הקבלנים: "הוד"לים לא יועילו ללא ביטול תיקון 70, התחלות הבנייה יירדו 30%"

אמש (ב') אישרה הכנסת בקריאה ראשונה את חוק הוד"לים (ועדות דיור לאומיות) להאצת הבנייה ברוב של 51 בעד ו-20 נגד, לא היו נמנעים.

מנתוני משרד הפנים עולה כי 69,260 יחידות דיור בישראל נמצאות בהליכי תכנון ובנייה שונים ברחבי הארץ, מתוכן 40% באזור המרכז (לא כולל תל אביב), 16% בחיפה, 15% בירושלים, 11% בתל אביב, ואילו רק 9% באזור הצפון ו9% באזור הדרום.

מתוך תוכניות אלה מיעוטן כ- 20%, שהן כ- 13,000 יחידות דיור נמצאות בשלבים הראשונים של הליכי התכנון תנאי סף ולקראת הפקדה. כ- 80% מיחידות הדיור נמצאות בשלבים מתקדמים יותר מבחינה סטטוטורית. מתוכן כ- 31,000 בעמידה בתנאים, כ- 7,000 אושרו להפקדה להתנגדויות הציבור וכ- 16,000 נמצאות בישורת האחרונה לקראת מתן תוקף.

בועדות להאצת הבנייה ברחבי הארץ התקיימו 15 דיונים ונדונו כ- 27 תוכניות, ביניהן תוכנית גליל ים וראש העין בהיקף של כ- 4,600 יחידות דיור שאושרו להפקדה להתנגדות הציבור, כמו כן 3 תוכניות בהיקף של כ- 2000 יחידות דיור קודמו בשלבי התכנון .

מנכ"ל התאחדות הקבלנים, מוטי כידור, אמר היום כי הוד"לים לא יועילו בכלום ולא יביאו לפתרון מצוקת הדיור אם במקביל לא יבוטל תיקון 70 לחוק התכנון והבנייה שמטיל הליך בירוקרטי חדש ומסובך על הענף. לדבריו, גם אם הוד"לים יזרזו את אישור התוכניות הרי שהתחלות הבניה ירדו להערכתו בכ- 30% בגלל קשיי מימון שיוצר תיקון 70 לחוק התכנון והבניה שעלול להיכנס לתוקפו בעוד חודש. "התוכניות יאושרו אבל הקבלנים לא יוכלו לבנות את הפרויקטים" מזהיר כידור.

תיקון 70 לחוק מיסוי מקרקעין מחייב את הקונה ללא קשר אם מדובר ברכישת דירה מקבלן או ברכישת דירה מיד שניה להעביר מקדמה מסכום הדירה למס שבח הנעה בין 7.5% ל- 15% ממחיר העסקה . לדוגמא- אם דייר רוכש דירה בשוק יד שניה תמורת 1 מיליון שקל אז הוא צריך להעביר 150,000 שקל ישירות למס שבח. הקושי העיקרי אותו מעלים הקבלנים הינו עלויות המימון הגבוהות בהן יצטרכו לשאת בכדי לעמוד בהוראות החוק, שכן סכום הכסף שיועבר לבנק המלווה יהיה נמוך יותר, עלויות שיבואו לידי ביטוי גם במחירי הדירות.

אוהד דנוס, יו"ר לשכת שמאי המקרקעין, אמר שיש להעלות את שיעור הקרקעות בבעלות פרטית ל-50-50. "יכולות להכלל תוכניות שבהן 80% מהקרקע בבעלות מדינה ו-20% בלבד בבעלות פרטית. תוכניות רבות ובהן אלפי יחידות דיור לא מתאימות להגדרת הוול"דים וזהו הפסד משמעותי לציבור כולו. העלאת היחס ל-50-50 תדחוף את הענף קדימה בצורה משמעותית עוד יותר". דנוס מרחיב כי התוכנית מתייחסת רק לקרקעות פנויות. אלו, לרוב, נמצאות באזורים חדשים ו"ריקים" של הערים ואינם קרובים למרכזי הערים. "מצוקת הדיור האמיתית הינה במרכזי הערים בגוש דן, ולכן יש להציע תוכנית נוספת לקידום ולזירוז תוכניות פינוי בינוי שהם הדרך הנכונה והיעילה ביותר להוספת מספר משמעותי של יחידות דיור בלב הביקושים".