הגיש בקשה להיתר בנייה אשר פוצלה לשני חלקים: בקשה לקבלת היתר חפירה ודיפון ובקשה לקבלת היתר בנייה לבניית דירות המגורים/היתר בנייה עיקרי. הבקשה להיתר הבנייה העיקרי לבניית דירות המגורים הוגשה בתוך המועד הקבוע בתקנה 2)1א( ובזמן סביר בכדי לאפשר קבלת היתר הבנייה העיקרי בתוך המועד הקבוע בתקנה - 24 חודשים. 4. פיצול היתר הבנייה לשני שלבים כאמור, נעשה בהחלטת הוועדה המקומית ולפי דרישתה של הוועדה המקומית אשר סבורה כי היקף הפרויקט מצדיק מתן הרשאה לפיצול ההיתר לשני שלבים, הן מבחינת היקף הבנייה והן מבחינת לוחות הזמנים. 5. הפיצול אושר רק לאחר שעמד בתנאי הוועדה המקומית לפיצול היתרים ולרבות הבדיקה שהיקף החפירה והדיפון הוא כזה, שבמהלך העבודות ניתן להשלים את קבלת ההיתר העיקרי ולשמור על רצף עבודות עד לסיום הפרויקט. 6. עבודות החפירה והדיפון במקרקעין שעליהם יוקם הפרויקט, תחלנה מיד עם קבלת היתר חפירה ודיפון. הבנייה בפרויקט תתבצע באופן רציף ממועד התחלת עבודות החפירה והדיפון ועד לסיום בניית הפרויקט בהתאם להיתר הבנייה העיקרי. כאמור, לפי ההחלטה, ההקלה תינתן רק במקרים העומדים בכל התנאים המצטברים. מבחינת היזמים, מדובר בייעול תהליכי הבנייה.