בנימין דרייפוס
צילום: לעמ

אחרי כחלון, גם מנכ"ל משרד הבינוי נוטש את תכנית מחיר למשתכן

בני דרייפוס, מ"מ מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון בשנה האחרונה, ומי שהיה אחראי על ניהול מחיר למשתכן בפועל - פורש מתפקידו; בהתייחס לפלונטר הפוליטי אמר לאחרונה כי "קשה מאוד לקבל החלטות בשוק הדיור"

מורן ישעיהו | (7)

אחרי כחלון, אבי תכנית מחיר למשתכן, בני דרייפוס - מי שהיה אחראי על יישומה בפועל, נוטש גם הוא את הספינה. דיווח זה מגיע לאחר שרק היום התגאה בהישגי התכנית על רקע פרסום תוצאות ההגרלה העשירית. בתום כעשור במשרד הבינוי והשיכון וכשנה מאז מונה לממלא מקום מנכ"ל המשרד, עוזב דרייפוס לטובת תפקיד מנכ"ל מפעל הפיס. 

דרייפוס הצטרף למשרד הבינוי והשיכון בשנת 2009, ובשנה האחרונה הוא משמש כמנכ"ל המשרד בפועל. בין תפקידיו שימש כיועץ בכיר לשר אריאל אטיאס וכן כיועצו של השר אורי אריאל. בהמשך הוא מונה למנהל אגף בכיר שיווק ובנוסף, ניהל את כל תהליך הביצוע של  תכנית הדגל הממשלתית בדיור - מחיר למשתכן.

"קשה מאוד לקבל החלטות בשוק הדיור"

על אף שלא סיפק הסבר רשמי למהלך, ניתן אולי לייחס את עזיבתו של דרייפוס לפלונטר הפוליטי הממושך ולהיעדר ממשלה מתפקדת מזה כשנה וחצי. בריאיון לרדיו דרום מחודש ינואר האחרון התייחס דרייפוס למצב הנוכחי בממשלה ואמר כך: "אני עובד יותר קשה כדי לעשות את השוטף ועסוק בלשמור על הקיים. בהתחלה אהבנו את זה שאין שרים, היום אנחנו מתגעגעים לדרג הפוליטי, למדיניות, לתקציבים, לוויכוחים. קשה מאוד לקבל החלטות בשוק הדיור ואני מקווה שהפוליטיקאים החדשים יגיעו רעבים".

בהתייחס לתכנית מחיר למשתכן אמר כי "כאשר חושבים שמחיר למשתכן תטפל בכל תחלואי הענף ותוריד על הדרך גם את מחירי הדיור – אז אומרים שהיא נכשלה. מתפקידה לא היה לטפל בזמינות של היתרי הבנייה, או להגדיל את היצע הדיור וגם לא להוריד את מחירי הדיור. שר האוצר שם לו כמטרה להוריד את מחירי הדיור עם מגוון רחב של צעדים, כשאחד מהם תכנית מחיר למשתכן. היא אולי לא הובילה לירידת מחירים אבל בשנתיים האחרונות המחירים התייצבו וזה כבר הישג גדול מבחינתי".

 

"התכנית משקפת חלוקת משאבים אי שוויונית בישראל"

לצד האמור, טען דרייפוס כי יש לבצע שיפורים בתכנית, בה משתתפים אנשים שלא באמת צריכים עזרה. "גם אני לא אוהב את זה שבמחיר למשתכן אין קריטריונים. השתתפו בה אנשים שזכאים על פי חוק אבל לא באמת היו צריכים את העזרה של המדינה כדי להגיע לדירה. מדינת ישראל משנת 2011 עד 2015 לא הצליחה להתגבש על קריטריונים. לא הגיעו להבנות, בין היתר, מבחינת מיצוי כושר השתכרות, גודל משפחה, עדיפות ליוצאי צבא וכד'. עכשיו יש אופציה – או להמשיך להתווכח או לתת לכולם. אני כן יכול לומר שלמדנו איך להשתפר - התכנית היא לא מה שהיתה לפני 4 שנים מבחינת המפרט, התמהיל ושיטת החישוב".

 

עוד הוא הוסיף כי "מבחינת הפריסה הגאוגרפית, אין בבעלות המדינה מספיק קרקעות. יותר קל לשווק בדימונה ובאר שבע, ולא כי זה פריפריה, אלא כי שם יש את הקרקעות. התכנית משקפת משהו הרבה יותר בסיסי - שחלוקת המשאבים בארץ אינה שוויונית ורואים את זה גם בתכנית – אבל אנחנו צריכים לטפל בשורש, לתת מענקים ולהחזיר את האיזון לאיפה שחסר".

בימים האחרונים אישר דירקטוריון מפעל הפיס את מינוי של דרייפוס לתפקיד המיועד, אך מועד כניסתו לתפקיד טרם התברר, כמו גם פרטים על מחליפו העתידי במשרד הבינוי והשיכון שתגובתו טרם נתקבלה.

קיראו עוד ב"נדל"ן"

תגובות לכתבה(7):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 7.
    הגרלה 501 ראש העין 23/02/2020 22:41
    הגב לתגובה זו
    עיריית ראש העין מעכבת מתן היתר בניה
  • 6.
    יוסי 16/02/2020 23:46
    הגב לתגובה זו
    בפועל מאות הגשימו חלום לבית חדש ברמת גימור נמוכה , בפועל גרם למשפרי דיור להתקע - אזי הגלגל נעצר !!!
  • 5.
    בהצלחה בני , התרומה שלך לא תסולה בפז (ל"ת)
    חיים 16/02/2020 21:43
    הגב לתגובה זו
  • 4.
    רן 16/02/2020 16:47
    הגב לתגובה זו
    רק לא ביבי- כי הוא מושחת
  • 3.
    שולתתתתץ1 16/02/2020 16:37
    הגב לתגובה זו
    בגלל שהוא היה אחראי להגרלות של המדינה?מי יתן את הדין על אי אכיפת הוראות המכרז?
  • 2.
    רועי 16/02/2020 15:44
    הגב לתגובה זו
    הנוחלים בורחים מהספינה רגע לפני שהציבור מגלה וויסות למיסתכן נועדה לעצור את ההיתרסקות ולא לעזור לצעירים
  • 1.
    ישראלי 16/02/2020 15:17
    הגב לתגובה זו
    כחלון כשלון.
בנייה. קרדיט: Xבנייה. קרדיט: X
מחירי הדירות לאן

מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים

המחירים הרשמיים "לא יורדים" אבל הקבלנים כבר מחלקים ריהוט, שכר דירה, מימון למשכנתא ואפילו רכב חדש; חמישה חודשים ברציפות המדד יורד, ירידה של 16% בקצב העסקאות אבל מסך עשן של מבצעים מנסה לשמור על האמת בפנים - שוק הנדל"ן מתאמץ לשדר יציבות כשהקרקע רועדת
צלי אהרון |


מחירי הדירות נמצאים כבר חמישה חודשים ברצף של ירידות, כך לפי נתוני הלמ"ס. שגם ככה מודדים בצורה לא נכונה. אבל נניח שהם כן היו מודדים באופן שמשקף את המציאות - עדיין, מאחורי הנתון של הירידות מסתתרת תמונה מורכבת הרבה יותר, כזו שבה המחירים בשטח יורדים בקצב חד יותר, אבל “על הנייר” הם מוצגים גבוהים יותר. 

ההסבר לכך טמון בצורת המדידה של הלמ"ס ובאינטרס של גורמים מרכזיים בשוק לשמור על “מחיר רשמי” גבוה. לפי הלמ"ס, נרשמה ירידה של כ-0.2% במחירים בחודש האחרון, ובסך הכול ירידה מצטברת של 16% במספר העסקאות בשנה החולפת. אבל חשוב להבין: הנתונים עצמם מתפרסמים בעיכוב של כחודשיים וחצי, הם מתבססים על שכר דירה ולא על מחירי דירות למכירה, ובעיקר - אינם משקללים לתוכם את מבצעי המימון וההטבות שמעניקים היזמים כדי להניע מכירות. 

במילים אחרות, התמונה שמוצגת לציבור רחוקה מלשקף את מה שקורה באמת בשטח. ובשטח, הקבלנים עושים הכול כדי לא להוריד את תג המחיר הרשמי של הדירות. במקום זה, הם מציעים חבילות שמגלמות הנחות משמעותיות: משכנתאות של עד מיליון שקל ל-15 שנה בריבית אפס, מימון מלא של שכר דירה עד האכלוס, ואף ריהוט ושדרוגים חינם.

ערכן של הטבות כאלו יכול להגיע למאות אלפי שקלים, כלומר מדובר בהנחות לכל דבר - רק שהן מוחבאות היטב ולא נרשמות בנתונים הרשמיים. מי שעומדים מאחורי הרצון לשמור על מחירים גבוהים הם שלושה גורמים עיקריים: הבנקים, שמחזיקים תיקי משכנתאות ענקיים וירידת מחירים חדה תפגע ישירות בשווי הבטוחות שלהם. וכפועל יוצא מכך תסכן את המערכת הפיננסית. בנוסף, רשות המסים אשר מבוססת על גביית מס רכישה ומס שבח, ולכן ירידות חדות במחירי הדירות משמען ירידה חדה בהכנסות המדינה. וגם המממנים החיצוניים, ובראשם גופים מוסדיים שהעמידו ליזמים הלוואות וליווי פרויקטים, אשר ירידת ערך חדה עלולה להוביל אצלם לפגיעה בקובננטים (אמות מידה) פיננסיים ולסכן את כספי המשקיעים. 

במצב הזה, כל המערכת פועלת יחד - גם אם לא במודע כדי לשמר את רמות המחירים. התוצאה היא קיפאון: ירידה אמיתית שמורגשת בשטח, מול שמירה מלאכותית על מחיר רשמי גבוה במדדים ובנתונים שמוצגים לציבור. כל זאת מבלי להסביר לציבור את מה שהוא לא יכול להבין וכל בר-דעת לא יבין. הרי שיעור ראשון בכלכלה הוא שמחיר שיווי משקל נקבע בידי ביקוש והיצע. אז איך יכול להיות מצב שבו כמעט ואין עסקאות בשוק הדירות - ולראייה הקצב הנמוך שמתרחש בשוק הנדל"ן למגורים - שעל פי נתוני סקירת הכלכלן הראשי באוצר - הוא עומד על הרמה הנמוכה ביותר מאז תחילת שנות האלפיים. ועדיין - הירידות במחירי הדירות הם לא כפי שהיה אמור להיות - לולא היו נשלטות בפועל וזזות בהתאם לרצון הגורמים בעלי האינטרס.

בנייה. קרדיט: Xבנייה. קרדיט: X
מחירי הדירות לאן

מחירי הדירות יורדים, אבל לא מספיק; הציבור הוא זה שממשיך לממן את בעלי האינטרסים

המחירים הרשמיים "לא יורדים" אבל הקבלנים כבר מחלקים ריהוט, שכר דירה, מימון למשכנתא ואפילו רכב חדש; חמישה חודשים ברציפות המדד יורד, ירידה של 16% בקצב העסקאות אבל מסך עשן של מבצעים מנסה לשמור על האמת בפנים - שוק הנדל"ן מתאמץ לשדר יציבות כשהקרקע רועדת
צלי אהרון |


מחירי הדירות נמצאים כבר חמישה חודשים ברצף של ירידות, כך לפי נתוני הלמ"ס. שגם ככה מודדים בצורה לא נכונה. אבל נניח שהם כן היו מודדים באופן שמשקף את המציאות - עדיין, מאחורי הנתון של הירידות מסתתרת תמונה מורכבת הרבה יותר, כזו שבה המחירים בשטח יורדים בקצב חד יותר, אבל “על הנייר” הם מוצגים גבוהים יותר. 

ההסבר לכך טמון בצורת המדידה של הלמ"ס ובאינטרס של גורמים מרכזיים בשוק לשמור על “מחיר רשמי” גבוה. לפי הלמ"ס, נרשמה ירידה של כ-0.2% במחירים בחודש האחרון, ובסך הכול ירידה מצטברת של 16% במספר העסקאות בשנה החולפת. אבל חשוב להבין: הנתונים עצמם מתפרסמים בעיכוב של כחודשיים וחצי, הם מתבססים על שכר דירה ולא על מחירי דירות למכירה, ובעיקר - אינם משקללים לתוכם את מבצעי המימון וההטבות שמעניקים היזמים כדי להניע מכירות. 

במילים אחרות, התמונה שמוצגת לציבור רחוקה מלשקף את מה שקורה באמת בשטח. ובשטח, הקבלנים עושים הכול כדי לא להוריד את תג המחיר הרשמי של הדירות. במקום זה, הם מציעים חבילות שמגלמות הנחות משמעותיות: משכנתאות של עד מיליון שקל ל-15 שנה בריבית אפס, מימון מלא של שכר דירה עד האכלוס, ואף ריהוט ושדרוגים חינם.

ערכן של הטבות כאלו יכול להגיע למאות אלפי שקלים, כלומר מדובר בהנחות לכל דבר - רק שהן מוחבאות היטב ולא נרשמות בנתונים הרשמיים. מי שעומדים מאחורי הרצון לשמור על מחירים גבוהים הם שלושה גורמים עיקריים: הבנקים, שמחזיקים תיקי משכנתאות ענקיים וירידת מחירים חדה תפגע ישירות בשווי הבטוחות שלהם. וכפועל יוצא מכך תסכן את המערכת הפיננסית. בנוסף, רשות המסים אשר מבוססת על גביית מס רכישה ומס שבח, ולכן ירידות חדות במחירי הדירות משמען ירידה חדה בהכנסות המדינה. וגם המממנים החיצוניים, ובראשם גופים מוסדיים שהעמידו ליזמים הלוואות וליווי פרויקטים, אשר ירידת ערך חדה עלולה להוביל אצלם לפגיעה בקובננטים (אמות מידה) פיננסיים ולסכן את כספי המשקיעים. 

במצב הזה, כל המערכת פועלת יחד - גם אם לא במודע כדי לשמר את רמות המחירים. התוצאה היא קיפאון: ירידה אמיתית שמורגשת בשטח, מול שמירה מלאכותית על מחיר רשמי גבוה במדדים ובנתונים שמוצגים לציבור. כל זאת מבלי להסביר לציבור את מה שהוא לא יכול להבין וכל בר-דעת לא יבין. הרי שיעור ראשון בכלכלה הוא שמחיר שיווי משקל נקבע בידי ביקוש והיצע. אז איך יכול להיות מצב שבו כמעט ואין עסקאות בשוק הדירות - ולראייה הקצב הנמוך שמתרחש בשוק הנדל"ן למגורים - שעל פי נתוני סקירת הכלכלן הראשי באוצר - הוא עומד על הרמה הנמוכה ביותר מאז תחילת שנות האלפיים. ועדיין - הירידות במחירי הדירות הם לא כפי שהיה אמור להיות - לולא היו נשלטות בפועל וזזות בהתאם לרצון הגורמים בעלי האינטרס.